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张矿集团蔚县双胜矿业公司 “打非治违”专项行动自查情况汇报 尊敬的省煤管局、煤监局各位领导： 首先，请允许我代表双胜矿业公司197名员工对省煤管局、煤监局领导亲临我矿检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心地感谢。 接下来，我把双胜公司概况向各位领导介绍一下：双胜公司是由张矿集团、原蔚县黑石沟煤炭开采有限公司二井和三井整合重组而成，于2011年9月28日在蔚县工商局申请注册成立的公司，公司全名为：冀中能源张矿集团蔚县双胜矿业有限公司，法定代表人为李永海（冀中能源张矿集团副总经理）。在2012年1月18日召开的一届一次董事会和2月18日一届二次董事会上通过了现行《公司章程》和签订了《整合重组协议》。双胜公司二、三井技改开工许可证于2011年10月27日经蔚县煤炭工业管理局批准下发，于2011年11月按照河北省煤管局批准的、由冀中能源张矿集团工程设计有限公司设计的《冀中能源张矿集团蔚县双胜矿业公司二、三井技改初步设计》及《技改初步设计补充（修改）说明书》开始技改工程施工。 下面，就我矿近期安全生产工作、省市“打非治违”专项行动相关文件的落实、自查及整改情况及下步工作打算分三部分，向在座的各位领导做一简要汇报。不当之处，敬请批评指正。 一、近期所做的主要工作 一是认真落实上级精神，积极完善规章制度。 公司自今年2月18日新班子成立以来，我们坚持认真贯彻执行国家有关安全生产法律、法规和省、市、县关于整合技改工作一系列指示精神。为了保证整合技改工作的顺利进行，做到不违规、不违法，首先依据安全生产法律、法规及省市、冀中能源、张矿集团一系列规章制度和文件要求，狠抓了各种规章制度的完善和修订。围绕安全生产管理，组织制定了《2012年安全目标管理暨安全工作安排意见》、《关于深入开展二〇一二年安全质量标准化的安排意见及监督检查奖惩制度》、《领导下井带班制度》、《实行领导分片包区和落实安全负责制的通知》；围绕“一通三防”、防治水等重大事故防控，完善了矿井防治水工作管理制度，成立了防治水工作领导小组，组织完成了《一通三防管理制度汇编》；特别是为强化对技改工程统一组织、统一安排部署，制定了《安全技术措施制定、审批、贯彻制度》，所有工程开工都必须实行《开工证制度》；围绕瓦斯、煤尘、火灾、顶板、机电和运输等各类事故隐患排查与治理，制定了《隐患排查与整改制度》、《2012年隐患排查治理工作方案》和《安全奖罚制度》；为保证技改设备材料符合技改工程质量要求，对技改设备材料实行统一采购，建立了《安全投入保障制度》、《设备材料采购制度》和《设备材料领用制度》；同时，围绕机电、通风、生产、机运专业，结合实际建立健全行之有效的管理制度和规定共35项。由于有了统一的规章制度，使各项工作有章可循，有“法”可依，违规必纠，保证了各项制度的贯彻落实和技改工作的有序进行。 二是实行生产统一管理，坚定落实主体责任。 为了保证技改工作顺利进行，正月初十开始，建立了早碰头会和下午调度会制度，按照月度和年度安全改造和技改计划统一组织生产，包括技改面安排、技改进度、技改投入。技改期间，对二、三井进行全面系统的调查，及时掌握了采矿范围内真实详细的技术资料，设计绘制了采掘工程平面图，取得了翔实的数据和资料。不打折扣地积极淘汰落后生产工艺和设备，采取积极的措施，在确保技改进度的同时，狠抓工程质量，确保矿井验收时，达到二级安全质量标准化矿井标准。为了实现这一目标，我们重点采取了以下措施：一是专门召开由工程技术人员、生产骨干、井口主任参加的专题会议，研究标准化方面存在的问题，制定针对性措施，倒排技改工期，确保7月份完成技改首期工程；二是实行公司、科室和井口三级管理人员跟班带班，带着当班工作重点下井，围绕当班工作目标跟班，完不成任务当班分析，质量不达标，找出原因，采取措施；三是合理调整井口领导力量，组织精干施工队伍，加快施工进度，保证工程质量；四是组织开展技改巷道维修会战，并制定出具体的达标奖励办法，激励和调动了职工生产积极性。 三是加快完善运输系统，坚决淘汰落后工艺。 