四大优势助推住宅产业现代化

地球村360 2012-12-06

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深圳：四大优势助推住宅产业现代化

2009年11月13日 06:42

　“目前，我市已具有大力推进住宅产业化的基本条件。”这位负责人称，四大优势将助推我市住宅产业现代化。

　　首先，我市具备高质量的工业化住宅的消费市场。我市是目前国内首个人均GDP过万美元的城市。按照国际经验，人均GDP跨过800美元之后，居民住房面积和居住质量将快速提高；人均GDP超过3000美元后，居民对住房数量和质量的追求，重点会转移到住宅人性化、智能化和生态化阶段，与住宅产业化“四节一环保”内涵趋于一致。问卷调查显示，深圳的消费者对工业化住宅均有较高的认同度，愿意体验使用工业化技术建造的房屋的消费者高达73．43％，市场潜力大。

　　其次，产业化基础条件良好。这位负责人称，多年来，香港工业化住宅的建造促使深圳周边区域产生了几十家预制构件厂，可为深圳提供数量充足、质量可靠的预制构件。同时，深圳拥有万科、中海等一批国内龙头房地产开发企业，是住宅产业化推进的市场主体，万科更在2006年荣获了“国家住宅产业化基地”称号，成为国内首个企业联盟型住宅产业化基地，已成立工业化研究中心专门从事住宅产业化技术开发及其相关研究。

　　“其三，基地示范效应明显。”这位负责人表示，深圳已建成振业城等多个“循环经济示范小区”以及梅山苑、高新公寓等多个“住宅产业化示范基地”。这些示范小区和基地以“四节一环保”为目标，采用新工艺、新技术、新方法、新材料，引进屋顶绿化、雨水回收、中水处理、垃圾处理、太阳能、智能化等技术和项目进行试验和推广。根据对深圳市三类住宅小区(一类为高档住宅社区、二类为经济适用房和较老社区、三类为梅山苑等住宅产业化示范社区)的水、电、燃气户均月度耗量的调查统计分析显示，住宅产业化示范小区的节能、节水效果明显。

　　其四，我市住宅产业化起步较早。2002年12月，深圳市即成立了住宅产业化领导小组，专门负责协调推进住宅产业发展。2006年11月19日，深圳市被列为全国第一个“国家住宅产业现代化综合试点城市”，承担起率先探寻住宅产业现代化发展道路的重任。为此，深圳市成立了住宅产业现代化领导小组和住宅产业现代化办公室。经过多年的艰苦探索，在理顺工作机制、创新工作思路，加强法规标准建设、加快示范基地建设等方面取得了显著成绩。此外，政府出台《深圳经济特区循环经济促进条例》已将住宅产业化推进纳入法制轨道，《深圳生态文明建设行动纲领》中也包含了“推动住宅产业现代化行动方案”，为试点城市建设打开了新局面。

