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《百色市城市总体规划(2010—2030)》纲要公示

 伟林 2013-01-20

《百色市城市总体规划(2010—2030)》纲要公示

日期:2011-2-11

第一章   总则

第1条  根据《中华人民共和国城乡规划法》,为适应百色市社会经济的发展需要,有效地指导城市建设,经广西壮族自治区人民政府批准,百色市人民政府对《百色市城市总体规划(2004-2020)》进行修编,编制《百色市城市总体规划(2010-2030)》。

第2条   规划依据

1.  《中华人民共和国城乡规划法》(2008年);

2.  《城市规划编制办法》(2006年);

3.  《广西壮族自治区城镇体系规划(2006-2020)》;

4.  《百色右江河谷走廊城镇带规划(2006-2020)》;

5.   广西壮族自治区人民政府关于修编百色市城市总体规划的批复;

6.    国家、自治区、市有关的其它相关法律、法规及技术规范。

第3条 规划指导思想

贯彻科学发展观和构建社会主义和谐社会的思想,落实国家西部大开发战略及《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》(国发〔2009〕42号)文件精神。围绕广西壮族自治区构建“两区一带”以及百色市“四地一带一枢纽”的目标,突出城乡统筹,加快城镇化进程,推进社会主义新农村建设,构筑城乡一体的公共服务体系,促进城乡经济、社会一体化发展;充分发挥中心城区位、交通和资源的优势,坚持生态循环的原则,大力发展优势产业,完善现代城市功能,建立现代化综合运输体系,形成合理有序的国土开放格局,实现城市科学发展、和谐发展、跨越发展。

第4条 规划期限

本规划期限为:2010年—2030年。其中近期:2010年—2015年;中远期:2016年—2030年;远景: 2030年以后。

第5条 城市规划区范围及其城乡规划建设管理

城市规划区范围包括右江区百城街道办事处、龙景街道办事处、四塘镇、阳圩镇、永乐乡以及田阳县田州镇、头塘镇、那坡镇、百育镇的行政辖区范围,总面积1575平方公里。

规划区内百城街道办事处、龙景街道办事处、四塘镇、头塘镇、田州镇的城镇建设用地纳入中心城建设用地统筹平衡规划。

规划区内阳圩镇、永乐乡、那坡镇、百育镇依据本次规划独立编制镇、乡总体规划,但其建设用地不纳入中心城规划建设用地平衡,其总体规划由百色市人民政府审批;澄碧湖风景名胜区编制风景名胜区总体规划,按省级风景名胜区程序报批与管理。

规划区范围内百城街道办事处、龙景街道办事处、四塘镇、阳圩镇、永乐乡的城乡规划建设依据本次规划由百色市人民政府组织管理。头塘镇、田州镇、那坡镇、百育镇在田阳县改为市辖区建制前,其城乡规划建设依据本规划及田阳县城总体规划,由田阳县人民政府组织管理;在田阳县田阳县改为市辖区建制后,其城乡规划建设依据本规划由百色市人民政府组织管理。

第6条  规划地域层次

1.  市域城镇体系规划:包含市域所辖12个县(区),面积3.62万平方公里。

2. 中心城区总体规划:规划城市建设用地面积约144平方公里。

第7条  市域范围内的建设活动,应以市域城镇体系规划为指导。城市规划区                  范围内的一切建设活动,必须按照总体规划要求,由百色市人民政府负责组织实施。

第8条 本规划文本中加粗加下划线条文为指强制性内容。强制性内容是对城市规划实施进行监督检查的基本依据,违反城市总体规划强制性内容进行建设的,属严重影响城市总体规划的行为,应依法进行查处。

第二章   城市定位、性质、职能、规模与发展目标

第9条  城市性质

区域性国际农业合作中心,国家红色旅游名城,广西西部重要的经济中心与交通枢纽,富有地方民族特色的山水园林城市。

第10条   城市职能

1. 中国—东盟农业科技、加工物流、信息交流、人才培训中心与基地;

2. 以红色旅游、壮民族文化旅游和生态休闲旅游为主的国际旅游目的地;

3. 区域性综合交通枢纽;

4. 桂滇黔交界地区商贸物流中心;

5. 广西以铝工业为主的先进制造业基地;

6. 广西西部重要的商务、金融、科技、教育、信息等生产性服务中心;

7. 百色市政治、经济、文化中心。

第11条 城市规模

近期末(2015年):中心城区总人口55万人,城镇建设用地规模60平方公里,人均109平方米;中期末(2020年):中心城区总人口80万人,城镇建设用地规模95平方公里,人均118.75平方米;远期末(2030年):中心城区总人口120万人,城镇建设用地规模144平方公里,人均120平方米。

第12条 总体发展目标

以加快城镇化为核心,以统筹发展为前提,加快推进全市社会主义新农村建设,缩小城乡发展差距,实现城乡经济社会一体化发展,构建和谐社会。中心城市以建设桂西资源富集区核心城市、以铝工业为主的先进制造业基地、红色旅游与壮民族文化旅游名城、中国—东盟农业合作中心为导向,建设循环经济示范性、开放型、创新型、生态型与民族特色鲜明的宜居城市。(详见附表3、4)

 

第三章   市域城镇体系规划

第1节  市域城乡统筹发展战略

第13条  城乡统筹发展总体战略

1、坚持以城带乡、以工哺农、统筹城乡发展的思路,围绕农业产业化龙头企业和城镇消费需求,依靠科学技术,大力调整农村产业经济结构。

2、统筹城乡经济社会发展,解决城乡收入差距过大、经济社会公平问题和城乡协调发展等问题。调整城乡就业结构,建立城乡统一的就业制度和开放、竞争、有序的劳动力市场。通过转移支付,在要素投入方面逐步向农业、农村、农民倾斜。

3、三化互动。以工业化带动农民收入提高,以城镇化带动农村劳动力转移,以农业产业化带动农业经济效益增长,农业向规模经济转变,工业向开发区和工业集中区集中,农民向城镇和农村新型社区集中。通过资源的整合和人口的转化实现城乡统筹发展。

第2节  市域人口与城镇化水平

第14条 市域人口规模

2015年、2020年、2030年市域人口规模分别达到435万人、465万人和500万人。

第15条 市域城镇化水平

2015年、2020年、2030年市域城镇化水平分别达到42%、50%和64%。

第3节  市域城镇体系结构规划

第16条 市域城镇规模等级结构(详见附表5)

1.  100万人以上城市1个:百色中心城区(含右江、田阳);

2.  20—50万人城镇3个:平果县城、田东县城、靖西县城;

3.  5—20万人城镇4个:隆林县城(新州镇)、乐业县城(同乐镇)、田林县城(乐里镇)、德保县城(城关镇);

4.  2—5万人城镇7个:那坡县城(城厢镇)、西林县城(八达镇)、凌云县城(泗城镇)、榜圩镇、祥周镇、渠洋镇、胡润镇;

5.  其余城镇为2万人以下城镇。

第17条  市域城镇职能结构(详见附表6)

规划形成“中心城市—副中心城市—县域中心—中心城镇— 一般城镇”5个层次的城镇功能等级。

1.市域中心,即百色中心城,是全市的政治、经济和文化中心。重点发展铝工业、能源工业、商贸服务业、物流业、食品加工业和旅游业。

2.市域副中心,即平果县城与靖西县城。

(1)平果县城是以铝冶炼加工和建材为主的专业性工业城市;

(2)靖西县城:南部经济区片区中心,重点发展地方资源型加工业(铝土矿采选及冶炼、锰冶炼及其合金)、旅游业、特色农业及边贸。

3.县域中心 :包括田东、隆林、乐业、德保、那坡、田林、西林、凌云共8个县城。

(1)田东县城是铝产业配套产品生产中心,重点发展石油化工业、电力和农副产品加工业。

(2)乐业县城:北部旅游服务中心,重点发展特色农业及农副产品加工、旅游业及旅游品加工。

(3)凌云县城:以林特产品加工等资源型加工业为主导产业具有一定旅游职能的园林城镇。

(4)德保县城:以发展地方资源型加工业(采矿业、铝冶炼业)为主的环境优美的山区小城镇。

(5)那坡县城:以发展地方资源型加工业(采矿业和铝、钛冶炼业)和以发展农林业、土特产加工业、进出口产品加工贸易为主的生态环境优美的边境重镇和旅游城镇。

(6)田林县城:以林浆纸、建材、有色金属(锑、铁合金、活性炭)采掘冶炼、特色农产品加工为主。

(7)隆林各族自治县县城:国家重要水电基地之一,桂滇黔三省区交汇点物资集散地,重点发展水电、铝及铁合金(金属硅、硅锰、化工硅)采掘和加工业。

(8)西林县城:以林浆纸、林产品加工、特色农产品加工为主。

4.主要中心城镇15个:阳圩镇、榜圩镇、四塘镇(平果县)、那坡镇、坡洪镇、祥周镇、思林镇、朔良镇、义圩镇、湖润镇、渠洋镇、古障镇、龙邦镇、岳圩镇、平孟镇等。

5.一般城镇:其他建制镇。

第18条 市域城镇空间结构

规划市域城镇体系空间结构为“一心一带,三轴三区”:

1.一心:右江—田阳形成的中心城市。

2.一带:即右江河谷城镇带。

3.三轴:

(1)主轴:由G324公路沿线隆林—田林—右江—田阳—田东—平果等城镇组成的城镇发展主轴。

(2)南北次轴:由贵阳—百色(规划)、百色—龙邦(规划)高速公路沿线城镇组成的城镇发展次轴。

(3)沿边次轴:由富宁至钦州西南出海通道沿线城镇组成的城镇发展次轴。

4.三区:

