广州20多个部门集中晒三公教育局花488万出国最多--20121123

qinhuanwei 2012-11-30

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广州20多个部门集中晒三公教育局花488万出国最多

广州市20多个政府部门昨天集中晒“三公账本”

■统筹：新快报记者郑锐占文平

■采写：新快报记者罗仕郑锐占文平冯艳丹李佳文阮剑华黄晓嘉李斯璐黄婷李国辉李海强刘正旭吴璇曹洪梅陈齐牟晓翼刘操实习生陈琳

广州市政府部门昨日迎来“三公”经费公开大限。广州市2011年度部门决算公开，各部门“三公账单”浮出水面，所有市直政府部门原则上均将参与本轮公开。这也是广州市首次以如此集中的形式“晒”出各部门账本。

从昨天白天开始，广州市陆续有政府部门在各自官网挂出2011年度部门决算数据，“三公”经费（指政府部门人员在因公出国（境）经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的消费）作为其中的组成部分，也一并公之于众。公开路径十分统一，基本上都在“财政预决算”栏目内。

“我们在11月9日向各部门下发文件，要求在22日全部公开。”广州市财政局办公室相关负责人昨晚接受新快报记者采访时透露。参与此次公开的范围，为所有市直机关中的非涉密部门，但不包括党委、人大、政协、法院、检察院、群团及民主党派机构。也就是说，参与公开的集中在政府序列。

截至昨晚10时，至少有27个部门赶在大限前“晒”出了账本。

首次确定公开标准格式

一并下发的还有一份信息公开模板，这也是广州市首次明确预决算的标准格式。从目前公开的情况来看，各部门均按规定公开了部门概况、决算表格和解释说明。其中表格六张，分别为公共预算收支决算总表、公共预算收入决算表、公共预算支出决算表、公共预算财政拨款支出决算表、政府性基金预算支出决算表和“三公”经费公共预算财政拨款支出决算表。

根据表格设置，各部门基本上将数据细化到“项”级科目。不过由于主要是按照支出的功能分类进行排列，极少涉及经济分类科目，公开数据仍然较为笼统，类似工资等更为细致、也更容易被普通人理解的数据，仍然无缘与公众见面。

“三公”公开口径有限

值得注意的是，此次公开的“三公”经费数据为财政拨款部分的使用情况，这与外省、市公布的口径大体一致。但实际上，“三公”开支的来源并不仅这一种，还可能来自于上级补助、事业收入、经营收入和附属单位缴款等等。

上月底公布的广州市本级“三公”汇总数据显示，去年总计5.98亿元的开销中，大致六成花在了公车上。昨日各部门交出的账单也佐证了这一点——公车购置和运行维护费这两项费用基本上都是最花钱的。而大多数部门的“三公”总额较上一年度均有明显下降，原因大多与亚运会的结束有关。

农业局官网“晒不了单”

就“三公”经费公开问题，新快报记者昨晚询问了广州市农业局相关负责人。据其介绍，市农业局的“三公”经费公开已经在该局官方网站“广州农业信息网”发布。不过，记者从昨晚7时30分开始尝试打开“广州农业信息网”，一直都没有成功。

