“抢黄灯记6分”既不合理也不合法
盛大林
随着1月1日交通管理新规的施行，“抢黄灯记6分”等受到了广泛的关注和质疑。公安部一再强调，要维护全国法制的统一，但深圳明确表示暂时不会处罚“抢黄灯”，即使是在广东省公安厅交管局重申公安部的说法之后，深圳仍然表示不会执行。郑州等地的交管部门也表示，由于技术等方面的原因，暂时不会处罚“抢黄灯”。而关于“抢黄灯”该不该的争议也在不断地升级。可以说，这是跨入新年以来最热的社会话题。
争议的焦点主要集中在合理性以及可操作性了。这方面确实存在很大的问题。因为即使是想遵章行使，可能也很难做到，甚至会引发交通事故。
众所周知，目前的交通信号灯有三种指示模式：一是倒计时，即红绿灯都在倒着读秒，司机可以明确地知道自己还有多少时间，以便采取相应的行为。二是闪烁式，即红绿灯在变换前都会闪动几下（秒）以示警示，这种情况下司机也可以提前采取制动行为，比如一看到绿灯在闪就刹车减速，从而避免撞了黄灯。三是突变式，即三种信号灯直接切换，既不读秒，也不闪烁，在这种模式下，司机就很难做到不撞黄灯，因为绿灯变黄灯是在瞬间完成的，而且司机完全无法预判变换何时发生，如果变换发生在机动车接近停车线的位置，司机就来不及反应。即使是以接近怠速的20公里/每小时行驶，如果变灯突然发生在机动车距离停车线一两米的位置，那么撞线就是不可避免的，而且紧急刹车还容易造成追尾事故，实际上这几天已经发生了很多这样的事故。
公安部解释说，如果行车时保持适当的车距，追尾是可以避免的。一般情况下，车速多少公里，车距就应保持在多少米以上，比如车速20公里时，车距应保持在20米以上。如果达到这个标准，确实可以避免追尾。但在目前的实际情况下，这是根本不可能的。如果做到了这一点，城市交通的效率就会大大降低。已经报道称，新交规施行后，同一绿灯时长通过的车辆明显减少。在大城市交通拥堵普遍严重的情况下，这不是在“添堵”吗？
公安部还说，将完善交通信号指示系统。如果信号灯都改为读秒或闪烁模式的，倒是可以避免技术上的问题。可是，公安部又说了，信号灯是不允许闪的，那些还在闪的灯正是要清理的对象。而读秒信号灯也不可能推广，因为在大城市交通流量大的市区，交通指示系统是智能化的，红绿灯的时间分配是动态的，无法倒计时！
面对汹涌的质疑声，公安部又解释说，见到黄灯只要停车就不罚，即使过了停车线也没关系。这意味着即使停在斑马线上也不会受罚，可这样一来，行人怎么过马路呢？如此“添堵”，还不如让抢黄灯的车开过去。
除了不科学、不合理之外，更重要的是，处罚抢黄灯是不合法的。《道路交通安全法》第二十六条规定：“交通信号灯由红灯、绿灯、黄灯组成。红灯表示禁止通行，绿灯表示准许通行，黄灯表示警示。”也就是说，黄灯的功能就是警示，法律并不禁止抢黄灯！“法无禁止，即为可行。”而且，下位法不能与上位法相抵触。公安部的交通新规只是“政令”，连“法规”都算不上。怎么能违反全国人大审议通过的《道路交通安全法》呢？
法治社会，法律至上。评判任何行为或规定，首要的标准就是法律，最高的标准也是法律。虽然中国目前还算不上法治社会，但正在建设法治社会，既然如此，那就要逐步树立法律的权威，不能有法不依、知法犯法，政府更不能公然违法！