(1)右江河谷经济区,包括百色中心城区(右江、田阳)和平果县、田东县。

(2)北部经济区,包括田林、隆林、西林、凌云、乐业五县。

(3)南部经济区,包括德保、靖西、那坡三县。

第19条 市域城镇建设标准

中心城、副中心城市、县城的规划人均建设用地指标应符合《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ 137—90),其他各镇人均建设用地指标应符合《镇规划标准》(GB50188-2007),同时严格执行《百色市土地利用总体规划(2006—2020年)》。

1.中心城市及其下辖各镇

(1)右江区范围内2010—2020年人均城镇建设用地应控制在117㎡以内,2021—2030年人均城镇建设用地应控制在120㎡以内;

(2)田阳县范围内2010—2020年人均城镇建设用地应控制在129.99㎡以内,2021—2030年人均城镇建设用地应控制在120㎡以内。

中心城市的公共服务设施建设规模与标准能够服务全市。

2.副中心城市及其下辖各镇

(1)平果县城及县辖各镇2010—2020年人均城镇建设用地应控制在132.75㎡以内,2021—2030年人均城镇建设用地应控制在120㎡以内;

(2)靖西县城及县辖各镇2010—2020年人均城镇建设用地应控制在91.46㎡以内,2021—2030年人均城镇建设用地应控制在106.46㎡以内;

市域副中心城市公共服务设施建设规模与标准能够服务全县及周边县城、城镇。

3.县域中心城市及其下辖各镇

(1)田东县城及县辖各镇2010—2020年人均城镇建设用地应控制在87.16㎡以内,2021—2030年人均城镇建设用地应控制在102.16㎡以内;

(2)德保县城及县辖各镇2010—2020年人均城镇建设用地应控制在112.71㎡以内,2021—2030年人均城镇建设用地应控制在120㎡以内;

(3)那坡县城及县辖各镇2010—2020年人均城镇建设用地应控制在97.73㎡以内,2021—2030年人均城镇建设用地应控制在112.73㎡以内;

(4)凌云县城及县辖各镇2010—2020年人均城镇建设用地应控制在78.89㎡以内,2021—2030年人均城镇建设用地应控制在93.89㎡以内;

(5)乐业县城及县辖各镇2010—2020年人均城镇建设用地应控制在84.75㎡以内,2021—2030年人均城镇建设用地应控制在99.75㎡以内;

(6)田林县城及县辖各镇2010—2020年人均城镇建设用地应控制在119.05㎡以内,2021—2030年人均城镇建设用地应控制在120㎡以内;

(7)隆林各族自治县县城及县辖各镇2010—2020年人均城镇建设用地应控制在87.76㎡以内,2021—2030年人均城镇建设用地应控制在102.76㎡以内。

(8)西林县城及县辖各镇2010—2020年人均城镇建设用地应控制在98.91㎡以内,2021—2030年人均城镇建设用地应控制在113.91㎡以内。

县域中心城市的公共服务设施建设规模与标准能够服务全县。

第4节  市域空间管制规划

第20条  将百色市域分为城镇建设发展区、生态保护区、乡村地区和农业开敞区、协调区。

1.城镇建设发展区:

指市区及各建制镇的城市建设用地。

(1)严格按主管部门批准的城市规划实施,依据规划审批城镇建设用地。禁止在规划建设用地范围之外新增建设用地。城镇建设项目均应按照国家规定的标准使用土地。

(2)中心城市、副中心城市、各县城和主要中心镇是重点建设区,应加强建设、集约建设。

(3)对中心城周边的镇及各县城周边的村局部开展“撤镇建街”、“撤村建居”工作,实施城市管理。

2.生态环境和历史文化保护区(详见附表1、2):

(1)水源保护区

实行强制性保护,重点加强大中型水库周边的植被保护及污染防治,关闭水源保护区内所有排污口,严禁任何不符合水源保护区功能的开发建设活动。

(2)自然保护区

严格控制人为因素对保护区的干扰,禁止一切不符合保护区功能或改变地形地貌、植被、地表构成的开发建设活动。在保护区范围内,禁止建设有污染的工业,尤其是产生大量污水或大量废气的企业。

(3)历史文化保护区

根据《中华人民共和国文物保护法》要求,各级文物保护单位均应划定必要的保护范围,文物保护单位的保护范围内不得进行其他建设工程。

(4)风景名胜和国家森林公园

严格控制新增建设用地。风景名胜区开发应根据环境容量确定合理规模,并严格控制各类建设,一般土地开发率应小于0.5%。其内允许存在的设施:旅游、游乐等设施。其内允许的活动:旅游开发、绿化、美化等环境建设。

3.乡村地区及农业开敞区:

(1)农村居民点

在发展上应以中心村的建设为主,配置必要的社会服务设施,合理规划道路路网,农民村宅,构筑良好的农村新景观,还应加强空心村的整治工作,整合村落,集约利用农村建设用地。限制乡村工业发展,乡村工业逐渐集聚到镇工业园区,其原有用地恢复耕种。

(2)基本农田保护区

严格执行国家《基本农田保护条例》、《广西壮族自治区实施<基本农田保护条例>办法》及基本农田转用许可证制度。因特殊情况需要占用的,应按照规定的审批权限和程序报批。其内允许的设施:农田水利设施,农业生产设施,必须的道路,通讯等基础设施,必要的科研设施。其内允许的活动:生态维护和保育活动,农业生产经营,有限度的农业旅游观光。

(3)一般农业用地区

严格控制将耕地转为非耕地,控制农民建房,禁止农业结构调整等乱占用耕地的行为。占用耕地的须严格执行占补平衡政策。遵守相关的林地保护法规和制度要求。其内允许的设施:农业水利设施、农业生产设施、必要的维护设施及道路、电力通讯等基础设施及有限的参观旅游辅助设施等。其内允许的活动:农业生产经营,有限度的农业旅游观光及科学考察活动。

4.协调区:

(1)矿山开采区

其内允许的设施:矿山开采设施,必须的道路,通讯等基础设施。其内允许的活动:矿山开采,植被绿化,环境修复。

(2)山体林地

其内允许的设施:电力、通讯等基础设施,必须的道路。其内允许的活动:基础设施架设,山林保育。

第5节  市域资源保护与利用

第21条    市域土地资源保护与利用

1.加强耕地保护,提高农业效益:耕地总面积不再减少,至2020年基本农田保持3497平方公里左右,2021至2030年基本农田保持指由下一轮《百色市土地利用总体规划》另行制定。

2.科学确定城镇建设用地规模,节约集约用地,对存量建设用地资源进行整合。

3.加强城市的老城区改造,农村居民点内部挖潜,独立工矿点用地整合,置换为城镇建设用地或复垦。

4.统筹城乡土地利用:建立土地流转机制。

5.生态用地保障:整治生态脆弱区与生态敏感区;将生态用地保护区划定禁止建设区;构筑市域生态林网络体系。

第22条   市域矿产资源保护与利用

将矿产资源开采划分为允许开采区、限制开采区、禁止开采区。实行分区开采,通过控制采矿权的设置,压缩小型规模矿山,实现资源优化配置与科学管理。

第23条 水资源保护与利用

市域的主要水源保护区包括:澄碧河水源林保护区、百东河水源林保护区、大王岭水源林保护区、那佐水源林保护区、花贡水源林保护区、黄莲山水源林保护区、地州水源林保护区、弄化水源林保护区、泗水河自然保护区、德孚水源林保护区、农信水源林保护区、达洪江水源林保护区、青龙山水源林保护区、底定水源林保护区、老虎跳自然保护区、古龙山水源林保护区。水源保护区水质按照《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)和《地下水质量标准》(GBT14848)进行控制,水资源陆域保护区内按照国家有关规定严格管理。

第6节  市域综合交通规划

第24条  发展目标

1.将百色建设成为有效补充南宁、昆明、贵阳等全国性综合交通枢纽的区域性综合交通枢纽,成为西南、华南地区与东盟相互沟通联系的重要节点。

2.重点加强右江河谷城镇带城市之间的交通联系,完善市域内部交通网络,建立与百色市社会经济发展、空间结构布局相协调,运输组织合理、设施网络完善、枢纽衔接顺畅、可持续发展的综合交通运输体系。

第25条  发展策略

1.促成国际性大通道建设。努力促成越南高平至河内的高等级公路、铁路建设,构建成都、重庆、贵阳经百色至河内的大运量快速通道,形成中国—东盟合作重要的新动脉。

2. 强化区域运输通道建设。通过加快往文山接昆明、往隆林接昆明、往贵阳、黄桶接川渝与西北地区,往河池接桂北与华中、华东地区,往南宁接珠三角、往龙邦接东盟、往曲靖、罗平接昆明等七条运输通道的建设,构建西南、华南地区的区域性综合交通枢纽。构建公路、铁路、内河航运、航空四位一体的大通道,突出建设好面向西南与珠三角地区的水陆中转枢纽,提高枢纽集疏运能力,适应区域经济合作的需要。

3.加强市域城乡联系。市域建设以铁路、高等级公路为主体的各县乡村道路为补充的多层次、一体化、可持续的内部交通运输体系,突出抓好通边出市二级公路通道建设。

4.大力发展旅游交通。建设便捷的旅游通道,加大旅游景点的连通和可达性。

第26条  市域铁路规划

积极提高既有铁路运能,加快高速客运铁路建设,完善港口专用线分流港口运输压力,满足百色市未来大部分长距离的客货运输需求,提高铁路的客货分担比例。

1.百色市铁路系统的规划结构为“三干,两支、多专”。

(1)“三干”:南昆铁路(复线)、云桂铁路、黄桶至百色铁路;

