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创新科协机制建设 全力服务中心工作
来源：四川科技报 发布日期：2012-09-05 关注度：542 科协工作是党的群众工作的重要组成部分，也是国家科技工作的重要组成部分。随着改革开放的不断深入，政府管理职能逐渐向服务职能转变，中国科协“八大”要求各级科协组织要认真履行好“三服务一加强”的工作职能，为当地经济社会又好又快发展做出新的贡献。然而，县级科协组织发展面临诸多困难，主要体现在科协机关人员编制少，经费有限，开展工作难度大；同时由于群团组织的性质，在具体推进工作的过程中有被淹没和被弱化的倾向。如何应对新形势下的变化和要求，打破当前县级科协工作的困扰和瓶颈，进一步改革县级科协的组织建设、运行机制与工作方式，充分发挥科协的桥梁和纽带作用，建设健康、有序、充满活力的科协机构，并主动服务和融入全县中心工作，一直以来是我们面临和需要认真思考研究的课题。 现实困境 县级科协机关作为基层科技界群团组织的领导核心，其根本任务是促进当地科技繁荣发展和服务于经济社会发展、促进科技普及推广和服务于全民科学素质提升、促进科技人才成长提高和服务于科技工作者，实现党和政府与广大科技工作者的紧密联系。群团组织的性质决定了县级科协机关要淡化行政色彩，增强服务功能。但由于县级科协机关普遍存在人员编制少，服务对象多，牵涉领域宽，工作战线长，导致抓“面”容易深入到“点”难，抓“活动”容易求“实效”难，抓“开展”容易求“持续”难，联系“群众”容易服务“基层”难的困境。 机制创新 金堂县委、县政府高度重视科协工作，为全面贯彻中共四川省委《关于加强和改善对科协工作的领导充分发挥科协作用的意见》文件精神，力求从体制上实现根本性突破，打破以往县级部门班子成员按编制分配的惯例，决定选配部分学科拔尖人才和体制外的科技人才担任县科协班子兼职副主席，实现机构设置灵活、工作联合协作、服务面广点深的组织形态；建立表彰奖励机制，对在科普工作中做出突出贡献的先进单位、优秀科技工作者、优秀科普工作者、科技致富带头人、优秀科技论文等进行表彰奖励，以充分激发广大科技工作者的积极性和创造性。 几点体会 一是机构设置的创新，为深入开展服务提供了坚强的组织保障。科协工作主要任务是团结和组织广大科技工作者，围绕经济社会发展需要，积极开展科技创新、科技成果转化、科技普及、技术推广等活动，来实现当地科技繁荣发展、科学素质提升和促进经济社会持续健康发展。这次班子人员的选配，既有体制内各系统的拔尖人才，又有体制外的企业科技人才，涵盖的领域、联系的群众广泛，专业面广、号召力强，有效地拓展了联系科技工作者的渠道，促进了桥梁纽带作用的发挥，真正意义上实现了党委政府与广大科技工作者的“零电阻”联系与沟通，为在科技界全面贯彻党委、政府战略方针提供了更加快捷、高效的通道，为提升科协组织的服务能力和服务水平提供了重要的组织保障。 二是班子配备的改革，为改善科协组织的运行机制提供了重要保障。科协组织的性质决定了科协工作主要采取大联合、大协作的服务形式，如果按照编制控制人员和职数进行人员配置，会导致人员少、专业面窄、服务不够深入的局面。通过兼职副主席的设置，有效地解决了这一系列的问题。他们在推进本单位、本系统工作的同时，能够将科协工作融入到部门工作中，使行业的科协工作有了切实的、更加丰富的载体，也为科协组织服务于各行业科技人员、及时反映科技人员意见提供了快速通道。 三是激励机制的建立，为广大科技工作者展现创新与服务成果提供了重要的平台。通过开展创先争优的评比活动，在全县科技人才队伍中努力树立“我创新我荣耀，我领先我自豪”的创新精神，不断激发广大科技工作者的创新意识和服务意识，为我县“三区建设”和争创全省丘陵地区先进县做出更大的贡献。 金堂县科协机构设置的创新，有效解决了县级科协机关编制少、专业人员欠缺、服务科技创新、科技人员力不从心的困难；建立激励机制，则为建设创新文化提供了有力的机制保障，是一次真正意义上的务实开拓，是充分发挥科协组织的桥梁纽带作用的新举措，更是县委、县政府加强科协组织建设的重要体现。 |
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