城镇化有了新模式 农民进城不是唯一选项省政府发布了山东省城镇化发展纲要之后，“城镇化”话题持续升温。大量农民进城使我国的劳动力成本保持了一个较低的水平，也为三十多年来的经济发展提供了强大动力。让农民留在乡村不是为了固守现在的生活模式，必须使之在权利上“市民化”。 省政府发布了山东省城镇化发展纲要之后，“城镇化”话题持续升温。山东这次制定的纲要将城镇化的空间策略分为城市群、区域中心城市、县域中心城市、小城镇、新型农村社区五个层次等级，首次将新型农村社区作为城镇化的一种模式提出，为农民变市民提供了更多的选项。 大量农民进城使我国的劳动力成本保持了一个较低的水平，也为三十多年来的经济发展提供了强大动力。但是，城市人口和规模的膨胀既带来了“城市病”，也让不少地方的乡村感到乏力。 农民工常年在城市和乡村之间做候鸟式流动，他们中的很多人不仅难以充分享受城市发展的成果，还要让子女和父母体会“留守儿童”和“留守老人”的艰难。即使他们以较高的成本进入城市，在激烈的竞争中大多也会成为相对弱势的群体。 尽管城市化是大趋势，也应该看到相当一部分农民不适合进城或者不愿意进城。既要消化农业的富余劳动力，又要给他们有保障的生活，就应当加强小城镇和新型农村社区建设，如此可以让农民在尽可能小的半径内解决就业和生活的矛盾。因为经济运行总会有高低起伏的运行规律，而充满活力的乡村完全可以在经济发展处于低谷时起到稳定器的作用，为社会发展增加弹性。 唯有让一部分农民成为带着土地的市民，乡村文化的发展才有动力。所以，建好农村和小城镇的意义就不仅仅止于经济领域。当然，让农民留在乡村不是为了固守现在的生活模式，必须使之在权利上“市民化”。 |
|
|