(2)“两支”:田东—德保—靖西—龙邦铁路、百色—河池铁路。

(3)“多专”:即若干连接大型重化工企业、物流企业、港口码头的铁路专用线。

2.利用原南昆铁路线发展城际轨道交通,起点为百色市,终点为平果县,全长121公里,采用大站停靠的方式。

3. 铁路枢纽规划

规划改造提升百色火车站,作为客运为主的枢纽站点;建设五塘站,作为城际铁路站点和货运列车编组站;建设坡圩编组站,为头塘作业区等提供服务;结合新铁路建设乐业、凌云、汪甸等站点;结合货运量增长,适时提升思林等站点等级。

第27条  市域公路网规划

依托国家和自治区的高速公路网规划中的线路形成一级道路交通走廊,主要为百色长距离的对外联系服务,在现有二级以上公路的基础上,根据经济发展和对外联系的需求,拓展二级以上公路网路,形成二级道路交通通道。

1.一级交通走廊:规划格局为“四横,四纵”。

(1)“四横”:广昆高速公路,汕昆高速公路(百色—隆林段)公路,钦富高速公路(靖西—那坡段),田罗高速公路(田林—云南罗平)。

(2)“四纵”:贵百高速公路(乐业至百色段),广昆高速公路(百色—河池段),百龙(邦)高速公路、平梧高速公路(平果段)。

2.二级交通通道。

(1)北部 :G324、S206、S318-S321,其中G324永乐至平果段提升为一级公路。

(2)南部:S210、S316、S320。

(3)右江河谷地带:G324、G323。

第28条 市域水路港口发展规划

1.      在规划期内完善西江黄金水道水运基础设施,保证满足日益增长的水路运输需求。百色港划分为西林港区、隆林港区、田林港区、乐业港区、右江区港区、田阳港区、田东港区和平果港区共8个港区。

2.      规划右江航道宋村三江口至百色段提升为III级航道;规划南盘河、红水河航道提升至IV级航道。

3.      吞吐量:预测百色港2015年、2020年、2030年吞吐量分别为600万吨、1500万吨、2500万吨。

4.      港口性质:百色港是广西内河地区性重要港口,是百色市综合运输体系及西南水运出海南线通道建设的重要组成部分,是联系西南内陆地区和西南、华南沿海地区对外物资交流的重要口岸,是百色市旅游、资源开发、沿江产业布局和经济发展的重要支撑。

5.      港口功能定位:百色港应具备装卸储存、中转换装、运输组织、临港开发、商贸物流、信息服务、客运旅游服务等功能。

6.      重点建设田阳港区头塘作业区,在规划期内建设成为面向西南地区与华南地区大宗物资中转的枢纽港。

7.      远期或远景结合通航增长需求适时提升鱼梁、那吉等航运枢纽的通航能力。

第29条    航空发展规划

规划扩建百色机场达到4C级,使其成为立足百色,服务桂西、辐射桂滇黔三省区交界地区的重要的区域支线机场,并在条件成熟的情况下,开通至东盟国家的航线。

第7节  市域重大基础设施规划

第30条   市域主要城镇供水水源规划(详见附表7)

1.     百色中心城以右江、澄碧湖水库、百东河水库、那音水库等作为水源;

2.     平果县城以右江和布见水库作为水源;

3.     田东县城以龙须河和龙须河水库作为水源;

4.     靖西县城以大龙潭水库、岜蒙水库作为水源;

5.     隆林县城以冷水河和卡达水库作为水源;

6.     乐业县城以大利水库、上岗水库作为水源;

7.     德保县城以鉴河与多旁水库作为水源;

8.     那坡县城以龙泉泉水、团结水库和那马水库作为水源;

9.     田林县城以启文河水库和启文河作为水源;

10. 西林县城以龙英河水库和驮娘江作为水源;

11. 凌云县城以水源洞和坡脚水库作为水源。

12. 其他乡镇就近水源建厂供水,城镇近郊村庄可采用城镇统一供水,远郊乡村地区可采用分散式供水。

第31条  市域排水规划

1.      中心城市、副中心城市、县域中心、中心城镇规划排水体制远期原则上采用雨污分流制,近期城镇可采用截流式合流制。

2.      中心城市、副中心城市、县域中心近期规划建设污水处理厂,保证远期中心城市和副中心城市污水集中处理率达到80%以上,县域中心达到70%以上,其他乡镇可因地制宜采用相应的污水处理技术。(详见附表8)

3.      雨水排放系统应结合地形进行,就近排入水体,与防洪排涝工程结合进行规划建设。

第32条  市域供电规划

1.      负荷预测。预测至2030年,百色市域总用电量为48000GWh,取最大负荷利用小时数6800h,最大负荷为7058MW。

2.     规划新建华能火电厂(暂名,位于百东河水库附近)、扩建银海火电厂,其中华能火电厂一期装机容量为2×660MW,终期装机容量为4×660MW。银海电站经扩建形成4×150MW容量。

3.     以500kV变电站为核心,至2030年前百色市220kV电网基本形成220kV双环网结构。

4.      输电线路尽量归并形成高压线走廊,预留大型变电站、预留高压线走廊的建设用地和控制范围。

第33条 市域通信工程

1.      邮政:规划逐步加大邮政基础设施建设投入,发展以机械化、自动化和计算机网络化技术为标志的现代化邮政。

2.      信息基础设施建设:规划逐步建成以百色市区为中心,覆盖全市的多层次、高速宽带的信息传输网,形成以光纤传输、微波传输、卫星传输相互配套的宽带高速信息传输主干网;完善公共信息及网络交换平台,实现全市各行业、各部门的信息网络互联互通,本地信息、本地交换信息资源共享;完成连通百色市区和各乡镇的光缆干线传输网及分配网的建设和改造,建成适应现代信息网络业务发展需要的管理基础设施和技术设施。

第34条  市域燃气工程

1.气化率目标

(1)市域城镇气化率2030年达到65%;

(2)中心城市2030年气化率达到100%。

2.中心城市、副中心城市及有条件的县城近中期发展集中供气。(详见附表9)

3.其他城镇主要采用瓶装液化气或沼气。

第35条   市域环卫工程

1.中心城市新设置2座垃圾填埋场,副中心城市和县域中心城市各设置不少于1座垃圾填埋场或垃圾无害化处理厂。(详见附表10)

2.其他乡镇可因地制宜采用相应的垃圾处理设施。

第36条  市域综合防灾

1.      城镇防洪:中心城区各组团防御右江按50年一遇天然洪水标准建设防洪堤,经过百色水库、澄碧湖水库、那吉航运枢纽的调洪,防洪达到100年一遇天然洪水标准;防御磺桑江、百东河等支流与冲沟按20年一遇天然洪水标准建设防洪堤,经百东河水库等上游水库的调洪,防洪达到50年一遇天然洪水标准。平果县、田东县防御右江按20年一遇天然洪水标准建设防洪堤,经过百色水库、那吉航运枢纽、鱼梁水利枢纽的调洪,防洪达到50年一遇天然洪水标准;防御支流与冲沟按20年一遇天然洪水标准建设防洪堤。靖西县城按30年一遇设防,其他县城按20年一遇设防。中心镇和一般镇按10年一遇设防。

2.      城镇排涝:中心城市和平果县城、田东县城、靖西县城的排涝标准为自排采用20年一遇最大24小时暴雨洪水设计;抽排标准按内外江雨洪同期20年一遇24小时暴雨洪水设计。其他县城排涝标准为自排采用20年一遇最大24小时暴雨洪水设计;抽排标准按内外江雨洪同期10年一遇24小时暴雨洪水设计。

3.      抗旱:通过加强水利设施建设、提高旱情的监测水平、建立抗旱应急体系、完善旱灾救助体系等途径提高市域城乡抗旱能力。

4.      抗震:中心城市、平果、田东、乐业按7度设防,那坡、西林、德保、靖西、隆林、凌云等按6度标准设防,田林东南部按7度、其余区域按6度设防;学校、医院等重大公共设施按8度标准进行建筑抗震设计。

5.      消防:中心城市、副中心城市、县域中心城市按照4-7平方公里城镇建设用地面积设置消防站;其他乡镇及工矿企业根据防火规范及相关规定配置相应的消防设施。

6.      人防:遵循“长期准备、重点建设、平战结合”的方针,贯彻与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则建设完善各区县人防工程。百色中心城按照国家三类人防重点城市要求建设完善人防设施。

7.      防治地质灾害:贯彻“以防为主,避让与治理相结合,全面规划,综合治理”的方针,坚持近期规划与长期规划相结合、非工程治理(预防、避让)与工程治理相结合的原则,综合治理,统筹兼顾,突出重点,量力而行,分阶段实施地址灾害防治工程。

8.      危险品存放与运输:易爆和剧毒等危险品仓库,要布置在城市远郊的独立地段的专门用地上,同时应与使用单位所在位置方向一致,避免运输时穿越城市;燃料及易燃材料仓库,在满足防火要求的同时应布置在郊区的独立地段;油库的选址应远离城市居住区、变电所、重要交通枢纽、机场等其他重要战略设施,并宜布置在城市地形的低处,设置一定的防护措施。

第8节  市域公共服务设施规划

第37条  教育科研设施规划

1.高等教育:中心城老城区内的中高等院校逐步外迁,规划在四塘片区建设百色市高等教育集中区,进一步扩大、提升平果大学城。

2.中等职业教育和成人教育:在中心城四塘片区建设市级中等职业教育集中区及职业教育的科研指导中心。

3.基础教育:中心城市、各县分别建设1所综合性的特殊教育学校,中小学按照居住区规范配置;中心镇和一般乡镇应根据人口变化适度集中办学;市域中心城市、各县城分别建立或完善教师培训基地或教师进修学校。

