晴隆县五项措施推动党员创业带富工程
晴隆县在农村党员创业带富工程中，注重培养农村党员带头致富和带领群众共同致富能力，在深入做好“双培双带”工作的基础上，坚持“试点先行、逐步扩大、全面推进”的工作思路，紧紧围绕农业转型、工业转型、城市转型的工作目标，通过五项措施突出抓好技能培训，大力发展现代农业，繁荣农村经济，增加农民收入，提升农村党员“双带”能力，有力推进全县党员创业带富工作。
健全机构强组织。该县党员创业带富程工作启动以来，县委高度重视，结合实际情况，召开了工作会议，对全县的党员创业带富工作做了安排部署，制定了切实可行的实施方案，并成立工作领导小组，下设办公室在县党建办。同时组织全县各级党组织召开工作部署会议，在全县范围内广泛宣传党员创业带富工程实施的必要性和重要意义，营造良好的社会氛围。同时对全县范围以种植业和养殖业为主农村党员创业带富项目进行调查统计，确定出32户122人作为党员创业带富工程试点户。
强化培训提基础。该县在党员创业带富工程中大力提升农村党员素质，强化党员群众的学习培训，为党员创业带富奠定坚实基础。一是大力开展县、乡、村三级党组织书记培训，提高党支部书记创业带富的能力；二是积极开展远程教育学习培训。充分利用农村党员干部现代远程教育站点，组织创业党员开展适用技术培训，提高农村党员素质，进而提高创业带富能力。截止目前，全县共有党员干部群众7.6万人次通过远程教育培训学习了农技、科技、法律、卫生、地质灾害等知识；三是积极开展县直机关部门对口培训。通过该县扶贫办、妇联、职教中心等部门的协调争取，采取以会代训的方式对创业党员开展种植养殖技术、计算机操作技术、农村政策和法律法规等知识的培训。四是业务部门重点培训。结合县农业局、乡（镇）农业服务中心职能，对创业有成和发展积极性高的农村党员采取到农户家中、在田间地头面对面的方式，开展政策性扶持培训。
加强交流汲经验。通过组织农村基层党组织书记赴华西村参观考察、农村创业带富党员赴省参观交流、县内示范点参观等方式大力宣传党员创业带富成功经验，通过展示党员带富成效有力推进党员创业带富的积极性，拓宽党员创业思路，增强创业带富的信心，为创业带富推进指明方向。截至目前，该县共举行县、乡、村三级经验交流培训5期316人次，营造了良好的经验交流氛围，构建了党员创业带富产业链。
典型带动助发展。一是党员示范带动。按照发展以富民为先，富民以创业为先，创业以党员为先的思路，将党员创业带富工程作为充分发挥农村基层党组织和党员作用，推动农村经济社会发展的重要载体，通过评选农村党员创业致富带头人、申报党员创业致富发展资金等措施，鼓励支持农村党员带头创办带富项目。二是部门驻点帮扶。结合四帮四促活动，整合县财政局、人社局、农业局、团县委、农村信用联社等相关职能部门选派96名机关中层干部深入基层与群众“交朋友”、“结亲戚”，与群众交心谈心、增进感情，了解主要困难和发展愿望，制定帮扶方案和致富措施，在全县范围内建立“上下联动、横向协调”的帮扶机制，推动农村党员创业带富工作全面开展。三是支部搭台共建。依托基层党组织建设抓“三培”，立足农村经济发展抓“两带”，着力深化拓展“晴隆模式”，积极探索“村企联建”、“村社联建”、“村校联建”、“区域共建”等设置模式，建立“区域型”、“产业型”、“联合型”等党组织，在草地畜牧、茶叶、蔬菜、核桃、柑桔、烤烟等产业链上建党组织，通过“公司+基地+党员+农户”、“支部+协会”等方式，建立产业型党组织，逐步构建城乡基层党组织网络体系，实现党员创业带富全覆盖。截止目前，该县共在产业链上建立党组织8个，为全县创业带富互相学习交流搭建了一个交流平台。
政策助推出成效。一是政策扶持。通过制定《“党员创业带富”发展资金使用管理试行办法》、实施农村党员创业带富资金申报工作、评选农村党员创业带富带头人等方式，为农村党员创业提供优惠条件。目前，全县农村创业带富带头人工作正在开展中，拟推荐出党员创业带富示范户15户，涉及到种养殖业、加工等行业。二是资金帮扶。对有项目、无资金、创业带富积极性比较高的党员，依托县农业局、扶贫办、草地中心等部门实施的扶贫贷款贴息项目、妇联小额贷款、草地中心项目扶持、扶贫部门资金帮扶等方式给予帮助，扩大党员创业带富工作覆盖面。截止目前，征对农村党员创业带富工程的资金帮扶、小额贴息贷款金额总计205.8万元，其中扶贫贴息贷款金额54.8万元，创业带富小额担保贷款71万元，项目贴息帮扶80万元。项目帮扶18个，涉及资金305.3万元，覆盖农村创业带富农户24户，通过示范带动1571户6010人走上致富之路。(晴隆县委组织部陈晋)
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