在供电系统技改设备上，井下双回路供电技改的低压部分已经订购设备，预计7月20日将公司内双回路设施设备全部到位；井下动力电压由380V全部升级为660V,二、三井井下中央变电所硐室施工建设已经完成，地面箱式变基础已工；二、三井井下变电所14台高压真空高爆开关和矿用隔爆型干式变压器500KVA 4台、100KVA 2台已经安装到位；二、三井分别安装3台90KW主水泵，并实现1台使用1台备用1台检修，备用水泵换成MD46-50×12水泵。 在对设备改造安装中，我们积极围绕集团公司“提质增效、夺旗争星”主题实践活动，充分利用今年两会期间所有的技改煤矿全部停供火工品这一有利时机，集中组织开展了运输系统改造会战，力争实现机械化运输全覆盖，在近一个月时间里，组织安装了5部刮板输送机400余米（其中二井铺设四部、三井增铺一部），一部800mm皮带机200余米，铺设轨道1160米（其中二井480米、三井580米，临时轨道100余米），安设小绞车六部（二井二部、三井四部）。目前，已购置到位皮带7部、各种溜子30余部，小绞车8部。今年以来，用于变、配电和技改工程设备共投资533万元。 四是安全实行正规管理，杜绝发生各类事故。 一是为全面加强技改期间安全管理，把安全责任落实到位，按照国家七部委、局《关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》文件要求，结合双胜公司实际，逐步修改完善包括《区域安全负责制》等各种安全管理制度；二是认真开展三级隐患排查治理和安全管控体系运行，坚定不移地执行矿领导带班跟班制度和实行区域安全负责制，并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。三是坚持安全检查不断线，今年上半年组织各种安全检查37次，查出各种安全隐患382条，现场处理375条，限期解决7条；对查出来的隐患问题，责任单位均按期予以整改落实，安检科全部进行了复查验收。四是加强了职工业务培训，采取内培与外培相结合的方法，对井下一般工种、重要岗位工种全部进行了取证培训，上半年，培训特殊工种共计149人，（煤矿井下电气作业17人，煤矿瓦斯检查作业20人，煤矿提升机操作作业24人，煤矿安全检查作业10人，煤矿探放水作业11人，煤矿安全监控检测作业11人，煤矿井下爆破作业56人）一般工种110人。五是二、三井分别成立了通风、机电区队，聘用有工作能力和敢于负责的同志走上区、队和班组管理岗位，强化了通风、机电管理工作的力度。同时，针对矿井存在煤层发火期短，容易煤层自燃等情况，通风区抽调精干力量，成立专职的防灭火小队，每天对井下密闭、通风设施进行巡回检查，发现问题及时处理，杜绝了一通三防事故。六是对技改工程质量坚持高标准、严要求。我们规定，对不符合标准化要求的必须推倒重来，返工不予支付工资；根据《河北省煤矿建设项目安全质量标准化标准及考核评级办法》，每月对所有技改工作面进行全面的质量标准化评定验收，对现场存在的问题进行协调整改，对不符合要求的头面进行指导改进。今年1至4月份共验收17个技改头面，达到三级标准17个，占工程总数的100%。6月份验收采掘头面5个，基本达到二级标准。每月验收过后，我们及时召开专项会议，结合实际情况，认真对标，分析查找各专业存在的不足，制定改进措施，为新的标准化要求打下基础。 五是抢时间争速度，加快“六大系统”建设。目前，二井和三井地面分别安装了2台DH-150A压风机，一台使用一台备用，压风管路现已经完成井筒两趟管路的安装，技改工作面地区还需完善，预计7月15日前完成;供水施救系统，已经完成井筒两趟管路的安装，只剩井底车场部分地区的管路需要完善，预计7月中旬完成；通讯联络系统正在与厂家沟通，即将签订合同，预计7月15日前完成；人员定位系统，我矿现已与厂家签定订货合同，7月15日前完成；监测监控系统方面，需在原有KJ70N型系统的基础上进行技术改造，现已和厂家签定技术和订货合同，预计7月15日之前完成。到7月底，除紧急避险外其他系统将全面完成。今年以来，共计投资1358.36万元用于“六大系统”的建设。 二、“打非治违”专项行动自查情况 对照省、市《打击煤矿非法违法生产建设行为专项行动实施方案的通知》精神，我矿逐一进行了自查。