4.科技设施:完善百色科技创新体系,全市总体科技发展水平和科技能力达到全区较高水平。重点建设百色铝产品研发试制中心和广西百色国家农业科技园区。

第38条  文化设施规划

1.市域中心城市,规划建设市级、区级文化设施,包括图书馆、博物馆、科技馆、文化艺术中心、会展中心、青少年活动中心、电影院等,建设要求达到国家二级馆标准。

2.市域副中心城市,规划建设区域文化设施,服务本县及周边县、乡镇。重点建设综合文化活动中心、图书馆、文化馆、青年文化宫等,其中文化馆要达到国家二级馆标准,图书馆要达到国家三级馆标准。

3.县域中心城市,建设服务县域的文化设施,重点建设县级图书馆、文化馆等,达到国家三级馆标准。

4.中心镇和一般乡镇,中心镇建设综合文体活动中心,建筑面积不小于500 ㎡,内设小型图书馆、多功能电影院、健身室、老年人活动室、电子科教室等;一般乡镇建设文化活动中心,建筑面积不小于400 ㎡,内设图书室、文化活动室等。

5.每个行政村规划建设综合文化活动室,建筑面积不小于200 ㎡。

第39条 体育设施规划

1.中心城区建设市级综合体育中心;建设分区体育场馆和体育基础设施;并在各居住区、居住小区内部建设符合标准的体育健身设施和体育活动场地;

2.副中心城市按照市级或县级建设体育中心;

3.县域中心按照县级建设体育中心,根据国家“社区体育设施建设指标”要求建设;

4.中心镇建设综合文体活动中心;

5.一般乡镇应建有小型体育场和不少于600m2的活动场所。

6.行政村和一般村屯根据实际条件建设体育活动场所与设施。

第40条   医疗卫生设施规划

1.中心城市扩大现有医疗设施规模,建设服务市域的医疗服务中心;2030年,市级医疗设施规模应达到市域人口每万人30床的规模,同时按照市区人口每万人10床的标准配置社区卫生服务中心;

2. 副中心城市应加强市级医疗机构的建设;

3. 县域中心医疗机构的规模可按照县域总人口每万人20床配置,同时根据县城人口按照每万人10床配置社区医疗服务设施;专科医院按照总人口每万人2床、1床和2床配置;

4. 中心镇各设立1所中心卫生院、防疫站、血防站等设施,规模按照每万人15床计算;

5. 设立1所中心卫生院、防疫站、血防站等设施,规模每万人10床的计算。

第41条  社会福利和社会救助

1.老年服务设施

到2030年,逐步建立起覆盖广、效率高,体现城乡不同特点的城市的和农村养老社会养老保障体系,基本建立相对完善老年政策法规体系。在中心城及县城区配设中心福利院及康复中心、老年公寓、老年服务中心等设施,中心镇设置福利院和老年之家。

2.儿童社会福利

到2030年,在各区县形成兴办主体多元化的儿童福利机构发展格局。

3.救助管理

采取“两站合一”的方式建设一所市级救助管理总站和一所流浪儿童救助保护中心。

第四章  产业发展引导

第42条 市域产业发展目标

形成以铝产业为核心,化学、能源、煤炭等配套产业和食品加工、机械制造、林浆纸、建材工业等传统产业相互协作配合,商贸金融、现代物流、职业教育、科技服务等生产性服务业和旅游业为支撑的产业组织体系。

第43条   市域产业布局总体形态

百色市域规划形成“一核三轴一三角”的产业空间总体形态,其中,“一核”指百色中心城,以铝工业、能源工业、食品加工业、商贸服务业、物流业和旅游业为主导的现代服务业与现代制造业核心;“三轴”指:以能源、农林产品加工为主的百隆高速公路沿线产业发展轴;以旅游和农林产品加工为主的黄百铁路沿线产业发展轴;以旅游及边贸为主的沿边发展轴。“一三角”指以铝产业为核心,由百色中心城、田东、平果、靖西、德保围合而成三角形的铝产业地域生产综合区域,同时发展化工、能源、旅游、现代农业等产业。

第44条  市域旅游业规划

1.城市形象定位:壮乡红城,南疆铝都;千姿百色,红色福地。

2.市域旅游业定位:国内知名的红色旅游目的地、山水生态旅游基地、壮民族寻根祭祖圣地,广西重要的旅游集散中心。

3.市域旅游规划布局:

规划百色市旅游产业总体发展布局为“一心两廊两带五区”。

 “一心”:百色红色旅游核心区,同时是百色市客源集散中心、民族文化艺术中心和休闲度假中心,位于百色中心城。

“两廊”:右江河谷百里乡村游长廊;以乐业天坑、靖西通灵-古龙山峡谷群为支点的山水生态旅游长廊。

“两带”:靖西、那坡中越边关探秘游特色带;隆林、田林、西林及滇黔桂交汇处的民族风情旅游带。

“五区”:中部、东部、西部、南部、北部旅游区。

第45条  中心城产业发展

中心城主导产业为铝工业、能源工业、商贸服务业、物流业、食品加工业和旅游业;潜导产业包括新材料研发(铝)、电子信息产品、医药制造业、现代服务(信息、金融、中介咨询等);关联产业包括煤炭工业、冶炼工业、建材业、机械制造、纺织服装、工艺美术品与旅游纪念品制造、包装印刷、房地产业、建筑业、文化教育业等。

第五章   中心城区总体布局

第1节  中心城规划区空间管制

第46条  中心城规划区划分为以下四类空间管制区:

1. 禁止建设区

规划区禁止建设区面积约1197平方公里(包括水域面积),占规划区总面积的76%。主要包括百色水电枢纽、百色起义纪念公园等风景名胜区核心区,澄碧河自然保护区和大王岭自然保护区的核心区;澄碧河水库水源一级保护区、百东河水库水源一级保护区;规划区内的高速公路、国道、快速路、省道、主要公路两侧防护绿带范围内;河道、湖泊、城市排洪渠规划蓝线及两侧绿带范围内;百色老城区内的灵州会馆、粤东会馆、清风楼、讲习所等文物保护单位的绝对保护区;田阳组团内的瓦式夫人墓等县级以上文化遗址和文化建筑的绝对保护区;城市周边的山体保护区及基本农田等。

禁止建设区严格保护,原则上严禁在区内进行与环境保护无关的开发建设活动。

2.限制建设区

规划区限制建设区面积约252平方公里,占规划区面积的16%。主要包括百色水电枢纽、百色起义纪念公园等风景名胜区非核心区,澄碧河自然保护区和大王岭自然保护区的一、二级保护区;澄碧河水库水源二级保护区、百东河水库水源二级保护区;位于规划建成区外的右江、澄碧河、福禄河两侧1200米的范围内;文物保护单位的建设控制地带;矿藏限制开采区、矿藏采空区;城市组团外围的生态绿地、一般农田、城区范围内的重要基础设施走廊以及城市远景发展需要进行控制的地区。

限制建设区应以保护为主,限制开发。

3.适宜建设区

城市规划区内的适宜建设区面积约86.6平方公里,占规划区面积的5.5%。具有较好的工程地质和开发条件,适宜开发建设的区域。

适宜建设区应根据土地利用规划和城市总体规划确定的用地属性进行开发建设。

4.现状建成区

城市规划区内现状城市、村镇、独立工矿区等,面积约39平方公里,占总面积的2.5%。现状建设区应按照城市总体规划及相关规划要求进行管理和开发建设。

第2节  中心城区空间增长边界

空间增长边界内的用地总面积约326平方公里。

(1)主城区空间增长边界:西南至规划改线南昆高速,西北至规划西环高速、六沙园艺场,北至百色学院、百色林校附近,东北至规划云桂高铁,东南至富联村,总面积约235平方公里。

(2)新山组团空间增长边界:西至老虎山和右江,南至那坡镇区,东至头塘镇区东侧,北至规划云桂铁路,总面积约35平方公里。

(3)田阳组团空间增长边界:西至敢壮大道西侧500米范围,北至南昆铁路,东至三今屯、田阳机场,东南至百育镇区,南至南昆高速,总面积约56平方公里。

第3节  城市发展方向

第47条  确定百色市各主要片区的发展方向为:“老城东进、四塘南拓、新山中突、田阳北展”

第4节  城市结构

第48条   确定百色中心城的城市空间结构为: “两轴两带、三区四心”的带形组团式城市。

1. “两轴两带”的城市发展与景观轴带

(1)沿324国道的城市发展轴:整个城市沿324国道及未来新建的城市东西向干道展开,城市各级中心分布在干道轴两侧。

(2)沿右江的景观轴:右江作为城市景观组织的主轴线,空间拓展的副轴线,应根据岸线功能划分合理保护与利用。

(3)北部山体生态保护带:右江河谷北部边缘山体,作为百色中心城北部重要生态屏障。

(4)南部山体生态保护带:右江河谷南部边缘山体在紧邻龙景组团的山前地带,作为百色中心城南部重要生态屏障。

2.“三区四心”的组团与功能结构

(1)“三区”即:主城区、新山工业区与田阳城区。

——主城区由鹅城片区、龙景片区、迎龙片区、禄源片区、六塘片区、四塘片区、富联片区组成。城市人口89万,用地规模95.5平公里。重点发展行政商务、旅游、房地产、金融商贸、科研、教育、文化教育等第三产业,大力发展工业,是统领百色中心城区的核心地区。