深圳探索住宅产业现代化发展之路 日期：2009-11-17

所谓住宅产业现代化是指以科技进步为核心，用现代科学技术改造传统的住宅产业，进一步通过住宅设计的标准化、住宅生产的工业化、“四新”技术(新技术、新材料、新工艺、新设备，以下简称“四新”)的大量推广应用，来提高科技进步对住宅产业的贡献率，大幅提高住宅建设、管理的劳动生产率和住宅的整体质量水平，全面改善住宅的使用功能和居住质量，高速度、高质量、高效率地建设符合市场需求的高品质住宅。
　　率先成为我国住宅产业现代化综合试点城市
　　现阶段，推行住宅产业现代化是在住宅领域贯彻落实科学发展观的重要举措，是建设资源节约型、环境友好型社会的重要内容，也是提升我国商品住宅品质，提高我国住宅产业运行质量，厉行节约使用土地、能源、水和材料，优化生态环境的迫切需要。
　　作为经济特区，深圳市的住宅产业现代化工作一直处于全国领先地位。
　　早在2002年，深圳市就成立了由一名副市长任组长的住宅产业现代化工作领导小组，14个成员单位共同努力，开展了法规建设、示范基地培育、技术推广、住宅性能认定等工作，并取得了卓有成效的成绩。2005～2006年，深圳市政府开展了住宅产业现代化综合试点城市的申报工作，在专门向原建设部写出请示的同时，市政府主要领导和分管领导多次赴京向上级领导汇报工作。最终，深圳市在2006年8月通过了专家组评审，成为国家首个也是唯一的住宅产业现代化综合试点城市，并与原建设部签订了《国家住宅产业化综合试点城市实施责任书》。
　　这个结果来之不易。对于这一点，一直领导深圳市住宅产业现代化工作的副市长吕锐锋与大家有着同样的体会。他在原深圳市国土房产局《关于成立住宅产业现代化办公室的请示》上批示:“国家住宅产业化综合试点城市来之不易、使命光荣、任务艰巨，设立一个专职机构是必要的，而且我市在申报时向国家建设部承诺过，但我认为副局级行政事务机构即可，配一名副局级干部做负责人，归口市国土房产局。”2008年1月22日，深圳市住宅产业现代化办公室正式成立。
　　作为住宅产业现代化综合试点城市，深圳市的目标是到2010年，建立一套相对完善的政策法规体系，一套详细的节能标准，一套切实可行的实施机制以及“四节一环保”的具体目标。具体工作任务包括:建立健全法规体系和标准体系、强化行政监管、制定经济措施、加快技术创新和完善住宅产业现代化实施机制。
　　逐步完善法制、规划，开展发展规划纲要编制工作
　　深圳市住宅产业现代化办公室成立以来，紧紧围绕建设国家住宅产业化综合试点城市这个目标和任务，全面落实《深圳生态文明建设行动纲领(2008～2010)》之《关于推进住宅产业现代化的行动方案》的各项工作，并取得了一定的成绩。
　　《深圳住宅产业现代化发展战略研究》(简称“课题”)是原深圳市国土资源和房产管理局2008年的四个重大课题之一。2008年10月，住宅产业现代化办公室与清华大学深圳研究生院合作，进行这一课题的研究工作。通过广泛调查，基本摸清了深圳住宅产业现代化的现状和存在问题，并结合实际情况，提出了解决问题和促进发展的政策与建议，最终形成了《深圳市住宅产业现代化发展战略研究报告(评审稿)》。
　　法制不健全是住宅产业现代化推行过程中的一个重要障碍。虽然《深圳经济特区循环经济促进条例》第十九条规定“大力发展节能省地型住宅，推进住宅产业现代化”，但是法规体系尚不健全，推进机制没有建立。因此，今年，住宅产业现代化办公室与市委政研室合作拟定了《关于推进住宅产业现代化提升住宅品质的若干规定》(简称《若干规定》)，其目的是寻求突破口、建立制度、形成机制。目前《若干规定》已完成相关征求意见的工作，正处于送审阶段。另外，住宅产业现代化办公室还制定了《深圳市住宅性能认定管理办法》和《深圳市优良住宅部品推荐管理办法》，并正在准备送审。
　　与此同时，住宅产业现代化办公室还在《关于推进住宅产业现代化的行动方案》的基础上，开展了《深圳市住宅产业现代化发展纲要》的编制工作，对近期、中期、远期深圳市住宅产业现代化工作进行全面规划。目前，这一《纲要》已完成初稿，正拟全面征求意见。
　　科研与项目示范相结合，推广新理念
　　据介绍，住宅产业现代化办公室在2008年的另一项重要工作，是开展设计研究前期工作。保障性住房具有供应对象明确、单项规模较大、户型相对简单等特点，采用标准化、系列化设计是住宅产业现代化的核心和基础，通过标准化、系列化设计，可实现保障性住宅建设周期缩短、成本降低、质量可控三大目标。目前，住宅产业现代化办公室正在积极申请保障性住房标准化、系列化项目立项，并开始在侨香村、深云村等保障性住房建设中率先推行住宅产业现代化技术。
　　目前，住宅产业现代化发展中一个重要问题是，公众(包括某些领导、政府机关工作人员)对住宅产业现代化缺乏认知，对开展住宅产业现代化不理解、不支持。为改变这种局面，住宅产业现代化办公室自成立以来，积极开展住宅产业现代化的宣传培训工作。在《深圳特区报》、《深圳商报》等主流媒体，发表了宣传文章14篇，举办了住宅产业现代化成果宣传交流系列论坛之一——“住宅全装修论坛”，开办了住宅产业现代化培训班(第1期)，取得了初步宣传效果。
　　建设示范基地，编制相关技术标准
　　深圳市还培育、建设了一批住宅产业现代化示范基地和项目。万科工厂化示范基地、梅山苑住宅产业化示范基地、“商泰格公寓绿色住宅示范基地、振业城生态小区示范基地和建科院研发示范基地等5个住宅产业现代化示范基地的建设，让更多的人对于这一理念有了形象的理解。
　　根据《深圳市屋顶绿化普查工作实施方案》要求，住宅产业现代化办公室一直积极推进屋顶绿化普查工作。到目前为止，普查已基本完成，形成了普查报告，建立了可统计、分析、查询的数据库。
　　同时，住宅产业现代化办公室还积极开展相关技术标准的编制工作。去年编制完成了《深圳市住宅围护结构设计标准》、《深圳市智能住宅与智能化社区设计标准》和《深圳市集成厨房标准》，正拟提交专家组评审后颁布实施。《屋顶绿化技术导则》也在编制当中。
　　标准化研究成果将陆续进行试点
　　根据工作安排，住宅产业现代化办公室在2010年将全面落实《珠三角地区改革发展纲要》和《深圳市综合配套改革总体方案》，以“建设资源节约型、环境友好型社会，促进和谐人居”为中心，以“人人享有适当的住房和可持续发展”为工作重点，建立协调机制和工作机制，努力完成建设国家住宅产业化综合试点城市的目标和任务。
　　2010年，住宅产业现代化办公室将进一步从两个方面加强调查研究:一是开展《宜居人居环境建设探索》，从自然人为环境方面探索宜居人居环境的原则、标准及要求，在此基础上，制定《建设世界最适宜居住的城市发展纲要》，发布《深圳市人居环境白皮书》。二是开展《保障性住房建设供应模式研究》，从研究国(境)内外保障性住房建设供应模式入手，结合深圳市实际情况探索多种保障性住房建设供应模式，优先选用最适合深圳的模式，提高中低收入家庭住房保障效率。
　　另外，还将拟制《若干规定》实施细则及配套标准、实施办法等，形成完整的住宅产业现代化法规支撑体系。编制完成《深圳市住宅产业现代化纲要》，制订住宅产业现代化分期规划、年度计划等。
　　进一步加强新住宅产业现代化示范基地和项目的培育工作，完成东部物业的太阳能集群供热示范项目和中海海龙预制构件厂示范项目的评审工作。
　　在即将建设的龙华C2地块保障性住宅区，深圳将进行住宅产业现代化意见书制度试点。目前，住宅产业现代化办公室已经向住宅产业现代化工作领导小组各成员单位征求意见并形成了《住宅产业现代化意见书》，拟经领导小组批准后交建设单位执行。同时，还将进一步加强新住宅产业现代化示范基地和项目的培育工作，完成东部物业的太阳能集群供热示范项目和中海海龙预制构件厂示范项目的评审工作。

关于推进住宅产业现代化的行动方案

文号：深府〔2008〕42号

为推进住宅产业现代化，根据《深圳生态文明建设行动纲领（2008-2010）》和国家住宅产业现代化综合试点城市的工作要求，制定本方案。

　　一、总体目标

　　通过住宅的标准化、模数化、集约化设计和大工业化生产，充分利用有限的土地资源，提高住宅建设效率，全面提升住宅质量，降低住宅全寿命周期成本，又好又快地建设省地、节能、节水、节材和环境友好型住宅，并实施高水平的物业管理，加快实现居者有其屋、其屋宜人居的目标。

　　二、主要任务

　　（一）大力开展住宅产业现代化宣传工作。

　　进一步加大住宅产业现代化的宣传力度，提高公民的"四节二环保"意识，使住宅产业现代化的理念和观念深入到每一个住宅小区、每一个市民家庭，并逐步转变为公民的自觉行动，共同参与住宅产业现代化的建设。

　　主办：市国土房产局。协办：各区人民政府和深圳报业集团、深圳广电集团。

　　（二）制定住宅产业现代化发展纲领性文件。

　　在2008年底前，完成深圳市住宅产业现代化10年发展纲要，确定未来10年住宅产业现代化发展的总体思路和方向，用以指导具体工作的开展。

　　主办：市国土房产局。协办：市发展改革局、贸工局、建设局、规划局、法制办。

　　（三）加强住宅产业现代化政策法规体系建设。

　　出台深圳市住宅产业现代化若干规定，提出推进住宅产业现代化工作的强制性、鼓励性和引导性政策措施，为推进住宅产业现代化工作提供重要的政策依据。积极推进深圳市住宅性能认定管理办法、深圳市优良住宅部品推荐管理暂行办法、深圳市住宅产业化示范基地管理办法等规范性文件的出台。加快制定产业导向政策和技术导向政策，推进适时颁布实施深圳市住宅产业现代化促进条例。