截至晚上10时发稿时止，记者使用了三种不同网络，甚至使用“代理”，市农业局官方网站也一直处于“网页无法打开”的状态。

广州市政府部门“三公”经费公开情况表（截至昨晚10时）

三公经费总额公车购置和运行费因公出国（境）公务接待在职人数

1 公安局9507.48万元8707.46 万元51.56 万元748.46 万元未公布

2 工商局5204.36万元4237.53 万元327.77 万元639.06 万元4342 人

3 教育局2563 万元1358 万元488 万元717 万元16329 人

4 质监局2363 万元1793万元260 万元310 万元2961 人

5 民政局1818.27万元1345.76 万元269.80 万元202.91 万元3086 人

6 市政府办公厅1328.15万元677.41万元337.00 万元313.74 万元579 人

7 交委1277.95万元1059.52 万元29.96 万元188.47 万元1939 人

8 人社局1070.58万元769.61万元181.09 万元119.88 万元3241 人

9 国土房管局985.56 万元520.08 万元185.48 万元281 万元970 人

10 水务局874.13 万元733.54万元31.82 万元108.77 万元598 人

11 卫生局733.26 万元346.74万元269.24 万元117.27 万元8863 人

12 环保局716.18 万元400.21万元115.25 万元200.72 万元523 人

13 体育局616.87 万元112.35万元346.28 万元158.24 万元1150 人

14 城管执法局498.09 万元378.81万元104.20 万元15.08 万元354 人

15 建委457 万元332 万元63 万元62万元458 人

16 城管委442.85 万元320.50万元72.39 万元49.96 万元747 人

17 发改委411.84 万元74.06 万元162.83 万元174.95 万元161 人

18 物价局401.25 万元143.78万元73.77 万元183.70 万元116 人

19 人口计生局361 万元295 万元52 万元14万元168 人

20 规划局337.8 万元208.25万元62.81 万元66.74 万元307 人

21 旅游局281 万元42.52 万元208.85 万元29.63 万元102 人

22 民宗局212.84 万元94.53 万元7.32万元110.99 万元62 人

23 统计局174.41 万元69.69 万元54.49 万元50.23 万元244 人

24 住房保障办156 万元105 万元26 万元25万元132 人

25 政研室152.05 万元26.53 万元65.3万元60.22 万元64 人

26 气象局92.56 万元83.67 万元0 元8.89 万元90 人

27 民兵预备役训练基地5.13 万元4.36 万元0 元0.77 万元20 人

多数部门2011年降“三公”经费公车支出占一半仍是大头

■新快报记者罗仕郑锐占文平冯艳丹李佳文阮剑华黄晓嘉李斯璐黄婷李国辉李海强刘正旭吴璇曹洪梅陈齐牟晓翼刘操实习生陈琳

昨日，广州市政府部门集中公布了2011年部门决算，对于决算中市民所关心的“三公”经费，相比2010年，绝大多数部门都有所降低，但和往年“三公”费用一样，公车消费依然占大头，大部分占到五成以上。

劲减

●市公安局

比2010年少7216.06万元

公务用车占2011年“三公”支出91.59%

昨日下午，广州市公安局在官网首页挂出了“三公”经费支出账单。2011年，该局“三公”经费支出为9507.48万元，其中，公务用车购置以及运行维护费决算为8707.46万元，占据绝对“大头”，占了91.59%。

相比于2010年1.6亿多元的“三公”经费，市公安局去年的“三公”支出大幅减少了7216.06万元。市公安局表示，主要原因是新车购置一项支出锐减，为423.56万元，仅相当于2010年公务用车购置经费7685.63万元的5.5%左右，减少7262.07万元。因为2010年是“亚运年”，为亚运安保工作的需要，市公安局集中淘汰更换了一大批“黄标车”，同时对部分已达报废期限的执法车辆进行了换新。此外，去年的公务接待费也比前年减少了36.84万元。

据了解，广州市公安局直属机关警力约为9000人，人均经费支出为1.05万元左右，相比去年的约1.8万元也下降近半。

严控

●市人社局

公车消费减少近900万元

“三公”总经费比2010年减一半

广州市人社局2011年部门决算报告显示，“三公”经费决算为1070.58万元。其中，公务用车购置及运行维护费决算769.61万元，占71.89%。记者了解到，相比2010年的1660.06万元的公车消费，2011年人社局公车消费减少近900万元。市人社局表示，去年该单位深入开展公务用车专项治理，严格公务用车管理，车辆运行维护费用降低。

该部门2011年1070.58万元“三公”经费仅为2010年的2077.76万元的一半。

增加

●市交委

公路局并入公车增长68%

2011年公务车费用占“三公”八成

广州市交通委员会2011年“三公”经费1277.95万元，相比2010年，增加227.37万元。其中，公务用车购置及运行维护费决算1059.52万元，占82.91%，相比2010年增加226.78万元，几乎是“三公”经费总数增加部分的全部。

市交委表示，去年公车的1059.52万元支出，主要用于购置更新了10辆公务用车，替换报废车，共计216.89万元，平均每辆21.69万元；市交委部门公务用车保有量为279辆，全年运行维护费支出842.63万元，平均每辆3.02万元。

据决算分析，去年广州市公路局依大部制改革并入交委，从2011年开始统一编制部门预算和决算，年末公务车辆保有数从166辆增至279辆（增长68%）。由于工作职能增加，公路养护、路政巡查等公路管理方面的公车运行维护费用支出也有增加。

最悭

●市气象局

因公出国费零支出

广州市气象局2011年部门决算显示，2011年“三公”经费公共财政拨款支出决算92.56万元，与2010年相比基本持平。其中，因公出国（境）费决算0元；公务用车购置及运行维护费决算83.67万元，占90.39%；公务接待费决算8.89万元，占9.61%。