——新山工业区城市人口为4万人,用地规模17.5平公里。新山组团为中心城市相对独立的工业与港口功能区。

——田阳城区城市人口为27万人,用地规模31平公里。田阳组团为城市副中心,服务周边城镇,重点发展现代农业物流。

三组团之间保留开敞的生态绿廊,限制城市沿G324公路带状连绵发展的趋势。

(2)“四心”即一个主城综合中心及三片区中心。

一主即鹅城、龙景、迎龙组成的城市综合主中心。

三片区中心,即主城东组团综合中心、新山组团综合中心、田阳组团综合中心。

第5节  城市片区功能划分

第49条  中心城共分为十一个城市片区。

(1)鹅城片区:规划功能为市级商业中心、老城居住区。规划人口规模18万人,城市建设用地13平方公里。

(2)龙景片区:规划功能为市级行政办公中心,商贸中心,文化中心和综合型居住社区。规划人口规模16万人,城市建设用地12平方公里。

(3)迎龙片区:规划功能为城市客运交通枢纽、批发商业中心,综合型居住社区。规划人口规模18.5万人,城市建设用地15平方公里。

(4)禄源片区:规划功能为都市型工业,高新技术产业园区。规划人口规模3.5万人,城市建设用地11平方公里。

(5)六塘片区:规划功能为铝深加工及研发基地。规划人口规模5.5万人,城市建设用地8.5平方公里。

(6)四塘片区:规划功能为文教基地、生产性服务中心,公铁物流中心、小康居住新城,主城东门户。规划人口规模16万人,城市建设用地15.5平方公里。

(7)富联片区:规划功能为都市型工业,综合居住新城。规划人口规模11.5万人,城市建设用地20.5平方公里。

(8)新山片区:规划功能为市域铝加工中心、国家生态率示范基地。规划人口规模1万人,城市建设用地9平方公里。

(9)头塘片区:规划功能为区域性水陆物流中心、港口物流与港口服务业,临港工业、新山铝配套服务区。规划人口规模3万人,城市建设用地8.5平方公里。

(10)田州片区:中心城副中心,田阳片区中心。规划人口规模23万人,城市建设用地17.5平方公里。

(11)三今片区:规划功能为面向中国—东盟的农产品加工与物流中心。规划人口规模4万人,城市建设用地13.5平方公里。

其中鹅城、龙景、迎龙、禄源、六塘共5个片区组成主城区西部组团,四塘、富联共2个片区组成主城区东部组团;新山、头塘2个片区组成新山工业区(新山组团);田州、三今2个片区组成田阳城区(田阳组团)。

第6节  居住用地规划

第50条   规划目标

规划远期2030年,居住用地总面积3615公顷,占城市建设总用地的

25.10%,人均居住用地30.13平方米。

第51条   居住用地布局

规划30~35个居住区,每个居住区3-5万人规模。

第52条  住房保障

调整住房供应结构,加大保障型住房的建设投入,保证中低价位、中小套型普通商品住房供应。确保城区中低价位、中小套型普通商品住房(含经济适用住房)和廉租住房年度土地供应量不低于住房用地供应总量的70%,其中经济适用住房和廉租住房两类政策性住房土地供应量达到住房用地供应总量的10%~15%。

第7节  工业及仓储物流用地规划

第53条   工业用地规划目标

规划工业用地3565公顷,占城市建设用地的24.76%,人均29.71平方米。

第54条   工业用地布局

规划形成2个工业区,7个工业集中区的格局。其中主城区的百色工业区由六塘铝工业园、桂明工业园、禄源工业园组成;新山工业区包括新山生态循环铝产业示范园、头塘临港工业园;田阳城区有中国—东盟(田阳)国际现代农业物流园加工区、田阳城东工业园。

第55条    仓储物流用地规划目标

规划仓储、物流业用地935.2公顷,人均7.79平方米。

第56条  仓储物流用地布局

形成“一主两副多节点”的物流体系。“一主”即头塘中转物流中心;“两副”即百色综合物流中心、中国—东盟(田阳)国际现代农业物流园;“多节点”即其他散布的物流节点。

第8节  公共服务设施用地规划

第57条  公共服务设施用地目标

2030年,公共服务设施用地面积 2079公顷,占建设用地总量比例14.44 %,人均用地 17.33平方米。

第58条 行政办公设施规划

1.原有市级行政中心搬迁到龙景组团莲塘路南侧,新选址建设的市级行政办公用地应尽量布置在规划行政中心周围。

2.右江区行政中心搬迁到迎龙片区。

3.田阳县行政中心搬迁到敢壮大道。

第59条   商业金融设施规划

1.中心城规划形成“市级-片区级-社区级”三级商业中心。

(1)市级商业中心:由鹅城传统零售商业中心与龙景商务中心组成;

(2)片区级商业中心:指迎龙商业中心、四塘商业中心和头塘商业中心和田阳商业中心;

(3)社区级商业中心:距离市级、区域商业中心1km以外的居民区,居住人口2~3万人应有一个综合性的社区商业中心,每个社区商业中心一般控制在10000~25000平方米;

2.规划四个商品交易市场群,包括迎龙商贸市场群、五六塘市场群、城西农副产品市场群和中国—东盟(田阳)国际现代农业物流园市场群。

 

第60条  文化娱乐设施规划

1.市级文化设施规划集中布局在龙景片区,在龙景片区中轴线两侧,规划布置博物馆、影剧院、文化馆、图书馆、科技馆等。

2.提升田阳组团的娱乐文化设施等级,规划在兴华街建设青少年活动中心、影视文化中心等文化设施,在百东河民族文化休闲公园内建设民族文化中心、文化院、老年活动中心等,在佤氏夫人纪念公园周围建设现代文化休闲设施,形成具有较高水平的市级文化娱乐场所。现有电影院、文化馆、图书馆进一步完善功能配置,形成城区的文化娱乐中心。

3.保留鹅城片区的现状文化设施,重点进行环境改造和设施完善。

4.其他片区结合绿地广场集中设置影剧院、文化宫、图书馆等文化娱乐设施。

5.在居住区以及较大的工业区内,按标准建设社区群众文化设施。

第61条  体育设施规划

1.规划在龙景片区中部建设体育中心一处,设有体育场、体育馆、游泳馆等运动设施,达到能举办全区运动会和全国专项比赛的水平。

2.规划在田阳组团百东河民族文化休闲公园中部新建中心体育场,包括标准体育场、体育馆、游泳池等标准较高的体育场馆和室外活动场地,主要用于开展市级体育竞技活动等。

3.在新山组团建设区级体育中心。

4.沿右江岸线绿带、百东河绿带布置室外活动器材及适量篮球场、乒乓球场等,为居民提供开展健身活动的场所。

5.其他居住区内,应按居住区建设标准,严格配建休闲健身活动场所与场地,提高居民生活品质。

第62条   医疗卫生设施规划

1.规划期末中心医疗卫生设施用地148公顷,人均用地1.23平方米。

2.至2030年,应该实现每千人拥有病床数7张,卫技人员6人,则规划期末中心城需配备卫技人员7200人,病床8400张以上。

第63条 教育科研设施规划

1.重点建设百色中高等教育基地、百色学院澄碧湖校区级平果大学城,有针对性地培养实用型人才。

2.在六塘铝产业园以及大和高等教育基地规划科研用地,用于产品的研究与开发。

第64条  社会福利设施规划

1.市级社会福利与保障设施主要设置颐养院、儿童福利院和社会福利中心等。各居住区相应设置敬老院和社区级社会福利中心等基层设施。

2.每街道均需建立社区服务中心,各居委会均建设不小于30平方米的便民服务站点。

第9节  旧城改造更新规划

第65条  范围划定

旧城改造范围为旧城区建设控制范围,即东到澄碧河、南至江滨路,西到城西路,北至北部山脉的区域,总面积约590hm2,其中澄碧河以西、江滨路以北,向阳路和新兴路以东共约92.3hm2区域为旧城改造核心区。

第66条  城市旧区改造目标与措施

1.      保持旧城商业设施的合理容量,保证改造后城市的进一步繁荣与活力,促使旧城承担百色市传统零售商业中心的职能。

2.      优化产业结构,促进第二产业逐步向第三产业过度转化。

3.      结合城市总体规划,完善旧城区道路网络建设,规划合理完善的停车设施系统,解决目前存在的交通问题。

4.      消除旧城内重大安全隐患,首要对危旧房进行改造,明显改善旧城的生态环境、市容市貌、交通环境及其他生活环境。

5.      完善市政基础设施和公共服务设施。 

6.      加强绿化建设,增加绿地面积和公共开敞空间,保证旧城区的环境质量。

 

第六章   城市道路交通规划

第1节  城市交通发展战略

第67条    确定城市交通发展战略如下:

 

1.      充分考虑“五高五铁金水道”建设对中心城交通格局改善的根本性作用,加强公铁联运、铁水联运等多式联运交通综合枢纽建设。

2.      合理分离城市内外部交通,对外交通迁移到河谷边缘并组织环线,在提高对外交通设施的运行效率的同时减少对城市内部的干扰;加密高速路等对外交通的进出城收费口,减少穿越组团的进出城交通。

3.      着力强化河谷各组团间的横向快捷联系,建设贯穿主要组团的城市快速路和主干路系统,并为远景发展轨道交通预留空间。

4.      平衡布局各片区产业用地与居住用地,减少跨越组团的交通需求,减少长距离通勤。

5.      旧城梳理出结构清晰的路网系统,打通城市“微循环”系统,完善及强化道路功能;

6.      保护原有的良好生态环境,提高慢行交通系统的可用性,发展以公共交通为主体的交通模式,建立绿色交通系统;

7.      合理引导小汽车的使用,限制摩托车的增长;

8.      建设换乘停车场,鼓励“P+R”出行方式,优化交通结构。

9.      引入先进的交通管理设施和技术,培养专业化、高素质的交通管理队伍。

第2节  对外交通规划

第68条    铁路规划

1.线路:加快南昆铁路复线、云桂铁路、黄百铁路、德靖铁路和靖龙铁路建设,规划建设百河铁路;规划建设坡圩站往新山铝、头塘港,田阳站往中国—东盟国际现代农业物流园的铁路专用线。

2.站场:规划现百色站提升为二等站,田阳站提升为三等站。规划建设坡圩站为地方性编组站,五塘站为承接集装箱、零担货物的货运站。

第69条  高等级公路规划

1.线路:规划区将建以中心城为核心的“一环六射”高速公路网及一条绕城一级公路、一条连接机场与广昆高速的一级公路连接线。

(1)“一环”即百色中心城的现广昆高速段改线到右江以南的南环高速、百隆高速五塘段改线到那吉半岛的东环线,百隆高速中心城北侧段的北环线、新建永乐至东笋高速的西环线,构成的高速环线;

