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□梁滨
武汉城市圈是以武汉为中心，加上周边100公里范围以内８个城市（黄石、鄂州、黄冈、孝感、咸宁、仙桃、潜江、天门）共同构成的区域经济联合体（简称“1+8”）。2007年12月武汉城市圈获批为“全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区”，成为中部地区探索中国新型城市化道路、建设“两型社会”区域发展新模式的创新区域。2008年12月9日，湖北省人民政府与国家旅游局签订了《湖北省旅游产业发展合作协议》，强调将把武汉城市圈和鄂西生态文化旅游圈作为全国旅游业综合配套改革的试验田。 在旅游业发展上，武汉城市圈九座城市有强有弱、各有特点，在未来的发展中应当扬长避短，各有侧重。对于武汉市、咸宁市及黄冈市等旅游业发展相对领先的地区，应充分发挥龙头带动作用；而位于旅游资源非优区的部分城市，则应该加强联动整合。笔者认为，武汉城市圈“1+8”地区旅游发展布局导向如下： 一、武汉市 作为武汉城市圈旅游发展的核心城市，武汉是圈内规模最大、投资额度最高的项目重点布局之地。 在布局方面，除了要考虑武汉自身旅游发展的功能配置，还要站在整个武汉城市圈的角度，统筹规划，结合圈内旅游功能区划慎重立项。对于圈内类似项目的选取和立项，应充分兼顾“1+8”武汉以外八座城市的旅游功能定位，选取更适合的城市确立相应项目，避免项目重复建设，以免互相争夺客源市场。项目立项与建设应充分考虑到城市旅游发展重点与品牌优势，扬长避短。例如，“中国·武汉陆羽茶都”项目无法体现武汉特色。武汉既不是陆羽故里，又非名茶产地，打陆羽品牌难获成功。发展茶文化市场的初衷最终可能沦落为茶叶批发市场。陆羽的故乡为天门竟陵，该地历代留存的有关陆羽的名胜古迹有14处之多。“中国·武汉陆羽茶都”应移师天门，改称“中国·天门陆羽茶都”，创建陆羽茶文化品牌。 武汉应充分发挥大城市都市旅游功能，在现有旅游资源、旅游产品和在建旅游项目基础上，新建、扩建一批重点项目，规避项目重复建设。例如，武汉并非海滨城市，在以海洋世界为吸引力的主题公园建设上，不宜规划兴建两家海洋世界。 大连目前也拥有两家海洋世界：老虎滩极地海洋公园（含极地海洋动物馆）和圣亚海洋世界。前者投资2亿美元，而后者仅为2亿元人民币。 从经营效益角度分析，2005年以来规模较小的“圣亚海洋世界”一直在微利和亏损之间徘徊（2009年、2010年及2011年每股收益分别为0.0413元、0.0568元和0.0505元）。这一现象应引起武汉城市圈旅游发展决策层关注。海滨城市大连尚且如此，内陆城市武汉更应该审慎立项海洋世界项目。 作为武汉城市圈的首位城市，武汉应着力培育会展旅游品牌，抓紧筹划并兴建大东湖国际时尚水都等集都市休闲、商务会展为一体的龙头项目。 武汉市旅游重点项目建设应始终围绕把武汉建设成为中部地区最大的商务会展型和都市休闲型旅游城市以及旅游中心城市的目标。随着武汉极地海洋世界、华中地区第一家欢乐谷一期项目投入运营以及不久的将来将相继建成的世茂嘉年华等大型旅游项目的加盟，武汉市作为华中地区休闲之都的地位将进一步巩固。 二、黄石市 黄石应突出“青铜古都”特色，重点打造铜绿山古铜矿遗址（续建）、黄石国家矿山公园（续建）、磁湖风景名胜区（新建）三大旅游品牌项目。 对于度假旅游项目，忌分散投资、一哄而上，在实施总量控制的前提下，应保证项目规模，做大做强。在凸显青铜特色旅游的同时，以黄石东方山佛教文化旅游区为依托，打造宗教文化旅游品牌。对于能填补武汉城市圈旅游项目空白的大冶市保安湖湿地生态旅游区建设配套项目——环保安湖运动休闲旅游项目，应大力扶持，争取将黄石市打造成武汉城市圈的户外“健身房”。 三、鄂州市 围绕“吴王古都，三国文化”和“梦里水乡，生态之邦”主题，着力打造三国吴文化、三湖（梁子湖、红莲湖、三山湖）两山（莲花山、西山）生态旅游和休闲旅游项目。鉴于梁子湖鄂州水域水质下降、生态环境恶化，对于梁子岛和梁子湖上旅游项目立项应采取审慎科学的态度，切实加以保护性开发。同时，应加强鄂州市梁子湖旅游开发与武汉市江夏区梁子湖旅游开发的协作共建。 四、黄冈市 以“红色”、“绿色”、“古色”为主打的三色旅游是黄冈旅游项目建设的发展方向。红色旅游已初具规模，未来主要以续建为主，同时重点考虑如何整合红色旅游资源。黄冈旅游要想取得长足发展，必须全力打造精品项目。“大别山”三个字本身就是一种无形品牌，关键是要找对思路，明确定位，突出重点，将大别山风景区打造成武汉城市圈的精品旅游项目。 