　　主办：市国土房产局。协办：市发展改革局、财政局、建设局、规划局、地税局、法制办。

　　（四）建立健全住宅产业现代化的推进机制。

　　进一步加强综合试点城市实施机制的研究，建立住宅产业现代化发展的长效机制。建立从城市规划、土地出让、住宅建设、物业管理等各环节的社会化协作机制，积极调动政府、企业和社会的积极性，积极构建从设计、建设、使用、物业管理、日常维修到拆除重建全过程的科学管理模式，切实降低住宅全寿命周期成本。

　　主办：市国土房产局。协办：市发展改革局、财政局、建设局、规划局、地税局。

　　（五）积极建立更加科学合理的用地模式。

　　充分发挥土地利用总体规划、城市规划和土地利用年度计划的调控作用，不断优化土地利用结构，合理调控商品住房用地结构，加强各类存量用地潜力的挖掘，不断提升我市建设用地利用效益。在2009年底前将住宅产业现代化的条件和要求作为土地出让的条件之一，使集约高效的用地管理模式成为我市住宅产业现代化工作推进的有力抓手和重要保障。

　　主办：市国土房产局。协办：市规划局、各区人民政府、市光明新区管委会。

　　（六）加大保障性住房项目的示范引导作用。

　　利用住宅产业现代化手段，加快保障性住房建设，在我市保障性住房住宅区项目中率先实施住宅产业现代化政策，提高住宅品质和质量，有效降低能耗，充分发挥其示范引导作用。所有保障性住房，一律按"四节二环保"的原则进行建设。2010年底前，完成龙华拓展区住宅项目工业化生产试点工作，并制订实施保障性住房的装修标准。

　　主办：市国土房产局。协办：市教育局、建设局、规划局、交通局、工务署、各区人民政府、市光明新区管委会。

　　（七）大力开展住宅产业现代化的促进工作。

　　第一，培育一批住宅产业现代化示范基地，2010年底前力争全市达到10个示范基地。第二，有计划有步骤的开展住宅性能认定工作。第三，有计划有步骤的开展住宅部品认定工作，编制优良部品名录，及时公布部品的认定结果，及时淘汰落后的住宅部品。第四，2010年内，采用工业化生产模式完成20万平方米的住宅项目建设，并逐步推广和实施住宅工业化生产模式。第五，强力推进住宅一次性装修，力争2010年底前，销售住宅实现100%一次性装修。第六，加强住宅省地工作，确保不低于70%的住宅用地用于廉租房、经济适用房、限价房和90平方米以下中小套型普通商品房的建设，防止大套型商品房多占土地。第七，加强住宅节能工作，充分利用太阳能和其他可再生能源，到2010年底前，太阳能利用的住宅面积不少于300万平方米。第八，加强住宅节水工作，充分利用有限的水资源，推行住宅小区采取雨水收集利用与回渗或再生水回用技术，2010年底前，中水利用的住宅建筑面积不少于180万平方米。第九，加强住宅节材工作，在住宅工业化生产的基础上，尽量减少建筑垃圾，加强建筑垃圾的综合利用，促进生态环境的保护。

　　主办：市国土房产局。协办：市建设局、规划局、工务署、各区人民政府、市光明新区管委会。

　　（八）加强住宅物业管理，提升居民居住环境和质量。

　　扩大物业管理覆盖面，积极推进我市特区内老住宅区和特区外原农村社区综合整治并引入物业管理工作。到2008年底前，特区内老住宅区基本实现物业管理全覆盖；到2010年底前，特区外原农村社区基本实现物业管理全覆盖。在现有物业管理区域内开展节能减排活动，鼓励和指导物业服务企业支持循环经济建设。在住宅项目物业管理区域内进行契约式能源管理模式试点。到2010年底前，力争5个已建成住宅小区全部实现中水循环利用、公共区域的照明用电全部采用太阳能。进一步做好住宅项目物业管理区域内的绿化美化工作，鼓励和指导物业服务企业积极推行立体绿化模式，2008年研究编制推广住宅区屋顶绿化工作实施方案和住宅区屋顶绿化技术指导细则，2009年完成1至2个住宅区试点，2010年进一步扩大试点范围。加大政府监管力度，以物业管理项目考评为手段，提高物业管理企业服务水平和质量。力争到2010年底前，全市住宅物业管理项目市优数量超过450个，省优项目超过150个，国优项目超过130个。

　　主办：市国土房产局。协办：市发展改革局、财政局、建设局、规划局、城管局、各区人民政府、市光明新区管委会。

　　（九）不断提升住宅产业国际博览会水平。

　　将住宅产业国际博览会提升为国际性展会，打造成为展示我市住宅产业现代化成果和发展水平的平台，推广应用全国住宅产业现代化技术成果的载体，国内外房地产开发商、住宅部品生产商、地产专业服务机构交易交流的桥梁，中国与国际接轨的窗口，以及国内外住宅产业现代化探索、交流的前沿阵地和沟通平台。

　　主办：市国土房产局。

　　（十）推进国家综合试点城市向全国示范城市转变。

　　积极探索出一条科技含量高、资源消耗低、经济效益好、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的住宅产业现代化发展之路，争取在2013年实现由国家综合试点城市向全国示范城市转变，在全国各地区住宅产业现代化共同发展的进程中发挥更重要的示范、辐射和带动作用。

　　主办：市国土房产局。协办：市发展改革局、贸工局、财政局、建设局、规划局、水务局、环保局、城管局、各区人民政府、市光明新区管委会。

　　（十一）加强资金支持力度。加大对住宅产业现代化工作的资金支持力度，加快推进住宅产业现代化的工作。

　　主办：市国土房产局。协办：市发展改革局、财政局。

实现住宅产业现代化需各环节协同合作

2010-04-15 08:09:41

　1998年国务院发布了《关于推进住宅产业现代化提高住宅质量的若干意见》，作为纲领性文件明确了推进住宅产业现代化的指导思想、主要目标、工作重点和实施要求，使我国住宅产业化政策达到了前所未有的水准。

　　尽管有政策和文件的引导扶持，但住宅产业现代化的指导决策因素实际上是各地政府，需要由政府部门担负起对宏观目标的制定和方针的把握。根据当地经济发展水平和住宅产业发展现状和优势，确定推进住宅产业现代化，提高住宅质量的目标和工作步骤，统筹规划，明确重点，并支持经济、技术实体，分步实施。