(2)“六射”即以中心城区高速环线为核心,向6个方向辐射的高速公路网,即汕昆高速公路百色—隆林段、汕昆高速公路百色—河池段(新建)、百色—龙邦高速公路(新建)、百色—贵阳高速公路(规划)、广昆高速百色—昆明段(现状)、广昆高速百色—南宁段(现状);

(3)绕城一级公路:将G324公路永乐—平果段提升为一级公路,其中永乐至百育段改道为绕城线。

(4)机场一级连接线:从机场向南跨右江直接连接广昆高速公路的一级连接线。

2.站场:

(1)规划长途客运站6个:城北客运站、城东客运站、龙景客运站、四塘客运站、田阳客运站,田阳城西客运站;

(2)规划货运枢纽站6个:城东公路货运站、五塘公路货运站、富联公路货运站、头塘公路货运站、兴城公路货运站、三今公路货运站。

3.高速公路进出口,共9个。

(1)保留现田阳、百色西(百林)高速公路进出口;

(2)南昆高速公路及百隆高速公路城区段改线后,撤销百色东、那坡进出口;

(3)新建那满、百峰、那吉、福禄、永乐、六煲、那务共7个进出口。

第70条   港口规划

1.右江(南宁~百色段)建设通航1000吨级船舶的Ⅲ级航道;

2.中心城区形成“一主一副多节点”的港口码头体系。“一主”即头塘作业区,“一副”即大旺作业区,“多节点”即桂明、七联等作业区。在澄碧湖水库、百色水库、右江区、田阳县建设游船码头,满足旅游开发的需要。

第71条    航空规划

同第29条。

第3节  城市道路系统

第72条   整体路网结构

1.中心城城市道路划分为快速路、主干路、次干路、支路四个等级。

2.中心城构建“两横多纵”的整体路网结构。

“两横”指贯穿三大组团的两条东西向交通性干道,包括龙景至田州快速路、城东路延长线至田阳的主干路。

“多纵”指各组团南北向的多条主干路。

第73条   快速路规划

中心城区一横一纵的快速路格局。一横为西连龙景组团南部,往东穿越新山组团连接田阳组团的快速路(部分利用广昆高速路改建),一纵为百隆高速城区段的改线改造的快速路。

第74条   主干路规划

, 1.主城区:规划形成“一环六横多纵”的主要骨架道路布局结构。

“一环”:进站路、城北大道、东环路和南环路所围绕鹅城片区、龙景片区、迎龙片区构成的环路。

“六横”:贯穿主城区的主要有两横,分别为城东大道、进城大道所组成的一横以及接南环路的码头路、学府路直至桂明工业区所组成的一横,另外四横指贯穿六塘片区的一横、贯穿四塘片区南部的两横以及贯穿富联片区的一横。

“多纵”:主城区南北向交通由多条纵向主干路解决。

2.新山组团:规划形成“两横三纵”的道路布局结构。

“两横”:一横指贯穿新山组团,往西连接G324,往东连接田阳组团解放路的东西向城市主干路;另一横新山横向主干路。

 “三纵”:指连接头塘片区和新山片区的南北向主干路,滨江疏港路,头塘镇至红岭坡的主干路。

3.田阳组团:规划形成“四横两纵”的道路布局结构。

“四横”由北至南分别为:第一横为平行南昆铁路的站前大道,第二横为敢壮大道、隆平大道及其延长线一直接到G324国道;第三横由解放西路、解放中路及解放东路组成;第四横在阳光路以南,往西接快速路,往东跨越右江接G324国道。

“四纵”: 第一纵指在原G323国道基础上修建的火车站大道,连接火车站和解放路;第二纵在火车站大道西侧,由北至南贯穿田州片区,北至站前大道,南至滨江路;第三、第四纵为三今片区东部两条南北向主干路。

第75条 道路红线宽度控制

1.快速路:红线宽度控制为50米;

2.主干路:红线宽度控制为30~60米。

第4节  城市公共交通规划

第76条 目标

1.建立城市“绿色交通”体系,2030年中心城居民出行的公交分担率提高到30%以上,外围区域居民出行的公交分担率提高到60%以上。

2.市中心区公交线网密度达到3-4km/km2;城市边缘地区达到2-2.5km/km2。乘客平均换乘系数不大于1.3;线路非直线系数原则上不大于1.4;城区公交站点300m半径覆盖率不小于50%,500m半径覆盖率不小于90%。

3. 城市公共汽车的规划拥有量,近期按每1200-1500人一辆标准车,远期每800-1000人一辆标准车。

第77条  线网布置

1.在主城区客流主通道和主城与组团、组团与组团的联系通道上开辟快速公交线路;

2.将长途客运站、火车站等综合性交通枢纽作为首末站或重要站点布设线路;

3.组团内部依托枢纽和主要客源点布设集散线路;

4.主要公交线路通道设置公交专用道,提高公交服务水平;新建道路设置港湾式公交停靠站。

第78条   支撑系统

建设公交专用道网络;大型居住区、大型公共设施、交通枢纽建设公交首末站和停车场;结合片区预留用地,建设公交保养场。

第5节  慢行系统规划

第79条 自行车道路系统

在主、次干道两侧布置非机动车车道;在主要交叉采用渠化交通,引导自行车出入交叉口;大型公建、商业、娱乐等设施应预留足够的自行车停车场地。

第80条   步行系统

结合实际情况设置人行天桥或地道,结合滨水区建设滨河步行带;在旧城改造中,应积极将商业设施引入街坊内部,有条件的可形成步行商业区。

第6节  静态交通规划

第81条  城市广场

在火车客运站场附近设置大型交通集散广场;在人口较为密集的居住片区和商业区内设置游憩集会广场。

第82条   机动车停车场

在城市出入口道路和主要客运交通枢纽附近布置换乘停车场。

第83条   非机动车停车场

在居住区及大型体育、文娱设施等娱乐场所及商业区内以及干线公交站点附近,应相应修建和预留非机动车停车场地。

 

 

第七章  城市绿地水系规划

第84条   规划目标

以国家园林城市为目标,把百色建设成为“绿色生态家园,山水园林城市”。

1.      增建绿地使城市绿地建设主要指标,达到国内先进水平,并按照国家园林城市标准实现指标逐年增长,保证城市园林绿化建设项目逐年按步骤高标准实施。

2.      合理布局公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地及其他绿地,做到绿地分布合理。

3.      整合治理河流水系和各类湖泊,营建湿地景观,建设滨水绿地。

4.      做好城市生物多样性保护与建设,保护古树名木,丰富城市景观效果,改善城市环境质量。

5.     充分利用周边山体丘陵,引绿入城,形成山、水、绿协调的生态环境。

第85条   绿地系统布局结构

1.建立“青山为屏、众丘成园、右江串城,楔脉展网”的绿地系统主结构,凸显“山水城市”特色。

2.主城区形成“五心六楔,一带两环两横三廊四纵” 斑廊成网的绿地系统结构。

3.新山田阳组团形成“一区两带两心多线多点”的点线面有机结合绿地系统结构。

第86条   公共绿地规划

1.中心城区规划公共绿地总面积1020公顷,占建设用地比例为7.08%,人均8.5平方米。包括市级公园、区级公园和街头绿地三类。

2.规划综合性和专类公园23个。

3.街头绿地主要分布于中心城区景观道路两侧,居住区出入口附近,每处面积为0.5-2公顷。

第87条 生产绿地与防护绿地规划

中心城区规划生产绿地主要包括百育苗圃、永靖苗圃和六塘苗圃三个大型苗圃。防护绿地主要布置在铁路、高速公路、城市快速路两侧和高压走廊,宽度为50-200米。

第88条  生态绿地

由澄碧湖风景区、禄源郊野公园、永靖郊野公园、六塘郊野公园、五指山郊野公园、百东河水库水源保护区及组团间的生态隔离带等组成。规划强化中心城区大环境绿化背景,建立城乡一体化的绿化联动体系,为城市的远景发展预留余地。

第八章   岸线利用规划

第89条   右江、澄碧河的岸线分为生产岸线、生活岸线和生态岸线。

1.生产岸线为港口物流服务,主要包括:东笋、大旺、桂明达列、那吉、二塘、红岭坡、七联等河段;

2.生活岸线开发为城市居住休闲空间,主要包括:濑浩、冬泳场至澄碧河口,东笋至大旺,田阳城区等河段;

3.其他河段为生态岸线,加强河岸生态保护区。

第九章   市政工程设施规划

第1节  给水工程规划

第90条   中心城生活用水采用澄碧湖水库、百色水库、百东河水库和那音水库水作为供水水源;工业用水采用右江水作为供水水源。在取水点附近水域进行统一管理,水源按《水污染防治法》等国家法规进行卫生防护,水源水质至少达国家地面水Ⅲ类标准。

第91条   需水量预测

中心城近期总需水量为38.5万m3/d,远期总需水量为96.0万m3/d。

第92条  规划中心城供水系统采用分区分质供水的方式。

第93条   给水厂规划

中心城规划建设8座水厂。

1.城北水厂,扩建为6万m3/d供水规模,厂址不变。规划以澄碧湖水库为水源。

2.东笋水厂,以右江为水源,规划改迁扩建至10万m3/d规模,规划以百色水库水作为水源。

3.城东水厂,以澄碧湖水库为水源,规划在2015年扩建至20万m3/d规模,2030年扩建至40万m3/d规模。

4.禄源工业水厂,水源取自右江,设计供水规模10万m3/d,主要保证禄源工业区的工业用水需求,生活用水则由市区供水管网统一供应。

5.桂明工业水厂,水源取自右江,设计供水规模7万m3/d,主要保证桂明工业区的工业用水需求,生活用水则由市区供水管网统一供应。

6.新山工业水厂,水源取自右江,设计供水规模10万m3/d,满足新山工业区的工业用水需求,生活用水则由城区供水管网统一供应。

7.百东河水厂,水源为百东河水库,规划规模10万m3/d。

8.田阳水厂(含老水厂及其扩建水厂),水源取自那音水库,总供水规模3万m3/d。

第94条 分质供水

1.桂明工业园、禄源工业园和新山工业园片区分质供水,管网分为生活供水管网系统和工业供水管网系统;

