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奥巴马是实用主义的理想主义者

 miyasa 2012-11-12

 

 
 

     提要:奥巴马主义:更少的军事干涉,辅以在牵涉到美国直接利益的问题上不惜单方面动用武力的决心;依靠盟友应对不对美国安全构成直接威胁的全球问题;以及"走出中东沼泽,转向最大的憧憬和未来大陆——亚洲,从而实现外交政策再平衡"。

  奥巴马总统在外交政策上略胜共和党挑战者罗姆尼一筹,但经济增长不力和失业高企等对于美国大选重要得多的问题都有利于罗姆尼。而即使在外交政策方面,奥巴马的批评者也指出他没能推行4年前做出的转型承诺。这样的批评中肯吗?

  奥巴马上台时正逢美国和世界经济遭遇大萧条以来最严重的金融危机。事实上,奥巴马的一些经济顾问建议说,除非采取紧急刺激措施,否则经济将有1/3的机会陷入全面萧条。

  因此,尽管奥巴马接手了战争、伊朗和朝鲜核威胁以及"基地"组织恐怖主义等问题,但其白宫生涯的最初几个月都在应对国内外经济危机。他的努力算不上有多成功,但确实设法避免了最坏结果。

  奥巴马在2008年大选过程中以及总统生涯的前几个月里的口号在形式上颇为鼓舞人心,在目标上则相当具有变革性。在担任总统的第一年里,他在布拉格的演讲上提出了无核世界的目标;在开罗的演讲上承诺将开启新的穆斯林世界;而在诺贝尔和平奖获奖演讲中,他承诺"让历史驶上公正的方向"。

  从一定程度上说,这一系列演讲颇有些技术性。奥巴马需要兑现他的承诺,这样才能在设置外交政策新方向的同时设法应付好小布什留给他的问题,即使在今天,这些遗留问题稍有不慎就会给他带来总统连任危机。尽管如此,没有理由认为奥巴马没有把自己提出的目标当回事。他的世界观的形成受到他在印尼的青年时代以及他的非洲父亲的影响。

  用布鲁克林研究所新报告的话说,奥巴马对于"自己在历史中的角色抱有积极主义的愿景",他意在"刷新美国的海外名声,特别是在穆斯林世界的名声;让美国在两场战争中退出;向伊朗伸出包容之手;重塑美俄关系作为销毁世界核武器的新的一步;在地区和全球问题上发展中美重要合作关系;以及维持中东和平。"但在这些问题上,奥巴马的答卷喜忧参半。

  "看似棘手的环境使他从新全球秩序的潜在设计者转变为更多关注修复关系、应对危机(最令人瞩目的是全球经济危机)的领导人,"该报告继续写道。尽管他除掉了本·拉丹、削弱了"基地"组织,但仍有一些反恐政策仍让他在中东和巴基斯坦等地的欢迎度受到了影响。

  正如他的一位支持者所指出的,他是个"实用主义的理想主义者"。

  从这个方面说,尽管奥巴马在气候变化和核武器等问题上仍然高调,提出了转型目标;但在现实中,他的范式却令人想起较为谨慎的前任,如艾森豪威尔和老布什。尽管他在国际事务上相对缺乏经验,但奥巴马仍显露了类似的应对一系列复杂外交政策挑战的技巧。比如,他任命了经验丰富的顾问、处理问题小心翼翼,最重要的,他显露出高超的因势利导的智慧。

  这并不是说奥巴马没有进行转型努力。他改变了在伊拉克和阿富汗不受欢迎的政策;使用了基于较低成本的动武和网络战等反暴动手段;增加了美国在世界各地的软实力;还开始将美国的战略重点转向全球经济增长最快的地区——亚洲。

  在伊朗问题上,奥巴马致力于实施联合国批准的制裁和避免持久战。此外,尽管阿拉伯之春革命给他带来了意外的不受欢迎,但在犹豫一番后,他选择站在自己认为正确的历史潮流的一方。

  在新书《直面和隐藏》中,大卫·桑格描述了他所谓的"奥巴马主义":更少的军事干涉,辅以在牵涉到美国直接利益的问题上不惜单方面动用武力的决心;依靠盟友应对不对美国安全构成直接威胁的全球问题;以及"走出中东沼泽,转向最大的憧憬和未来大陆——亚洲,从而实现外交政策再平衡"。

  消灭本·拉丹和干预利比亚这两件事上的反差表明了什么是奥巴马主义。对于前者,奥巴马亲自指挥了包括在巴基斯坦领土上实施袭击的单方面动武。对于后者,美国在其中的国家利益并不明晰,因此他一直等到阿盟和联合国批准了解决方案、获得了正确施展软实力所必须的正当性之后才采取行动,即使如此,仍与北约盟友一起分担了领导任务和硬实力行动。

  奥巴马主义的长期影响需要更长时间才能评估,但是,随着11月大选的临近,奥巴马似乎在与其外交政策的反对者的斗争中占据了上风。奥巴马并没有将历史的方向掰向四年前的竞选活动中热切渴望的转型之路,但他转向实用主义方法也许是件好事,特别是在选民对经济仍充满怀疑的时候。(摘自世界报业辛迪加网站 原题《奥巴马主义的第一个任期》))

  编辑:许辉

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