而住宅产业现代化的实施主体，应是企业和企业集团。在市场机制条件下，企业和企业集团的组织模式、经营理念、发展战略、产品结构和创新机制决定了住宅产业发展的成熟程度。培养和扶持重点企业和集团公司，将是对住宅产业发展的重要保证，并以此带动全行业的技术改造，缩短技术更新的周期。特别是具有投资融资、开发房产、施工建设、规划设计部品生产等综合能力的集团公司，具有更大的典型性和驱动性，更能强有力启动标准化、工业化和集约化。

为此我们应当建立一套完整的住宅产业集团创立和发展理论，从理论上阐明住宅产业集团的概念和发展的必要性。提出我国住宅产业集团的组建模式和运营模式，形成住宅产业集团的选择和评价体系，促进住宅产业集团的健康发展和良好的运营。

　　应该明确的是，住宅产业现代化是我国住宅建设漫长发展中长期追求的目标，也是我国住宅建设发展的唯一有效技术途径。

　　同时，住宅产业现代化又是一个涉及众多行业发展的错综复杂的庞大系统工程，基于我国目前仍然处于粗放阶段生产过程，更应严密布置、细心策划、分工合作，以求其协调发展、共同进步。

　　但是，自1998年文件发布以来，住宅产业现代化基本处在停滞状态，住宅产业和房地产业的概念严重混淆。很多人把做好房地产业视同就做好了住宅产业，这样理解的结果导致了无视于住宅产业的存在；忽视了标准化、模数化的建设；把本来作为全行业广为施行的住宅性能评价作为某些团体获利的台阶；部品化和集成化的产业链的形成成为虚设；住宅产品和建材设备等技术发展成为自流无序。

　　住宅产业主管部门至今尚没有一个研究机构来从事模数化和产业化的研究，整个行业缺乏认知,是非常可悲的。国务院1999年72号文件制定的五年和十年发展目标成为泡影，标准化、体系化、部品化被甩到了脑后，房地产的低水平重复，任意性和个性发展被强调到了极点，但时至今日，尚无专门政府机构规范和部署产业化目标计划。

时光的流逝、住宅产业十年的停滞为我们住宅发展付出惨重的代价。今天我们没有一个人可以说中国住宅已摆脱了“粗放式”的生产模式，这非常值得业内人士深思。

中国房地产研究会人居环境委员会副主任委员专家组长开彦

住房和城乡建设部住宅产业化促进中心 简介

住房和城乡建设部住宅产业化促进中心（简称住宅中心），其前身是建设部住宅产业化办公室，成立于1998年7月。按照住房和城乡建设部的工作要求，住宅中心统一管理、协调和指导全国有关住宅产业化方面的工作，并提供相应的技术咨询和技术服务。致力于全面推进中国住宅产业现代化，以满足广大居民不断改善居住状况的需求，实现住宅产业建设从粗放型向集约型的根本转变，提高中国住宅建设的综合质量，实现住宅发展的经济效益，环境效益，社会效益。
    主要工作有：
    ● 研究建立中国住宅建设成套技术体系，促进住宅技术的更新换代和住宅产品的结构调整，负责提出住宅产业技术发展建议和规划。
    ● 负责国家康居住宅示范工程的组织实施、技术指导和经验推广工作。
    ● 负责全国住宅性能认定的组织管理和技术指导、监督、检查工作，负责3A级住宅和国家住宅试点（示范）工程的性能认定工作。
    ● 负责建立住宅部品体系评价与认定制度并组织实施，定期提出住宅建设中淘汰和限制使用的落后技术与产品，适时予以公布。
    ● 负责住宅产业化基地的建立和日常管理工作。
    ● 开展住宅产业化方面的国际合作、国际交流，承担国际合作开发和技术推广项目的组织实施。
    ● 组织住宅产业化方面的信息宣传活动，开展信息咨询服务。

[国家康居住宅示范工程]

按照国家推进住宅产业现代化的方针政策，建设部于1999年开始实现国家康居示范工程。国家康居住宅示范工程是以住宅小区为载体，以推进住宅产业现代化，提高住宅质量为总目标，通过示范小区引路，加速科技成果转化，提高住宅建设综合质量和整体效益，带动相关产业的发展。国家康居住宅示范工程把推广应用先进适用的住宅成套技术作为重点，逐步建立和完善住宅技术体系；把提高住宅功能质量、环境质量作为前提，满足广大居民不断改善居住条件和居住环境的需求；把住宅装修一次到位作为基本要求，提高住宅建设集约化水平；把住宅示范工程作为样板，引导住宅产业现代化的发展。国家康居住宅示范工程自1999年启动以来，截至目前共有55个居住小区列入计划，分布在19个省、市、自治区，已取得了良好的示范效果。

[商品住宅性能认定制度]

    为了适应完善社会主义市场经济体制和实行住宅商品化的需要，促进住宅技术进步，提高住宅功能质量，规范商品住宅市场，保障住宅消费者的利益，建设部自1999年7月起开始建立并推行住宅性能认定制度。我中心受建设部委托，负责具体组织实施全国商品住宅性能认定工作。
    住宅性能须由具备资格的专家委员会和认定机构，依据统一颁布的住宅性能标准，按照规定的程序进行评审和认定。住宅性能认定是在分别考察住宅的适用性能、安全性能、耐久性能、环境性能之后作出的综合评价。凡是通过性能认定的住宅统称为"A级住宅"。A级住宅分为1A，2A，3A三个等级，标志分别为A，AA，AAA。1A是经济适用型住宅；2 A是舒适型住宅；3A是高舒适度住宅。A级住宅不仅品质可靠，而且符合节约能源、资源，保护环境的可持续发展原则。
    凡通过A级住宅预审的房地产开发项目，可以优先从中国工商银行获得住房建设贷款或居民购房按揭贷款。同时，中国人民保险公司也已经开办了针对A级住宅的质量保证保险业务。

[住宅部品体系评价与认定]