2.其他片区生活、工业用水为同一供水系统。

第95条   原水管及给水管网

1.      从澄碧湖水库至城北水厂和城东水厂的原水管按远期规模敷设,原水管供水能力达到50万m3/d。从百色水库至东笋水厂的原水管按远期规模敷设,原水管供水能力达到10万m3/d。中远期从百色水库经由右江右岸建设一条供水能力达到60万m3/d水管(渠),其到达龙景后分流至东笋、迎龙、四塘及永靖等片区,作为东笋水厂、城东水厂的备用水源,备用水源平时补给城市水系,作为龙景、迎龙、四塘、永靖等片区的城市景观用水及农业灌溉用水。

2.      城市内部给水管网布置成环状网,以提高供水安全可靠性,并以枝状放射向周边发展。

第96条  工业用水采用循环用水或循序用水,工业用水重复利用率远期不低于70%。规划中心城远期建设城市中水回用给水系统。

第2节  排水工程规划

第97条  排水体制:近期旧城区采用截流式合流制,新区采用分流制。远期整个中心城排水体制全部采用分流制。

第98条  污水量预测:中心城近期平均日污水量为24.0万m3/d,远期为64.0万m3/d。

第99条  排水分区与污水处理厂

中心城规划建设7座污水处理厂。

1.城东污水处理厂:2015年,规划污水处理规模为10.0万m3/d;至2030年,规划污水处理规模为20.0万m3/d。

2.桂明污水处理厂:2015年,规划污水处理规模为5.0万m3/d;至2030年,规划污水处理规模为12.0万m3/d。

3.富联污水处理厂:规划远期建设,规划污水处理规模为6.0万m3/d。

4.田阳污水处理厂:2015年,规划污水处理规模为5.0万m3/d;至2030年,规划污水处理规模为12.0万m3/d。

5.新山污水处理厂:2015年,规划污水处理规模为1.5万m3/d;至2030年,规划污水处理规模为3.0万m3/d。

6.红岭坡污水处理厂:规划远期建设,规划污水处理规模为4.0万m3/d。

7.禄源污水处理厂:2015年,规划污水处理规模为3.0万m3/d;至2030年,规划污水处理规模为7.0万m3/d。

第100条 污水管网及排放要求

1.污水管网的布置根据污水处理厂的位置,结合地势走向确定。污水系统采用重力流和污水提升泵站提升并用方式,将污水收集排至污水处理厂处理。

2.工业废水需自行处理达到《污水排入城市下水道水质标准》(CJ3082-1999)及《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准要求后方可排入市政污水管网。

3.污水处理厂处理出水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级B 标准后排放至附近水体。主城区远期按照城市中水回用标准深化处理,处理出水达到中水回用标准。

第101条 雨水管道的布置结合地形进行,顺坡排水。

第3节  电力工程规划

第102条  中心城用电负荷预测

至2030年百色中心城需电量为10000GWh,最大负荷约为1538MW,最高负荷利用小时数为6500h。

第103条  中心城电网规划

1.以500kV变电站为核心,设百色市区220kV环网向市区供电。

2.至2030年前,百色市110kV电网形成较强的手拉手结构,局部区域形成小环网开环运行,外环之内的110kV输电网按最终“3T”结构规划,10kV形成“手拉手”环网供电。

第104条 中心城变电站规划

1.扩建500kV百色变电站,新增1台750MVA的主变,新建500kV田阳变。

2.现状220kV变电站进行增容,新增220kV变电站6—8座,新建的220kV均按3台主变设置,单台主变容量按150MVA和180MVA考虑。

3.保留现状110kV变电站,远期规划新增8—10座110kV变电站,110kV变电站按2~3台主变设置,新增主变单台容量取40、50、63MVA为主。

第105条 中心城高压线走廊规划

1.中心城区内的高压输电线路应由百色市电力部门会同建设主管部门编制专项规划,预留大型变电站与高压线走廊的建设用地和控制范围。

2.高压线走廊通道宽度为:500kV、220kV、110kV线路走廊宽度分别为60~90米、30~50米,25~35米。

3.在城市环道内新建的110kV电力线路原则上采用架空线,在城市中心地段或对环境、景观有特殊要求地段可采用地下电缆线路、电缆管沟等设施由政府结合城市规划同步配套建设。

第4节  通信工程规划

第106条 电信工程规划

以建设“数字百色”为总目标,全面推进社会数字化进程,加快建设信息化城市。规划期内逐步建设成具有先进性、统一性、安全性、可扩充性的集约化管线网络工程,市内所有电信运营单位管线包括有线电视管线必须统一规划、布局、管理和实施,充分合理利用地下管线资源。

第107条 邮政工程规划

规划逐步完善中心城邮政服务网点建设,建设布局合理,符合信息社会发展需要,具有业务发展前景的多功能邮政服务网。

第108条 广播电视工程规划

2030年,建成区数字电视用户达到35万户,电视综合覆盖率100%。

第5节  燃气工程规划

第109条  2030年中心城区气化率100%,气化人口120万人,规划气源80%为管道天然气,20%为瓶装液化石油气。

第110条 气源规划:城市燃气以管道天然气为主,液化石油气为辅。

规划在G324公路四塘段南侧设置一个压缩天然气门站;在G324公路万亩芒果园段南侧建设一座液化天然气气化站;在龙景水库西部建设一座液化天然气气化站;在新山工业组团和田阳组团分别建设一座燃气储配站。

第111条  中心城区供气采用中-低压两级系统供气,即管道采用中压管网输送至箱式调压器或专用调压器调压,低压进户的供气方式。主干管供气压力为0.4MPa(中压),中压主干管的布置采用环状为主,环状和枝状相结合的方式。

第6节  环卫工程规划

第112条   规划目标

至2015年,机械化清扫率60%,道路冲洗率50%,垃圾分类收集普及率20%,机械化收集率80%,密闭化收集率100%,压缩运输率80%,垃圾无害化处理率80%;至2030年,机械化清扫率90%,道路冲洗率95%,垃圾分类收集普及率80%,机械化收集率100%,密闭化收集率100%,压缩运输率100%,垃圾无害化处理率100%。

第113条   中心城垃圾总量及粪便总量预测

2030年,百色中心城区生活垃圾总量预测为44万吨/年。

第114条  中心城生活垃圾收运规划

1.      小型转运站每2~3km2设置1座,用地面积不宜小于800 m2,规划至2030年中心城共设置小型转运站约60座。

2.      大中型转运站每10~15km2设置一座。规划至2030年中心城共设置大中型转运站约15座。

第115条   中心城生活垃圾最终处置厂规划

规划期内中心城共设置4座垃圾最终处置厂,其中现状扩建2座,新建2座:

1.现百色垃圾填埋场(六兰屯附近)扩建服务至2020年,期满后应采用绿化或其它封场手段对其进行封场;

2.现田阳垃圾填埋场扩建服务至2020年,期满后应采用绿化或其它封场手段对其进行封场;

3.规划远期在百泮公路沿线的上桑屯附近新建一座垃圾处置厂,建设规模为日处理垃圾700吨;

4.规划远期田阳西北面的六合村附近新建一座垃圾处置厂,建设规模为日处理垃圾500吨/日。

第116条  垃圾分类收集处理

1.医疗垃圾由各医疗单位自行集中,由环卫部门统一清运并集中进行处理。在中心城结合生活垃圾处理场在百乐村建设医疗废物处理中心,主要负责城乡的医疗废物的收集、贮存和处置。

2.工业垃圾清运率保持100%,处理率100%,综合利用率达到95%。危险性工业垃圾处理率保持100%。

3.对电子垃圾的收集和清运,环卫部门应在各街坊、居民住宅区设置电子垃圾堆放收集点;可将大件垃圾、电子垃圾收集点设置在小型压缩垃圾转运站。

4.结合待开发用地的空洼地、荒地及煤炭采空区动态规划设置建筑垃圾消纳场。

第117条   中心城水域保洁规划

加强对水面垃圾的源头管理,并相应增加水域保洁的设施设备,规划设置3个水上垃圾收集点。

第118条   中心城基层环境卫生机构及工作场所规划

1.      环境卫生管理机构:规划按5km2/个的半径设置一般基层环境卫生机构。

2.      尽量结合环卫管理机构设施规划环卫汽车停车场(包括修理厂)。

3.      环卫工人作息点:在露天、流动作业的环境卫生清扫、保洁工人工作区域内,必须设置工人作息、更衣、淋浴和停放小型车辆、工具等的场所。

第7节  殡葬设施规划

第119条  规划新建百色市殡仪馆位于老寿山以北,龙川路以南。规划公墓位于坡连山南麓,百才村附近,占地面积约80公顷。

第十章  综合防灾系统规划

第1节  防洪治涝工程规划

第120条  防洪标准

分组团设防,城区各组团防御右江按50年一遇天然洪水标准建设防洪堤,经过百色水库、澄碧湖水库、那吉航运枢纽的调洪,防洪达到100年一遇天然洪水标准。防御磺桑江、百东河等支流与冲沟的防洪标准为20年一遇。

