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湖北省秭归县作为三峡移民库区大县，也是国家级劳动力资源丰富贫困县城，历年来移民就业、农村劳动力转移、下岗失业人员再就业、失去土地未就业农民等就业困难群体，一直面临着相当大的就业压力。目前全县人口有38多万人，其中农业人口25万人，常年外出务工人员8万人以上，多分布在广东沿海一带，今年以来，秭归县企业总体用工形势较稳定，但是规模企业及新落户大企业缺工现象较为突出。
一、秭归县企业用工基本情况。
秭归县目前总企业总数762 家，自开展春风行动以来，县内有62家企业前来招工，提供岗位7049多个，工种大部分为普工，工资待遇普遍在800元到1200元之间，熟练工在1500元左右，大多数规模企业承诺3个月试用期满后为员工购买社会保险，截止到3月5日，秭归县企业新招工人数1950人，从业总人数8014人，缺工人数1060人，占整个从业总量人数13%。近年来，面对实际情况，采取多种措施，建立城乡统筹就业，落实和出台相关法律法规，保障农民工的合法权益，努力改善工作和生活环境等，取得了一些实质性效果。但是由于多种原因，企业招工现象难的问题还是得不到根本解决，而且在全国都普遍存在，秭归县企业每年都为招不足生产工人而犯忧。主要表现在：一是缺工人数逐年上升。比较明显的缺工现象从2003年开始，先是小企业，再是大企业，缺工人数逐年增加。二是缺工涉及众多行业。先是餐厅服务工种，接着就是电子、服装裁剪等工种，都不同程度地存在缺工现象，有的已相当严重。三是劳动密集型规模企业成为缺工重灾户，以本县匡通电子公司和百丽皮鞋厂两家规模企业为例，缺工每年都至少有500多人的缺口。四是工人流失较为严重，绝大部分25岁以下的员工都干不了1年。最严重的企业员工流失率达41%。
二、造成缺工原因分析。
从秭归县企业工资待遇看，工人待遇并不是很低，造成缺工原因主要有以下几方面，一是产业结构。目前该县企业招工主要以纺织服装、电子操作、皮鞋加工为代表，随着经济形势好转，这些行业都普遍存在“抢人”现象，劳动者有更多机会“择岗”， 另外有些行业熟练工短缺，既招不到熟练工。又留不住熟练工，导致了职工队伍不稳定常年存在。二是经济形势不稳定回暖，导致企业缺工“后遗症”短期内无法消除。部分企业订单骤减，不得不裁员或者“停工放假，经济好转后一旦拿到订单，熟练工人无法临时找到，导致企业大量用工需求。三是部门行业工资待遇与发达地区还有一定差距。一名普通工人的月工资为800-1200元，但相比江苏、上海近2000-3000元左右的工资，差距较大，比如本县餐饮服务这个行业普遍存在缺工，但是长林宾馆通过几年的探索，解决了长期招工难的问题就是加薪，目前在它那的一名普通的餐饮服务员工资在800左右，一年后就能拿到1000元左右，和其他行业相比较，再不存在招工难的问题。（秭归县就业局 吕敏捷） | 
