国家能源局:鼓励外企参与开发非常规油气资源（一）加强对话交流，创造良好环境。中国将充分利用多边双边合作机制，积极利用高层互访和政府间双多边会晤，加强与有关国家的对话交流，增进沟通理解，增强政治互信，通过建立政府间框架协议和合作备忘录，为企业走出去提供有力保障。 （二）加强部门协调，推动务实合作。国家发改委、国家能源局将加强与外交、财税、商务、金融等部门的协调，不断提升服务水平。加快境外能源投资项目审批，简化审批程序，完善备案机制。建立健全国际能源信息平台，加强战略研究和全局谋划，提供宏观指导，防控投资风险。加强信贷政策和能源产业政策的衔接配合，创新金融产品和服务，为能源投资多元化提供便利。 （三）履行社会责任，提升合作水平。中国企业在对外投资合作中，应当遵守当地法律法规，尊重当地宗教信仰和风俗习惯。在工程建设中，应当重视保护生态环境，帮助当地发展教育、医疗、基础设施、人才培训等民生工程，建立与当地政府和居民的良好关系，树立中国企业的良好形象。应当不断加强企业管理，提升自身素质和实力，力争把合作项目建成精品工程，为当地经济发展和社会公益作出应有贡献。 （四）坚持平等互惠，实现互利共赢。近年来，中国企业境外投资权益受损案例时有发生，个别地区人员生命和财产安全受到威胁。这些事件的发生，损害了投资者的合法权益和投资信心。希望合作双方政府秉持互利共赢、共同发展的原则，严格履行合同约定，通过友好平等磋商，解决合作中发生的问题。 中国政府鼓励和支持中国企业走出去，同样也欢迎外国企业来华开展能源领域的投资与合作。改革开放以来，中国已形成了完善的外商投资法律体系，出台了一系列鼓励外商投资的政策和产业指导目录。在能源领域，中国鼓励外商以合作的方式，进行石油天然气勘探开发，开展页岩气等非常规油气资源勘探开发；鼓励投资建设新能源电站、以发电为主的水电站和采用洁净燃烧技术的火电站；鼓励跨国能源公司在华设立研发中心。 |
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