为了适应住宅建设的技术进步与创新，引导住宅部品的产业化发展，提高住宅建设质量和效益，我中心正积极组织并建立住宅部品体系评价与认定制度。组织编制结构、外围护、内装、厨卫、设备、智能化、小区配套7大部品体系的分类和各类住宅部品评价认定技术标准，开展新型住宅建筑体系与新技术的评价认定工作。为保证国家康居示范工程的实施效果，根据建设部《国家康居示范工程实施大纲》和《商品住宅性能认定管理办法》的要求，对申报用于国家康居住宅示范工程选用部品和产品，组织专家进行资格评审认定。评审工作每年进行两次。通过认定的部品与产品颁发证书，汇编成《国家康居住宅示范工程选用部品与产品目录》，并负责编制住宅建设中淘汰和限制使用落后技术与产品目录，适时予以发布。

[住宅产业化基地]

国家住宅产业化基地以住宅部品、部件、技术集成的生产企业为载体，依托对住宅产业现代化具有积极推动作用、技术创新能力强、产业关联度大、技术集约化程度高、有市场发展前景的企业建立住宅产业化基地。通过基地的建立，培养和发展一批住宅产业的骨干企业，发挥现代工业生产的规模效应，在地区和全国的住宅产业发展中起到示范和带动作用。在全国拟建立若干个可带动本地区并能辐射周边地区乃至全国的，具有地域特征的国家住宅产业化基地。国家住宅产业化基地应具有对住宅建筑体系和住宅部品的研究开发、应用技术集成、工业化生产与协作配套、市场开拓与集约化供应以及技术扩散与推广应用的能力和效用。国家住宅产业化基地的建立应符合国家住宅产业现代化的总体要求，具有导向性、先进性和示范性，分为住宅建筑体系和住宅部品体系两类产业化基地。

[国际合作与交流]

    住宅中心成立以来积极开展住宅产业化领域的国际合作与交流，引进国外高新技术，承担国际合作开发项目，先后与美国、加拿大、日本等国家，在技术交流、专项技术研究及合作项目等方面开展广泛的接触与合作。其成果有：
    ● 中美住房合作项目，是建设部同美国政府开展的合作项目。住宅中心作为住宅产业分项具体承担单位，负责并组织在住宅技术管理体系、住宅技术与产品、住宅产品市场等方面同美方政府、企业及中介机构进行交流与合作。
    ● 中加建筑节能项目，是外经贸部、建设部与加拿大国际开发署的合作项目。住宅中心作为项目执行单位，在建筑节能政策、标准制定、信息传播、示范工程等方面与加方进行广泛的合作。
    ● 中日住宅部品认定与住宅性能认定制度的合作研究项目,是建设部与日本国土交通省开展的JICA合作项目，住宅中心作为项目主要执行机构，在住宅性能、部品认定的程序、内容、制度等方面开展广泛的交流，承担大量政策研究、标准制定工作。
    ● 中加住房及相关领域合作项目，是建设部与加拿大抵押贷款和住房公司（CMHC）签署了一项在住房及相关领域进行合作的谅解备忘录。我中心是其中贸易和投资分会的负责单位。
    ● 住宅中心与英国、德国、法国、丹麦、瑞典、俄罗斯、澳大利亚等国在住宅建设领域建立了广泛而密切的联系和合作关系。

香港住宅产业现代化考察报告 2002-11-28

在香港营造师学会及招商局地产集团的协助与支持下，8月22日至8月25日，广东省房协“住宅产业现代化发展政策研究”课题组负责人许绍基和部分成员苏达根、王韶对香港住宅产业现代化的发展及推广情况进行了为期4天的考察。在港期间，考察成员参观了“INTEGER的家”香港展览馆、金门建筑、香港房屋委员会模拟中心(展示各种研究计划，包括通用设计、预制浴室、无窗浴室及附有窗台的预制外墙)，以及4个在建楼盘，重点了解香港家居智能化的应用及住宅部件的使用等。通过考察，对香港住宅产业现代化有了一定的了解，为研究我省住宅产业现代化发展政策提供了有价值的参考材料。

　　一、挑战传统建筑方法的“IN的家”

　　“INTEGER的家”是1996年在英国发展起来，取得很大成功，被主流房屋发展项目广泛采用。香港“IN的家”展览馆展示的是，挑战传统建筑方法，采用创新设计及施工程序，结合高智能及环保技术，建造高能源效益，高质素的主流环保房屋。

　　展览馆介绍两部分：一是综合家居网络：它像一个电脑网络，主机、打印机、扫描器都连在一起，又可同时连接其他电脑。这个家居网络还可控制电灯、空调、电表、娱乐设施、保安系统及其他家庭电器。用户只须通过无线智能网络控制版，便可操纵家中所有网络，并透过互联网与世界各地联系。二是大厦管理系统：用网络监测及控制大厅中央系统(保安、照明、空调、升降机、电表、维修)。具有弹性(并非一定要资讯科技专家才能做到)、透明度(可从大厅以外的地点操控系统，令一个控制中心可同时管理多幢大厅)及多元化(Lonworks网络系统可将不同生产商制造的产品或服务连接起来)。

　　“IN的家”的主要内容有：

　　1、创建了智能屋宇。创建一个灵活、实用的高智能技术网络，适用于现代社会的新型住宅发展，从而提高建筑效率，节约能源。

　　2、建造环保住宅。采用先进技能有效提高大厦的环保，如污水循环再用，预校热水温度的水龙头，省电用品，光生伏打太阳能间板，再造的建筑材料，预制组件式建筑方法，可大大降低建筑地盘产生的水质、废物及噪音的污染，缩短工期。多渠道节省用水目标是节约40%，主要技术有：预校温度控制器，从洗手盆、浴盆排出的水循环用于冲厕，备有两个冲水量选择的厕具，无水小便处理系统等。

　　二、香港房委会致力提升建屋质量

　　为提升房屋质量，香港房屋委员会采取了多项措施：

　　1、建设“绿色屋村”，推动可持续发展。在屋村建设中引进现代科技，试验各种创新环保设计意念，如：减少建筑废料，加强废物处理，设置“自动垃圾收集系统”；安装污水循环再用系统，处理受淤泥及土屑轻微污染的水及雨水，然后再用回于工地，节约了用水。此外，还修订了；中厕水箱装置规格，加入较小型的冲厕水箱。

　　2、创新的设计组织。房委会在新建房屋中更多采用“因地制宜”的设计。尽量发挥楼盘的优势，使建筑物的设计更多样化。改良标准型为新和谐式大厦，从而使内部间隔更灵活。此外，在设计外墙、山墙和预制窗台时，力求变化，避免流于单调。