今年我矿补充完善各种管理制度及《领导带班制度》和《隐患排查治理方案》，正常开展隐患排查治理工作，强化管理过程中领导责任，完善落实《领导带班制度》，建立了领导带班档案、交接班记录本及替代制度，补充了带班领导，解决了一矿多井领导带班问题，并执行了井口领导带班制度，每班有矿领导一名，井口主任一名在井下带班，解决了技改过程中的遇到的“瓶颈”问题及安全隐患。保证了安全技改。 兼并重组后，双胜公司按照要求落实安全主体责任，由张矿集团任命总经理一人、副总经理5人，目前双胜公司职工人数197人，其中：公司管理人员39人，工人岗位158人（二井74人，三井84人），由于工人岗位人员存在流动性，职工人数常有变动。成立了安全检查科、生产技术科、综合办公室三个部门，在基建技改过程中都能有效的发挥安全主体责任，认真对待，严格落实，积极整改上级监管部门对我矿检查过程中提出的各类隐患问题，及时整改、验收并上报。 我矿兼并重组以后，及时着手于证照变更，目前技改证照已全部变更完成。自上级技改批复以来，一直按照技改设计进行施工作业，没有进行非法生产活动。 我矿技改许可证批准日期自2011年10月27日至2013年1月27日，无过期超许范围技改建设；矿井处于技改阶段，不存在“三超现象”；不存在停产整顿情况；矿井在基建、技改过程中严格按照技改方案和专篇设计施工，安全设施、职业卫生、防治水等工作按照“三同时”规定与技改同时进行；矿井在技改过程中上级检查问题、矿内部职能部门检查问题均能按照“四定”原则落实整改，至今未发生重大安全隐患及安全事故；我矿属低瓦斯矿井，不存在煤与瓦斯突出；矿井特殊工种、一般工种、重要岗位作业人员全部经张矿集团安培中心培训取证，全部持证上岗，共计培训特殊工种共计149人，（煤矿井下电气作业17人，煤矿瓦斯检查作业20人，煤矿提升机操作作业24人，煤矿安全检查作业10人，煤矿探放水作业11人，煤矿安全监控检测作业11人，煤矿井下爆破作业56人） 一般工种110人，由于人员流动性较大，部分人员持两个工种证件；自矿井技改以来未发生责任事故。 三、下步重点工作安排 我们双胜公司班子领导成员通过学习省、市打击煤矿非法违法生产建设行为专项行动实施方案和开展自查自纠，进一步统一了思想，决心强化安全管理，加快技改步伐，计划七月底全面完成技改工程项目，初步达到验收条件。八月份为完善整改提高月，九月份申请联合试运转。为此，我们的重点工作安排和措施是： 一、认真贯彻落实河北省集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动电视电话会议精神和张家口市打击煤矿非法违法生产建设行为专项行动实施方案的通知精神，结合双胜实际，在“安全第一”思想的基础上，继续深入细致地、不折不扣地开展自查自纠，重点查技改技术管理是否到位；查技改过程中的安全重点是否严格落实措施；查质量标准化的动态达标；查安全责任制落实情况。把先进的安全理念和管控手段落实到整合技改工作中。 二、严格按照《河北省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》，加大过程控制力度，提高质量管控水平，狠抓现场监管，强化质量验收，对不符合标准化要求的必须推倒重来，返工不予支付工资，确保矿井达到二级标准化矿井水平 三、积极稳妥推进安全管控体系运行。以进一步完善通风设施和局部通风管理为达标重点，以瓦斯综合治理、防尘管理、防治水管理、防灭火管理为关键，完善各类设施，强化“一通三防”日常管理，保证“通风可靠、监控有效、管理到位”，杜绝“一通三防”事故发生。 四、加快安全设施建设步伐。我们将对提升机装备、排水设备和供电系统进行更新改造；地面双回路6kV电源变电所正在建设中，取自长城35KV变电站供出的东区6KV区域配电所独立专用双回路不同母线段，经 到7月底，完成除紧急避险系统外的其它5大系统建设。 以上是对我矿近期所做的主要工作、落实省、市“打非治违”专项行动相关文件和自查情况及下步重点工作的汇报，敬请省领导给予批评指导。 最后，让我们对省煤管局、煤监局领导亲临我矿检查指导工作，再一次表示最热烈的欢迎和最衷心地感谢！ 谢谢大家！ 二〇一二年六月二十七日 |
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