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烟草在线专稿 作者:冯传奇 更新日期:2010年10月19日
【字号：大 中 小 | 颜色：浅 深 红| 打印】 烟草在线专稿 实施同级监管制度对规范行业经营秩序、提升行业服务水平，打造一流卷烟营销网络，发挥出巨大作用，取得的成效是有目共睹的。但是，尽管我们做了大量的努力，在实际工作中，依然存有很多不足，有待我们在今后的工作中逐一完善。现将县级局同级监管工作中遇到的问题和解决办法一并拿出来与同行进行探讨交流，以使同级监管工作在今后能够有一个整体性的提升。 一、片面追求痕迹化，忽略监管工作宗旨 不能否认采用痕迹化管理是一种非常有效的措施，它不但能够检验监管者是否进行监管，监管制度落实的如何。但是片面的追求痕迹化工作底稿的制作，就会耗费掉监管者的大量时间和精力。 现实工作中，更多的时候内管员是在制作痕迹化工作底稿，对此县级局也是投入了大量的人力物力，制作了详实的监管工作底稿、检查方案、检查总结。而用于实际监督检查的投入比例是非常小的，或者是很多检查只是流于形式，当然也不排除个别地区存在光做底稿而不进行实际监督检查的问题。其根源就是有限的资源如何分配利用的问题。人的精力是有限的，如何利用有限的资源去完成最多的工作，并能够收到最好的效果是每个管理者所期望的。现阶段我们不可能花费较大的财力去招聘更多的人员投入到同级监管工作中。要使工作落到实际，就必须改变工作侧重，适当降低和减少工作底稿的制作数量才能使监管落到实处，而不单单流于表面。 实际工作中，我们有很多底稿是重复的东西。拿监督检查某一业务部门来说，要检查就得有计划、方案、检查函、检查底稿、检查总结，这就构成了一个完整的检查过程。从打字到装订成册，就得花费很多时间，况且每一个过程都要有很多领导签字的，如果遇到个别领导出门开会，那么检查是否能够按时进行都是个问题。如果我们重点突出重点，内容精炼，抓住检查工作的实质，那么我认为一张检查底稿足以说明一切问题。监管者通过检查填写检查底稿，如果发现问题及时整改，没有问题签字存档。我相信如果这样才能使监管者有足够的精力投入到监督检查中去。而不会出现像很多行业外的人所说的那样“以前进烟草公司看到的是烟，现在看到的是纸”这种叫人怪异的现象。 二、自己监督自己，人情面子难怯 同级监管就是自己监督检查自己。这多多少少的会有人情、面子的问题在里面。同事之间抬头不见低头见，谁还没有个仨亲俩好的，这是同级监管中不可避免的一件事情。现实中如果某一员工出现了问题，那么自然会有很多人说情，监管者出于面子考虑或者出于压力就会存在开绿灯的现象。 如何避免这一现象的发生呢？就是要建立健全的监管制度，明确严格的监管标准。我们需要明确一个标准，就是出现什么样的问题，必须做出什么样的处理。不给犯错者留有空子可钻。因此必须加强制度建设，只有明确了监管制度，才能有效的进行监管。 另外，在制定制度时必须保证监管人员的权益。监管人员揭示某一员工存在的问题，势必涉及被处罚员工的利益。如果监管者害怕出现被打击报复，污蔑诽谤或年终民主测评被打低分等，这都会影响监管的真实性。如果这一问题不解决同级监管便形同虚设。 三、个别部门员工认知不足，存在抵触情绪 同级监管就是监管者与被监管者处于同一级别。很多部门员工对此存有抵触情绪，认为我们是按照本部门的要求在工作你们凭什么老监管我们？况且大家都是一个级别的谁怕谁呢？个别县局甚至出现过部门之间的不支持、不理解、消极抵抗的情况。严重影响监管工作的顺利进行。 其实同级监管是行业持久发展的一项必要措施和制度，并不是谁整谁的问题。企业要发展，要进步，就必须有一种约束机制和一套监管制度，正所谓“没有规矩，不成方圆”。正是有这种制度的存在，我们行业的管理才越来越规范，违规违纪的行为越来越少，工作效率越来越高，服务水平越来越好。如果采用松散的管理模式，想干什么就干什么，想来就来想走就走，那么企业早晚会被市场所淘汰。 为此我们要不断加强部门之间的协调，让全体员工对同级监管制度有一个从新认识。另外我们还要定期召开部门联席会议，及时沟通、交流、统一思想、查找问题、解决问题，找出工作中存在的差距和不足，增进部门之间的协同工作能力。这样就会减少类似事情的发生。 四、内管队伍建设有待进一步加强 为将同级监管落到实处，不断加强内管队伍建设也是必不可少的。工作中个别内管员态度不积极、消极怠慢，严重的影响了整体的工作效率。 尽管县级局从事内管工作的内管员都是具有大专以上学历的年轻员工。相比年岁大的员工他们更有活力，有朝气。但是从管理学角度看，每个团队都会有一些后进人员，他们对企业的决策是消极抵抗的，他们不但自己不积极，还往下拉那些态度不坚定的员工。致使那些不坚定的员工也加入消极抵抗的行列。这非常不利于企业的管理，对同级监管工作来说也是一种阻力。他们总是认为同级监管就是在搞用不着的，与卷烟销售没有任何关系，没事闲扯淡。个别人员甚至故意挑起是非，制造矛盾。 后进分子组成的小团体在哪个企业都存在，而且是始终存在，已经是一种不可避免的事情。为了使整体工作有一个明显的提升，就要做好后进内管员的思想工作，尽量争取到更多的员工不被后进思想所俘获。让他们从内心深处有一个重新认识，改变以往旧的、滞后的观念。以良好的心态投入到实际工作中去。 同时我们还要多组织员工学习其他兄弟县局的先进经验，让彼此能够有一个互动，从而查找自身不足，使同级监管工作更上一个新台阶。 五、同级监管，与上级局检查要密切结合 作为县级局，接触最多的是地市局检查。工作中我们不难发现一个问题。就是本局同级监管检查总是很难发现不足，但是上级检查总会提出一些问题。为什么？是上级局故意刁难么？绝不是，是我们还有很多问题自己没有意识到。正所谓“当局者迷，旁观者清”说的就是这个道理。 按照工作规范要求，市局每季度到县级局检查一次，省局每半年组织一次，这样算来上级局能来县局检查的次数最多也就一年六次。我们在这样的检查之中能不能搞几次以地市为区域，以各县局为单位的互检活动。如A局到B局检查，B局到C局检查……，这样就形成了互检，避免了平时同级监管中遇到的人情了、面子了等诸多问题。这对整体的工作提高会有一个很大的帮助，也给各县局间的相互学习创造一个机会，同时是对同级监管制度全面落实的一个促进。 |
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