　　3、推广使用预制组件提升楼盘质素。房委会致力改善楼宇质素和建筑工序，不断对预制组件进行试验应用。如预制浴室外壳是已制好防水工程的混凝土，内置暗线导管、管套，里面已敷设地砖、墙壁和天花装饰等。组件可在短时间内完成装嵌，配合兴建一层住宅楼宇只须6天的建筑周期，可缩短工期2天。目前预制组件成本虽较现场建造稍高，但试验有助房委会和建筑业发展及改良预制技术。可以预料，制成品将会逐渐取代成本高、废料多的现场建造方式。

　　居室设计采用构件式预制组合，包括窗户的预制外墙板、预制楼梯、露台、可供选择的半预制楼板和套装门及厨房装置。从建筑角度看，采用构件组合概念，大型钢模板可以循环再用；也可选用非木材模板或专利模板。

　　4、鼓励私人参建房屋。房委会由此推出了多项措施：①给载有提高建筑质素计划(如采用预制组件等)的标书额外加分；②把发展商提供的保养期延长至两年；③把卖地章程附表所列某些与楼宇结构有关项目的保养期延长至8年。

　　三、香港私人屋苑采用新型建筑部件的情况

　　协兴建筑有限公司和金门建筑有限公司是香港私人屋苑首先采用建筑部件施工的建筑商。协兴公司承建的太古谷(五期)用了3类不同设计的预制部件：预制佛沙(precast facade)，预制楼板(Lost Form)和预制露台(Precaet Balcamo)。这些预制件均在内陆的东莞和顺德等地生产。在整个施工流程中，除包括装嵌这些预制组件外，加上墙身及楼面的铝模板，再配合传统扎铁、屋宇安装设计及浇灌混凝土等工序，便可完成一整层的楼字。预制组件主要有如下特点：

　　1、预制件佛沙把铝窗框、窗扇(未装玻璃)连同墙板一起在工厂制作，使铝窗框与混凝土墙面紧扣，可防止雨水从窗边渗入。

　　2、预制模板把瓦片在装模时排于铁模上，浇混凝土后，瓦片与混凝土紧扣，大大提高瓦片与混凝土的拉力，以减少日后瓦片脱落情况的发生。

　　3、预制露台的优点是露台连同阵壳一起制造。施工时，预制露台的钢筋会与阵铁紧紧扎上，这样能减低日后露台倒塌的危险。

　　4、楼面板的施工方法是：楼面底层板为预制件，预制板上扎钢筋，现场浇混凝土。在上下两层楼面板之间有4厘米留空层(楼面板整体厚度20厘米)。这样的制作可取得良好的防渗水和隔音效果。

　　除了以上各类预制件的独特优点外，预制件整体来说也带来施工上的好处。在品质控制方面，由于预制件是在工厂制造，在控制品质时比在工地里容易。在施工时间方面，由于瓦片已铺放在预制件上，所以在装预制件的外墙并不需要搭棚架(楼内通天井仍要棚架)，这样能省却在施工时搭拆棚架及铺砌瓦片的时间和材料。在环保方面，由于预制件的制造是采用倒模方法，在施工上配合铝模板的安装，能有效地减少旧式木板模所带来的废料(约可减少建筑垃圾75%)。为鼓励更多的建筑商或房地产商采用预制件，推广预制件建筑法，香港政府有法例规定：所有预制件的面积均可在总楼面总面积上获得减免，这样令发展商能将减免得来的面积作额外的用途。

　　目前香港使用部分建筑部件的建筑方法可节约工时，节省材料，减少建筑垃圾。目前由于推广面小，经济效益尚不明显，私人建筑商使用部件的项目要增加成本5%左右，公营房屋推广面较大，可节约15%，但采用新型预制部件的优越性还是很大的，预计这种建筑方法会在香港得到较快的发展。