五、孝感市 充分利用京广高铁地级中间站孝感北站的交通优势，抓住孝感旅游发展的绝佳机遇，充分挖掘孝品牌文化内涵，发展特色旅游项目。 在确定重点旅游项目时，应侧重挖掘孝文化，创特色品牌。 孝感的孝文化十分丰富，汉代“二十四孝”中，就有“三孝”的故事发生在孝感，“黄香温被”、“孟宗哭竹”等故事广为流传。 孝感市也因汉孝子董永行孝感动天地而得名（孝感动天），是全国著名的孝城。 孝感还有很多孝文化遗址，如故里碑、董公墓、孝子祠、董永公园等，这些为孝感建成孝文化传播基地创造了必要条件。 建设“中华孝都”可以让那些仰慕孝文化的国内游客、海外游子到孝感来寻根、寻亲、寻孝，来感受唯有孝感这个地方才能感受到的孝文化民族亲情。 六、咸宁市 从咸宁自身旅游发展特色角度出发，把温泉旅游作为经济发展的支柱产业，以建设温泉生态新城为契机，打造国际“温泉之都”。充分利用京广高铁咸宁北站的交通优势，实现“温泉之乡”到“温泉之都”的质变和跨越。 咸宁的优势在于生态，重点项目的规划建设要和生态城市建设结合起来。温泉项目开发一定要在温泉文化上做足文章，在突出温泉旅游保健、健身、休闲、美容功能基础上，做到中西文化合璧、古今文化交融、民族文化兼收并蓄，才能使温泉旅游可持续发展。同时，项目规划建设要充分考虑生态环境保护，全面考虑水资源的循环利用和污水处理等问题。 由于大规模开发温泉旅游，温泉旅游的伴生产品旅游房地产项目不断得以立项。咸宁在旅游地产项目立项和布局上应理清旅游项目和地产项目之间的关系，防止旅游地产化过度倾向。 在规划与开发建设中需注意两点： 1.明确项目定位。旅游地产开发的规律，是通过知名旅游资源炒热地块，带动地产的发展，通过旅游资源与房地产的嫁接获得项目价值的最大化。 就旅游地产开发而言，以旅游为主还是以房地产为主，不同的开发定位决定了截然不同的开发模式。如果以旅游开发为主，则大多以长期稳定的旅游项目经营为目的，酒店、商业、住宅等仅作为其附属设施，满足旅游配套需要；如果以房地产开发为主，则旅游捆绑于地产，通过旅游资源开发增加房地产项目的吸引力和价值点，改善度假、居住的环境，故酒店、会议中心和度假别墅、公寓等成为主要盈利物业，旅游景点、休闲设施成为其附加值。 2.注重开发时序。旅游房地产经济效益的产生直接依赖于地产的销售，但旅游资源的深层次挖掘却成为旅游地产最大的价值增长点，这也是其根本区别于其他房地产开发的地方，旅游资源及其卖点的挖掘将直接影响并决定项目的优劣成败。对旅游地产而言，旅游的困境无法通过房地产获得解决，相反，旅游地产的开发必然依托于成功的旅游项目，这一点不能本末倒置。 咸宁欲成功开发旅游房地产项目应按开发时序先后布局，先搞好旅游、后完善配套、再开发地产的三段式开发模式应为较佳选择。 七、仙桃市 旅游发展相对落后，近中期旅游项目稀缺。未来应重点发展沔城古城旅游区项目。当前沔城古城开发过程中，存在经验不足的现象，导致古迹开发缺少品位与档次。在古城项目建设中应注意“古城、古风、古色”的复古，做到科学规划，整体开发。 鉴于仙桃市属于武汉城市圈旅游资源非优区，可以考虑打破行政区域，实施整合性项目规划，充分利用丰富的湿地旅游资源，和潜江、天门携手打造湿地旅游基地。 八、潜江市 旅游项目建设目前以重点发展两湖（借粮湖、返湾湖）旅游和开发龙湾遗址为主。未来在旅游招商引资中，仍应进一步加大两湖旅游投资规模，将借粮湖、返湾湖做大做强。可以考虑打破行政区域，实施整合性项目规划，充分利用丰富的湿地旅游资源，和仙桃、天门携手打造湿地旅游基地。 同时，曹禺文化旅游项目应在现有曹禺公园基础上续建拓展，把曹禺文化旅游做成武汉城市圈文化旅游知名品牌。 九、天门市 天门市竟陵为唐代“茶圣”陆羽故乡，历代留存的有关陆羽的名胜古迹有14处之多。其中，文学泉、陆羽亭位于竟陵城区北部官池旁（今陆羽村），均为陆羽品茶真迹。 天门是中国内陆知名侨乡，引进侨资用于旅游开发有先天优势。目前天门市重点旅游项目中缺乏与陆羽茶文化相关的项目，如何把陆羽茶文化品牌做大做强是当地政府和旅游部门亟待深入探索的问题。 佛祖山既是天门境内的最高峰，又是著名的佛祖文化圣地，更是古“竟陵”和今“天门”得名的龙脉所在，被誉为“天门之根”。充分利用佛祖山独特的地标优势、历史地位和厚重的佛祖文化资源，以佛祖文化为主线，以宗教朝圣、养生休闲和寻根访古为主要内涵，精心打造佛祖山宗教文化旅游品牌。 此外，可以考虑打破行政区域，实施整合性项目规划，充分利用丰富的湿地旅游资源，和仙桃、潜江携手打造湿地旅游基地。 （作者单位：湖北经济学院旅游规划与发展研究院） |
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