第121条  治涝标准

治涝自排采用20年一遇最大24小时暴雨洪水设计。抽排标准按内外江雨洪同期20年一遇24小时暴雨洪水设计。

第2节  消防工程规划

第122条 消防站

每座消防站责任面积4-7 平方公里,城区消防划分为约20个消防责任分区,共设20个消防站。保留原有城区的消防站,并扩建市级消防指挥中心。

第123条   消防给水规划

消防用水与生活用水共网,采用同一系统。消防用水量按同一时间火灾次数不少于三次,一次灭火用水量为100升/秒计。

第3节  人防工程规划

第124条  百色市是国家三类人防重点城市,对城市主要目标和生命线工程进行重点保护。规划三级人防指挥设施:市级、区级和街道级,其中市级战时指挥所及通讯中心要满足二等指挥所标准。规划市级人防指挥所2处(地面、地下各1处),规划于现盘百二级公路隧道南出入口旁。

第125条   城市新建、扩建或者改建的住宅、宾馆、商店、教学楼和办公、科研、医疗用房等民用建筑,必须按规定标准同步修建防空地下室。

第126条 掩护工程按战时留市人口约占城市总人口的35%,人均1.5平方米计算。

第127条         中心城区地下空间的开发利用要坚持开发利用与保护相结合、平时与战时相结合、近期建设与远景发展相结合、地上与地下相互协调的原则,对城市地下空间的开发统一规划、统一管理。

4节  防震减灾规划

第128条   抗震设防标准

城区地震基本设防烈度标准:城区一般建筑按7度抗震设防,学校、医院等人口密集的公共建筑按高于当地一般设防标准一度(即8度)的抗震设防标准进行建筑设计,重大工程、特殊工程、生命线工程以及可能会引起其他严重次生灾害的建设工程必须依据地震主管部门审定的地震安全性评价结果进行抗震设防。

第129条  紧急避震疏散场所人均有效避难面积不小于1.0平方米,固定避震疏散场所人均有效避难面积不小于2.0平方米地震应急避难场所应有方向不同的两条以上与外界相通的疏散道路。以城市主、次要交通干道作为疏散救援通道。

第5节  地质灾害防治

第130条  坚持平原区与山区防治各有侧重的原则,山区以突发性地质灾害的防治为主,平原区以缓变性地质灾害的防治为主。重点对中心城城东路建新巷、城东路群来坡、第四中学、铜鼓楼、东笋四组、百色市电化厂等地质灾害易发区加强其滑坡、崩塌等灾害的防治。

第十一章  历史保护与旧城改造

第131条    保护原则

坚持保护历史真实载体的原则、保护历史环境的原则、合理利用、永续利用的原则,使历史文化环境保护与城市社会经济协调发展。

第132条  城市物质文化遗产的保护

1. 历史文化街区的保护

范围:解放街、中华街、太平街和中山路围合区域,面积约29公顷。

规划要求:核心保护区内严格保护空间格局和传统风貌,保护构成历史风貌的各个要素,历史建筑在保护其格局和风貌的同时,重点对建筑内部加以调整改造,改善环境和使用质量。

2. 文物古迹的保护

文物古迹包括古遗迹、古墓葬、古建筑和馆藏文物。

规划要求对于已经列入百色市市级以上文物保护单位名单并划定保护范围和建设控制地带的古遗址,分级公布保护等级,制定保护规划,严格按照保护要求保护;尚未划定保护范围和建设控制地带的,规划应根据各遗址的价值及周边环境确定保护区,原则上自各处遗址边界起10米范围内为保护区,保护区界线之外100米或200米内为建设控制区。保护区内禁止任何形式、性质的地面、地下工程建设。建设控制区范围内的工程建设需经有关部门批准,其建筑形式、色彩等与周边整体环境相协调。

第十二章  环境保护规划

第1节 环境保护规划目标

第133条 规划总体目标

在确保百色市国民经济持续、稳定增长的同时,加大环境整治力度,建立健全完善的环境质量监督管理体系,加强城市环境保护基础设施建设,提高公众环境保护意识,实现百色市环境质量总体改善,环境功能区达标,资源有序利用,人居环境舒适,居民环境意识良好。

第134条   近期目标

1.      基本控制环境污染和初步遏制生态破坏的趋势,环境质量有所改善,初步奠定生态城市的基本格局。

2.      地面水环境质量水质按功能区基本达到国家和自治区规定的标准,城市水域功能区水质达标率达到 100%,工业废水排放达标率大于 95%,生活污水集中处理率大于 70%;生活垃圾分类收集、无害化处理率达到 100%,工业废弃物处置利用率大于 90%;烟尘控制区覆盖率达到 100%;环境空气质量优于国家二级标准,酸雨发生强度和频率有所降低;城市噪声达标区覆盖率达 60%以上;城市绿化水平达到国家园林城市标准。

第135条  远期目标

1.      环境污染与生态破坏得到全面控制,环境质量优良,饮用水源保护区得到全面保护,水、空气、声环境质量各要素处于全国环保重点城市领先水平,全面建成国家生态市和国家生态园林城市。

2.      城市生活污水集中处理率、集中式饮用水源地水质在近期目标基础上得到进一步提高;区域环境噪声整体达到功能区标准;城市污水集中处理率不小于 85%,工业废水排放达标率达 100%,工业用水重复率不小于 80%;工业固体废弃物处置利用率达 100%,且无危险废物排放;城市噪声达标区覆盖率达 65%以上;全面实现危险废物全过程管理和无害化处理,全市实现垃圾分类收集。

第2节  环境功能区划

第136条  水环境区划

地表水环境功能区分为四类:

1.      Ⅰ类水环境质量功能区:无。

2.      Ⅱ类水环境质量功能区:澄碧河水库饮用水源区(澄碧河库尾-坝首)、百色水库、那音水库、百东河水库。

3.      Ⅲ类水环境质量功能区:右江百色、田阳保留区(江凤村—头塘村),右江田阳工业、农业用水(头塘村——百育村),澄碧河东坪娱乐、工业用水区(澄碧河水库坝首——入右江河口)。

4.      Ⅳ类水环境质量功能区:无。

第137条  大气环境功能区划

本规划按按一类保护区,二类保护区划分,分别执行国家《大气环境质量标准(GB3095—82)》的一级、二级标准。一、二类大气环境功能区的范围为:

1.      一类保护区:主要包括各自然保护区、澄碧湖水库及区内各水库风景名胜区及周边山地等。

2.      二类保护区:除一类保护区以外的各组团、工业区及周围区域。

第138条   噪声功能区划

《城市区域环境噪声标准(GB3096-1993)》规定了城市五类区域声环境质量标准。根据本规划区的特点,规划将规划区声环境控制按四个功能区分区控制。

1类标准适用于以居住、文教机关为主的区域。乡村居住环境可参照执行该类标准。

2类标准适用于居住、商业、工业混杂区。

3类标准适用于工业区。

4类标准适用于城市中的道路交能干线道路两侧区域,穿越城区的内河航道两侧区域。穿越城区的铁路主、次干线两侧区域的背景噪声限值也执行该类标准。

第十三章  发展时序

第139条 近期(2010-2015年)

1.近期人口规模55万人,用地60平方公里。

2.加快龙景新区和迎龙片区的存量土地开发,重点建设龙景新区、新山工业园区和中国——东盟(田阳)国际现代农业物流园一期工程、头塘中转港一期工程;

3.有序推进桂明工业区、禄源工业区、五塘职教基地、五塘火车站与物流园、城东商贸城、迎龙片区物流园与市场群等园区建设;

4.田阳组团沿敢壮大道两侧加快集聚,重点建设百东河沿岸公共服务中心;

5.建设高速公路西环线(永乐—百岗)及那务至站前大道连接线。

6.建设新山铝头塘安置区,并完善头塘的配套功能。

第140条  中期(2016-2020年)

1.中期人口规模80万人,用地95平方公里;

2.改造324国道,建设永乐—百育一级公路;城东大道延长线向新山、田阳延伸;

3.进一步充实龙景新区和迎龙片区开发建设,并加快旧城改造与城中村改造;

4.启动建设百色水库至中心城引水工程,作为城市供水备用水源及城市景观补水水源。

5.四塘片区全面开发建设,围绕桂明滨河公园启动建设主城东组团中心区。

6.头塘中转港及配套工程建成,新山组团基本建成;

7.桂明工业区、禄源工业区及其配套生活区设施初具规模;

8.中国——东盟(田阳)国际现代农业物流园进一步壮大,拉动田阳三今片区发展。

第141条  远期(2021-2030年)

1.远期人口规模120万人,用地144平方公里。

2.南昆高速公路百林至百峰段和百隆高速公路五塘至六煲段改线,建设环城高速公路东环线与南环线,城市高速环线全部建成;

3.建设城市东西向贯通快速路,开发建设四塘片区南部(永靖)、富联片区,构建城市新的居住中心与工业区,完善主城东部组团配套;

5.结合高速公路改线,建设龙景—福禄进城大道,为远景发展福禄、江凤和大和打下基础;

6.充实田阳东慕岛、东江半岛等片区开发建设;

7.改扩建百色机场,并建设田阳机场连接南昆高速的一级公路连线。

第142条   远景(2030—2050年)

远景中心城的发展方向是:

1.结合高速公路改线后建设的龙景—福禄进城大道,发展福禄、江凤和大和片区;

2.四塘片区跨越铁路向北发展百侨片区;

3.永靖向南跨江发展百峰片区;

4.富联向东跨江发展那吉半岛;

5.头塘向南与那坡相连,充实发展;

6.新山铝向东进一步拓展;

7.田阳城北适度向西发展。

第十四章  附则

第143条   本规划由文本、图纸和附件(说明书)组成,规划文本和图纸具有同等法律效力。

第144条   本规划自广西壮族自治区人民政府批准之日起实施。

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