《江苏省城镇体系规划（2012-2030）》淮安继续苏北重要中心城市

11月26日，江苏省人大常委会第三十一次会议听取了省政府关于《江苏省城镇体系规划（2012-2030）》修编情况的说明。按照规划，江苏省将引导20座中心城市差别发展，打造各自特色。到2030年，江苏省建成20条区域过江通道、21条城市内部过江通道、“两横两纵”4条高速铁路、“三横三纵”6条城际铁路以及增加11条高速公路。

    根据高速公路和铁路交通设施规划布局，江苏省规划区域交通过江通道20处，南京境内8处，扬镇段2处，泰常段2处，澄张靖段3处，沪苏通段5处，其中，公路方式过江通道10处，铁路方式过江通道4处，公铁合用方式过江通道6处。截至目前，已经建成9条，还有11条区域过江通道在建或者规划中。

    此外，根据规划，将在南京、扬镇、常泰、澄张靖等跨江城市或城市组群规划设置内部过江通道，根据客流需求，南京段预控10-15处，扬镇段预控3-5处，常泰段预控1-2处，澄张靖段预控2-3处过江通道；城市内部过江通道以隧道形式为主，避免对长江主航道的干扰。规划的21条城市内部过江通道，已建成的有6条，还有15条正在规划中。

    根据规划将建成“两横两纵”的高速铁路。“两横”分别是京沪高速铁路（南京-上海）-沪汉蓉高速铁路（南京-合肥）和徐兰-连徐高速铁路，“两纵”分别是京沪高速铁路（南京-徐州）-宁杭高速铁路和沿海（连盐通）高速铁路，预控苏通大桥下游高速铁路过江通道，与上海虹桥枢纽联系。

    城际铁路主要在沿江城市带内布局，引导城镇围绕轨道枢纽集聚发展，规划“三横三纵”的城际铁路。

    “三横”分别为北沿江城际铁路-宁安城际铁路、南沿江城际铁路、沪宁城际铁路。

    “三纵”分别为盐城-泰州-常州城际铁路、靖江-无锡-宜兴城际铁路、通苏嘉城际铁路。

    根据规划，将在江苏“五纵九横五联”的高速公路基本构架基础上，增加南京至常州的沪宁第二通道、常州至溧阳高速公路、张家港疏港高速公路、长深高速金湖支线、仪征经高邮、兴化至东台高速公路，阜宁经建湖、兴化至泰州高速公路、盐城经灌南、东海至山东的高速公路、滨海港至淮安高速公路等11条高速公路。

    根据规划，江苏省将引导中心城市差别发展，培育具有国际竞争力的专业化城市，在已经做出发展定位的20座城市中，除了有13个省辖市，还有一些地级市、县级市。

    江苏省城镇体系规划（2012-2030）城市（组群）名称

    南京 无锡  徐州  常州  苏州 南通 连云港-赣榆 淮安 盐城-大丰  扬州  镇江 泰州-姜堰

    宿迁 江阴  宜兴  常熟  昆山-太仓  阜宁-滨海  东台  丹阳

    江苏省城镇体系规划（2012-2030）城市发展定位

    南京：国家主要的科教基地、综合性产业基地、交通枢纽和历史文化名城，长三角地区重要科技创新中心。

    无锡：国家高新技术产业基地、先进制造业基地和风景旅游城市，长三角区域中心城市，苏锡常都市圈核心城市。

    徐州：全国重要的综合性交通枢纽，长三角区域中心城市，淮海经济区商贸物流中心，徐州都市圈核心城市。

    常州：国家先进制造业基地，长三角地区重要的物流基地，文化旅游名城，苏锡常都市圈核心城市。

    苏州：国家高新技术产业基地、创新型城市和风景旅游城市，长三角区域中心城市，苏锡常都市圈核心城市。

    南通：国家历史文化名城，江海交汇的现代化国际港口城市，长三角北翼的经济中心和门户城市。

    连云港-赣榆：我国沿海中部沟通东西、连接南北的区域性中心城市，现代化的港口工业城市和海滨旅游城市。

    淮安：国家历史文化名城和生态旅游城市、长三角北部地区交通枢纽和先进制造业基地、苏北重要中心城市。

    盐城-大丰：东北亚特色物流转运基地，长三角新兴的工商业城市、沿海湿地生态旅游城市。

    扬州：国家历史文化名城，长三角旅游休闲与生态宜居城市。

    镇江：国家历史文化名城，长三角重要的港口、风景旅游城市。

    泰州-姜堰：中国医药名城和长三角先进制造业基地，滨江生态旅游城市。

    宿迁：以轻型工业为主导、现代旅游休闲服务业为特色的生态园林城市。

    江阴：长江下游滨江新兴中心城市、历史文化名城。

    宜兴：著名陶都、长三角生态旅游城市、苏浙皖三省交界地区重要的工贸城市。

    常熟：国家历史文化名城，山水生态城市与文化旅游城市，长三角先进制造业基地和商贸中心。

    昆山-太仓：国际知名的先进产业基地，上海国际航运中心集装箱干线港的重要组成部分，重要的旅游休闲基地。

    阜宁-滨海：沿海新兴工贸城市和港口城市、沿海城镇轴（连云港和盐城之间）的次级中心。

    东台：沿海现代化工商业城市、沿海城市轴（盐城和南通之间）的次级中心。

    丹阳：沪宁线上新兴的地区中心城市，重要的商品流通中心和新兴的先进制造业基地。

    区域过江交通设施布局

    南京大胜关铁路桥   南京长江三桥   南京长江五桥   南京长江大桥   南京长江二桥

    南京长江四桥   南京上元门过江通道  南京龙潭-仪征通道  润扬长江大桥  五峰山过江通道

    泰州过江通道   泰常过江通道  江阴大桥  新长铁路通道   如皋-张家港通道   锡通过江通道

    苏通大桥   沿海客运专线通道   崇海长江大桥   崇启长江大桥

    城市内部过江交通设施布局（部分）

    南京七乡河过江通道    南京轨道10号线过江通道    南京轨道4号线过江通道

    南京模范西路过江通道   南京轨道3号线过江通道   南京锦文路过江通道

    南京浦仪夹江通道  南京龙潭过江通道  南京汉中西路过江通道  南京建宁西路过江通道

    南京和燕路过江通道  南京仙新路过江通道  润扬第二通道   扬中夹江四桥

    江阴第二通道   江阴第三通道   张靖过江通道    苏通第二通道

    根据规划安排，在主要交通走廊内要布局干线铁路。干线铁路客货兼顾，根据客、货运发展状况确定其设计时速和站点设置。规划有：

    京沪铁路、陇海铁路、新长铁路、宁启铁路、宁连铁路、连淮扬镇铁路、镇江-宣城铁路、沪通铁路、徐宿淮铁路、连盐铁路、宿淮铁路、宿迁-新沂铁路、连云港-临沂铁路、宁杭铁路、宁合铁路等干线铁路。