陈兴汉：住宅产业现代化是大型房企成长的必由之路

现在大家议论的都是房价、房市，今天我们讲住宅产业现代化，我认为住宅产业现代化是大型房地产企业成长的必由之路。中国房地产企业当前面临三大发展瓶颈，98年房改以后中国房地产行业经历了长达十年的高速发展期，如今已经成为国民经济的重要支柱产业，和消费热点。在这个过程当中，中国房地产企业用他们的智慧和汗水美化着城市的面貌，改变人们的生活，诠释居住改变生活的内涵。房地产批评的多，我们先表扬一下，他们的管理方式更加科学，综合实力不断地攀升，企业公民意识不断增强，成为促进中国经济社会发展的一支重要的力量。
　　然而由于没能改变融资、买地、盖房卖房的传统经营模式和手工作业，现场作业多的粗放型建设方式，中国房地产企业进一步发展正面临多方面的瓶颈，第一个资源环境，当前我国正处于工业化和城镇化的快速发展时期，一年有一万个高层塌掉，有一半在中国，与发达国家比，我们的建筑存在严重的浪费现象。
　　从水资源看，我们的卫生洁具的耗水量比发达国家高出30％以上，从钢材的耗量我们的住宅建设的钢材是55公斤每平方米，水泥用量是221.5公斤，与发达国家相比钢材的耗量多10％到25％，一个立方混凝土我们要多80公斤水泥，一些中小城市和村镇在大量使用黏土砖，住宅利用对资源的高消耗，不仅提高了房企的高成本，而且不利于整个房地产行业和国民经济的可持续发展。现在讲裕国是能耗大国，未来十年中国会是世界上最大的能耗大国。
　　管理效率瓶颈：在传统的建筑方式下，施工过程的标准化程度和住宅不配型的系列化都很低，手工劳动和现场劳动多，不可控因素多，质量控制、进度恐怖、投资控制难度都很大，进行大规模的生产和多地域、多项目的开发成本相当的高。管理效率损失也很大，实际上在60年代末期已经做了很多建筑工业化的产品，大板建筑在60年代末期我们做了大量的这样的建筑，现在倒过头去，还没有过去的工业化程度高，房地产开发公司在不断地重复做重复劳动。质量的瓶颈：在传统的建筑方式下，大量的工序都是由人工在现场完成，操作的流程、工人的技术水平和熟练程度、现场条件都不容易控制，这使得渗漏，甚至很有名的开发公司都出现这样的情况。在当前面临寒冬，竞争加剧的情况，上面瓶颈的存在不仅影响企业的生存，也影响行业的发展，未来房地产行业的发展，他的根本的出路在于建筑工业化和住宅产业。
　　住宅产业现代化是房企做大做强的必然选择。住宅产业现代化就是让住宅纳入社会化大生产的范畴，以住宅成品为最终产品，做到开发规模化，配套化，设计多样化、标准化，住宅部配件的通用化、系列化以及住宅管理的专业化规范化的生产和经营的组织形式。这在我们国家，上面是百安居超市和我们的门窗厂（看PPT），这实际上是科技成果的产业化，产品和流程的标准化和生产方式的工业化。现代化、工业化住宅建设体系，工厂化程度的提高，劳动生产效率提高，利用成本和品质的控制，减少施工垃圾和废弃物，此外产业化可以促进社会分工的日益细腻，根据发达国家的经验，如果实现产业的生产，一般节约材料可以到20％左右，节水可以到60％以上，推进住宅工业化，改变传统方式，将使住宅产业逐步走上科技含量高、资源消耗低、环境污染少、经济效益好的道路。刚刚讲了力诺太阳能，他有他的部分专业生产能力，远大的做功系统也是很有效的途径，如果这些东西开发商都结合起来，变成最终的产品，今后也是我们发展很重要的方向。
　　我们也研究过，美国最大的一个房地产公司，05年营销净利润是10.15，现在房地产上市比较好的公司是12％到17％，他的毛利率在20％左右，现在房地产公司毛利率高的是50％几，像万科比较好是30％几，美国这家公司90％利润来自房地产建筑行业，现在中国所有富豪都是房地产老总，给大家泼个冷水，以后不可能靠土地增值来做净利润了，将来房地产利润90％来自于房地产建造环节，也就是运作环节。
　　我们公司去年净资产收益率在22％，我们的销售净利润在17％，以后应该说我们要往这方面发展以后，公司的净资产收益率要达到20％以上，靠土地增值那是不行了。只有不断提高住宅产业化水平，降低住宅全生命周期的能耗和成本，我们房地产行业才能在国际竞争中取得应有的地位。当然我们住宅产业现代化目前还受到企业规模小，美国去年前十强市场占有率是41％，而中国前十强占有率只有7.5％，工业化规模不到位，政府支持力度不够，今天政府官员来了不少，凭良心讲政府两方面瓶颈一定要解决，刚才宋部长讲的我很赞成，一方面要在标准化、政府基础产业政策研究，另外中央政府一定要在房地产初级发展阶段要给很多政策支持，这方面我们也做过研究，尤其是瑞典，他们在初级阶段国家给了大量支持政策，包括部配件标准化瑞典做了几十年的研究，而目前我们的政策根本有跟不上。
　　我们也应该看到，随着市场竞争的日益激烈，行业资源向优势企业集中日益明显，这次宏观调控、美国的次贷危机会让很多不规模的企业倒闭，有实力的开发企业正在把提高住宅生产效率作为在新的市场形势下，打造竞争优势的重要抓手，好多房地产公司。包括我们公司十年以前已经看到了这个问题，也做了很多的努力，随着社会分工的细腻，房地产开发商逐步分化为投资商和发展商，住宅工业化、现代化发展模式将成为衡量行业的重要指标，我老是讲住宅、房地产业已经成为支柱行业，我们还是手工劳动，随着国家对优化产业结构，转变传统生产方式，节约资源和保护环境的日益重视，更多引导和鼓励政策将陆续出台，据我了解税务总局在对节能方面会有一些税收优惠政策，也是我们公司给的一些建议，而且作为住宅产业现代化先行者，我们公司博士后工作站第一个课题是中国住宅产业现代化，我们研究了国内国外很多的产业化经验和教训。也完成了一大半，省政府给了我们16万作为课题的费用。
　　下面想讲讲栖霞建设在住宅产业现代化方面的实践和探索，栖霞建设在90年代初就投身住宅产业现代化实践，这个过程中我们建立了自己的产品标准，优化了企业产品经营结构，培育了自主创新能力，构建了自己的竞争优势，住产业现代化已成为栖霞建设发展战略的重要组成部分。
　　实行标准化管理，提高品质，保障能力，标准化是住宅产业现代化的前提，只有实现了住宅和住宅部品的标准化，实现住宅的工厂化、集约化生产，才能够实现我们的产业化，在制定产品标准中我们对客户进行了细分，针对不同的客群差异制定了多样化的产品系列和相对应的产品标准，以满足市场细分和差异化竞争的要求。
　　经过多年的努力，我们已形成初步产品标准化框架体系，在建筑节能、智能化、车库配置、绿化率、配套设施等方面提出了比国家标准更高的要求，在得房率等方面，在多个国家没有规定基础上制定多个标准，本着多实践、多完善标准，随着企业产品研发中心的建立和住宅产品技术集成创新能力的提高，产品的标准制定和推广工作进入了新的阶段。
　　像刚才张总讲了他们三房两厅用的是90平方米，我们多层里面是85平方米。我们两房两厅是77平方米，我们还有128平方米的四房两厅，我们还针对中国的老少居，我们有140平方米的房子可以提供。我们公司针对改善型户型，一些教授、专家、学者我们做了五层楼的房子的别墅式公寓，刚才力诺太阳能帮我们做的别墅式公寓就是140到150平方米的四房两厅，这是很多大学教授欢迎的。
　　由于公司一直注重住宅的技术、新材料、新工艺的运用，并且充分考虑消费者的承受能力，不仅获得了住房部、科技部的康居示范工程，还获得联合国改善人居环境迪拜奖，这次还获得联合国可持续发展特别贡献奖，并作为中国96年到2000年住宅小区的唯一代表，当时部长是上海市的市委书记，带到联合国展示，2007年5月份栖霞建设天泓山庄顺利通过建设部的康居示范工程。
　　天泓山庄是目前中国住宅水平最高的小区之一，他的技术体系有可推广性，造价也是购房者所能承受的。另外这次我们在展会上展示的江畔人家项目这是龙潭经济适用房项目，50万平方米，我们运用了70多项先进技术，做到了小区三废不出门，废水、废气、废物都不出门，一百吨垃圾变成了肥料，在小区运用，我们利用了太阳能技术，人每个老百姓一家一月可以节省一百块钱，一年可以节省1200块钱，被建设部列为可再生能源的康居示范工程，全部是用雨水冲马桶，小区老百姓几乎不用交物业管理费。
　　今年5月份，在住房部住宅产业化促进中心的委托和指导下，我们在总结多年四节一环保基础上，编制了我国冬冷夏热地区的导则，住宅产业化促进中心还会向全国推广。建立关联企业的联盟，逐步提高项目的产业化水平，住宅产品本身就是一个产品群，而不是单一的产品，尤其对开发商必须是出色的资源整合者，95年我们就开始先后成立了十多家的关联企业，在构建企业自身产业链过程中，我们越来越深刻地认识到，单个企业的力量是有限的，因为我们对部配件生产不像张剑那么有经验，虽然我们引进了一些国外先进经验，像我们和百安居做了四个超市，但是最后经营中我们根本就插不上手，所以住宅开发商有了优秀的施工企业，建立战略伙伴关系才能做到优势互补，才能提升住宅的建设品质，有鉴于此我们90年代末建立了自己的供应体系，一个高效率的部配件和服务供应商体系已经建成，正在不断壮大。
　　我们公司产品虽然是高品质的，像我们有个环境建造企业马上要上市，我们今年给他投资了两千多万，就是棕榈园，第四个运用信息化手段提高全寿命周期的效率。上一次建设部在北京召开了会议，我做了一个半小时的介绍，我们公司用的Autodesk Buzzsaw项目信息门户，进行项目全寿命周期的管理，就是从调研阶段、建设阶段、使用阶段的一百年都进行全寿命周期的管理，这是我们龙潭经济适用房用的门户，我们对此未来使用的70到100年的使用成本我们都做了测算，这是提供了高效率的信息平台，减少甚至杜绝了设计和施工的变更。
　　大家知道我们设计变更是经常的，尤其的工程，为开发企业进行项目总控创造了条件，通过管理的信息化，我们有效地控制了工作中的人为的影响，增加了工作的透明度，强化了执行能力，提高了工作效率，降低了管理成本，我们再介绍一下，我们用巴塞尔门户是同济大学的教授帮我们推荐的，我们把一个项目的管理门户用在一个公司多项目管理层次，而且我们解决了远程签字的问题。建设住宅产业化基地为实现住宅工厂化生产打下坚实的基础，政府给了我们三块土地，有两块土地是低成本的，有一块土地是不要钱的，让我们建立产业化基地，是中国新形势下进一步推进住宅产业生产方式转变，加快住宅产业现代化进程的一项重要举措，也是我们房地产企业提高技术集成和创新能力，资源整合能力和住宅建设效率的一个重要途径。
　　栖霞建设住宅产业化基地是06年4月份开始启动，07年8月份被建设部批准为开发企业联盟型住宅产业基地，这个基地是以栖霞建设为龙头，由栖霞建设和近百家优秀的部品生产商和科研单位、设计单位、施工单位组成的产业联盟，按照住宅产业生产方式组织实施的住宅产业化基地。
　　他的根本目的是从建筑体系部配件、成套技术三方面入手，以经济实用为标准，研究和实施我国长江中下游地区四节一环保方案，促进住宅质量和性能的全面提升。带动技术和部配件的升级换代和技术壮心。
　　女士们之先生们，当前国内外经济形势十分严峻，保持国民经济的平稳较快发展，已经成为从上到下、从中央到地方的一致目标，一般而言驱动经济发展有三个，一个是增加生产要素，二是技术标准，三是技术变迁，而住宅就是以现代化的组织模式和生产技术对中国传统的住宅生产方式进行改造和提升，从而促进中国的住宅房地产行业、相关产业的可持续发展，从这个角度看，中国的住宅产业化不仅是中国房地产行业发展和中国优秀房地产企业成长的必由之路。
　　同时也是我们国家保持国民经济平稳较快发展的重要途径，我们相信住宅产业现代化会为我们住宅产业的发展提供一个更大的舞台，也会为我们国民经济的平稳增长发挥更大的作用，我们相信在政府的大力推动下，在广大房地产企业、部配件生产企业、住宅科技机构的共同努力下，我们中国的住宅产业现代化道路一定会越走越广。谢谢。

