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村村寨寨党旗红 ——姚安县党组织活动场所建设见实效 党组织活动场所是党组织凝聚群众的阵地，也是党员联系服务群众的平台。姚安县始终把阵地建设作为夯实组织基础的重要工程，坚持行政村党组织全面覆盖、自然村党组织逐步延伸的原则，不断在建好、管顺、用活组织活动场所上出举措，确保了村级组织活动场所成为汇集人气、凝聚人心的桥头堡。 科学规划，整合资源推进建设。一是尽量靠街建设活动室。结合各村（居）民小组党组织实际，统一规划活动室，尽量把活动场所建盖到村镇街道上，既方便群众来活动室办事活动，又有效解决集体经济空壳问题，位于集镇街道的村（居）民小组党组织集体经济房每年可获2至30万元不等的房租。二是整合闲置校舍建设活动室。由县人民政府统筹，在闲置校舍资产和产权不变的情况下将管理权和使用权划归乡（镇），作为自然村、村（居）民小组党组织活动场所。目前，计划翻新改造的闲置校舍解决85个活动场所建设任务。三是依托项目建设活动室。把党组织活动场所建设列入扶贫整村推进、民族团结示范村建设、一事一议财政奖补的子项目规划建设。发挥各部门的职能作用，将各种建设资金利用起来，做到项目统筹、资源共享。四是挂点单位牵头建设活动室。以“四群”教育挂钩联系单位协调解决党组织活动场所建设问题，每年为挂点联系工作的村（社区）党组织新建1个以上自然村、村（居）民小组党组织活动场所。同时，新农村建设工作队积极发挥协调作用争取资金、项目，创造帮扶条件建设活动室。 明确职责，严格管理加紧施工。一是明确职责抓管理。围绕“建设管理一个好阵地”的共同目标，组织部门负责组织协调和督查指导，县发改局负责项目规划、审批和投资计划下达，县财政局负责资金协调和管理，县住建局和县民政局负责规划设计和质量监督，形成了密切配合的工作合力，保障建设工程顺利进行。二是加紧筹措保投入。活动场所的建设资金和办公用品配置主要由中央和省、州三级资金投入。桌椅、电教设备等“四有”设施则由挂点联系单位力所能及提供帮助，工程建设和管理过程中注重发动党员投工投劳积极参与，确保了有限资金用在建设上。三是培树典型促整体。在每个乡镇选择2个交通方便、辐射作用大的自然村或村居民小组作为活动场所建设示范点，高起点规划建设，积极积累示范推广经验。四是形成制度促规范。统一标准建立活动室管理办法，将工作、学习等基本制度规范上墙，并建立了活动场所专人负责、使用记录、财物登记等配套制度，确保了活动场所管顺、用活、能发挥作用。 完善功能，一室多用发挥效用。始终坚持“建管并重”的原则，充分发挥村级组织活动场所的功能作用。一是建成党员活动的好平台。利用村级组织活动场所这个平台，积极开展“三会一课”、党员联系和服务群众、发展党员、民主评议党员等党内活动，切实加强对农村党员的教育、管理和监督。二是建成村民议事的好会场。建立健全村“两委”议事规则，认真落实党务公开、村务公开、“一事一议”等制度，实现普通村民对村级事务的广泛参与和有效监督，推进了村务决策科学化、民主化。三是建成便民服务的好阵地。坚持村干部轮流值班，实行首问负责制和来电来访登记制，制作了办事指南牌、便民服务牌，方便群众办事，进一步完善落实党员承诺制，不断拓展服务领域。四是建成教育培训的好课堂。利用电化教育平台开展致富能力培训，举办蚕桑、养猪等农村实用技能培训班，提高了群众的科技致富能力。五是建成文化娱乐的好去处。购置了扑克、象棋、乐器等娱乐器材，利用农闲时节和节假日组织党员群众开展自娱自乐活动1480余场次，改变了群众娱乐无去处而聚众酗酒、赌博等陋习。据不完全统计，仅今年上半年，各级党组织在村、小组活动室解决合作医疗、农村低保等事项21 项，现场为群众办实事11647件，调解民事纠纷117起256人次，群众办事方便快捷。 |
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