（副会长、江苏省房地产协会会长、南京栖霞建设股份有限公司董事长陈兴汉在2008年11月3日第四届世界城市论坛“推进住宅产业化，建设省地节能环保型住宅”分论坛上的讲话摘录，未经本人审阅，摘自365地产家居网）

中国亟待推进住宅产业迈向现代化2005-5-27

在一些中国百姓的心目中，房子应该是一砖一瓦垒起来的。而在美国、日本等发达国家，使用预制成型的墙体、屋架、基础等部件，或者像搭积木一样，采用模块拼装的方式建造住宅已经屡见不鲜。日前中国建设界权威人士表示，推进住宅产业现代化，坚持走科技含量高、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路，是世界共同的发展趋势。

日本国土交通省住宅局日本国际协力机构专家砺波匡认为，近年来，中国的住宅建设数量飞速发展，与其他国家相比，数字悬殊。预计今后随着城市化的进展、住宅规模的扩大，建设数量还将会增加。为了支持这种发展，住宅的工业化、住宅产业的成长是不可欠缺的，同时谋求住宅质量的提高也是很必要的。

国际经验表明，人均GDP跨过八百美元之后，居民住房面积将持续增长、居住质量将快速提高；在人均住房建筑面积达到三十五平方米、人均GDP达到三千美元之前的相当长一段时期，都是住房面积提高和住房质量改善的阶段。

建设部副部长刘志峰表示，推动住宅建设质的飞跃和住宅的更新换代，是居民住宅需求转型和保持住宅建设持续健康发展的必然要求。总体来看，目前中国住宅建设仍处于粗放型发展阶段，呈现出“四低两高”的特点：工业化水平低；成套技术集成度低；劳动生产率低；住宅的综合质量低；资源消耗高，严重背离国情；住宅生产造成的污染程度高。

刘志峰说，粗放型的住宅生产方式，不适应可持续发展、走新型工业化道路的要求，不能适应改善居民住房质量的需要。住宅建设领域要大力推进住宅产业现代化。推进住宅产业现代化，坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，是世界共同的发展趋势，也是增加住宅有效供给、满足居民住宅需求、促进住宅建设持续健康发展的重要条件。

专家指出，住宅产业现代化的根本标志，是标准化、工业化和生产经营的社会化。推进住宅产业现代化，要坚持以市场需求为导向，以模数化、标准化、信息化为基础，将建筑产品的开发、设计、施工、部品的生产、管理和服务等环节联结为一个完整的现代产业系统，推进技术创新，全面提高住宅质量。

中国建筑学会理事长宋春华说，推进住宅产业现代化，要加快科技进步，鼓励技术创新，重视技术推广。积极开发和大力推广新材料、新技术、新设备、新工艺，提高科技成果转化率，以住宅产业的整体进步带动相关产业的发展。到二OO五年，将初步建立住宅及材料、部品的工业化和标准化生产体系。解决城镇住宅工程质量、功能质量的通病，初步满足居民对住宅适用性的要求。