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根据全省农业工作会议精神，2005年农业科教工作的总体要求是：紧紧围绕全面建设小康社会和“平安浙江”这一目标，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以服务于统筹城乡和高效生态农业发展为主线，以加强科技支撑和提高农产品质量安全两个能力建设为着眼点，组织和动员各方面力量，切实加强农产品质量安全管理、农技推广体系及管理和农村劳动力教育培训三大重点工作，努力为农业增效、农民增收及农业和农村经济发展提供科技支撑。工作要点如下：
一、加快农产品标准、检验、认证三大体系建设。
1．农业标准体系。重点围绕特色优势农产品区域布局规划和农业主导产业发展方向，以市场需求为导向，以农产品的优质安全为重点，抓好标准制修订和清理，2005年完成10项以上省级地方标准的制修订任务。
2．检验体系建设。按照《浙江省农产品质量安全检测体系建设规划》，在前三年的基础上，重点扶持一批市级质检机构建设，提升市级质检机构的承检能力，完善监督检验与自检有机结合的检验检测体系，支持农产品生产加工企业、无公害农产品生产基地、农民专业合作社自建速测检验室，实行农产品上市自检制度。
3．认证体系建设。进一步推进和规范无公害农产品产地认定和无公害农产品认证，认定200个省无公害农产品产地、300个国家无公害农产品。支持生产企业开展绿色食品、有机食品认证，引导开展良好农业生产规范（GAP）、质量管理体系（ISO9000）、危害分析与关键控制点（HACCP）等质量管理体系认证，提高生产企业的质量管理水平。
二、组织实施好农产品质量安全年活动。
4．以“安全生产，放心消费”为主题，精心设计安全年工作方案，牵头策划各项标志性主题活动，并于3月初举行全省农产品质量安全年活动启动仪式，确保安全年各项活动的顺利推进。
5．推进农产品标准化示范区建设。以龙头企业、专业合作经济组织为主体，以项目为载体，以推广标准化生产模式图为手段，新建20个省级以上标准化项目示范区，力争优势农产品基地标准化覆盖率达60%以上，出口农产品基地应用实施国际标准和国外先进标准率达70%以上。
6．建立农产品“两残”例行监测和信息发布制度。贯彻落实国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》，逐步建立起农产品“两残”例行监测和信息发布制度。在春节、五一、国庆等重要节日前，对主要农产品生产基地、农贸市场等农产品质量安全状况进行一次例行监测，并发布监测结果。
7．开发无公害农产品产地信息平台。信托浙江农业信息网，设立农产品质量安全信息窗口，及时刊登各类通过农产品质量安全认证的产地及产品信息，宣传农产品质量安全知识，发布农产品质量安全信息。
8．完善农产品质量监控办法。以蔬菜、茶叶、生猪为重点，开展产地实时监控试点，推广农产品产地编码管理，扩大安全条码试点范围。进一步规范无公害农产品生产、经营记录档案，实行质量安全承诺和举报投诉制度，实现质量的可追溯。
9．组织农产品质量安全宣传活动。以农产品质量安全为主题，以厅名义下发《致全省农民朋友的公开信》，由10家省级产业协会联合向全省农业生产、经营者发出开展安全生产的倡议书，向社会征集一批农产品质量安全的宣传标语，并将公开信、倡议书和宣传标语印发张贴到每一个村。举办农产品质量安全知识培训班，开展农产品质量安全论文竞赛、专家论坛等。表彰一批农产品质量安全年活动的先进单位和个人，全力营造农产品质量安全的氛围。
三、推进基层农技推广体系的体制改革和机制创新。
10．加强基层农技体系的调研，总结完善改革试点县工作经验，向省政府提交关于基层农技体系改革与发展的意见。按照省委、省政府的统一部署，理清基层农技推广机构的公益性职能，建立健全考核管理机制，解决养老保险等历史遗留问题，切实推进改革进程。
11．加强农技推广管理，创新方式提高效能。进一步推广“三位一体”农技推广模式，确定一批部、省级重点建设项目，上下联动扶持50个农业科技示范场和区域性专业农技站的建设。加强农业科技创新和推广能力建设，创新推广管理办法。
12．深化农技110建设。推广农技110“一站式”服务，重点做好10个项目县的实施工作，搭建集技术指导和咨询、技术培训、产品展示、技物结合于一体，电话服务、网上服务、现场服务相结合的“一站式”服务平台；依托浙江农业信息，完成网上农技110的开发，实现全省农技人员的网上管理，开展网上服务；组织编写一本农民看得懂、学得会、用得上的计算机上网培训教材，举行首发仪式。
四、加大农村劳动力教育培训工作力度。
13．针对富余农民，实施好农村劳动力转移培训“阳光工程”。计划新争取15个县开展阳光工程的实施，培训转移农民6万人。
14．针对核心农民，实施好新型农民科技培训工程。利用核心农民素质较高、接受能力较强、影响面较广的优点，以主推品种、主导技术为重点组织开展科技培训，加快新品种、新技术的推广。2005年计划组织10个县实施培训，全年完成2万人的培训任务。
15．针对专业农民，实施好绿色证书培训工程。通过培训使他们掌握现代农业的先进技术和经营管理，提高农业科技素质和适应市场的能力。2005年计划完成12万人的培训任务。
16．针对兼业农户，重点组织开展一事一训的实用技术培训。主要依靠当地农技推广组织、农产品行业协会、农民专业合作社、龙头企业等组织培训。
五、加快先进适用技术的进村入户。
17．启动农业科技入户示范工程。贯彻落实农业部《关于推进农业科技入户工作的意见》，以科技示范户能力建设为核心，以优势农产品和优势产区为重点，以推广主导品种、主推技术和实施主体培训为关键措施，重点做好海盐县、江山市的全国农业科技入户示范工程试点和温岭、诸暨的省级农业科技入户示范工程，建立科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的科技成果快速转化长效机制。并出台相应文件，指导各地开展科技入户工作。
18．深入开展农技人员联基地联大户的活动。突出对粮食及其它主导产业的服务，突出对基地、规模大户的联系，突出对科技、信息、政策等指导。创造条件把联系制度延伸到农业龙头企业、民营科技机构、农产品市场及农村专业合作组织、农资经营户等，以促进以基地和大户为重点的基层农业科技创新与应用主体的形成。
19．加强科技计划及成果的管理。做好部、省各类农业科技计划项目及成果奖励项目的申报、推荐，加强对实施项目的监督、管理。组织开展省农业丰收奖的评审、奖励。加强农科教合作，重点组织好超高产水稻、双低油菜、宽皮柑桔新品种及配套技术等8个项目实施。
20．组织科技下乡活动。结合农业科技入户、农技人员联基地联大户活动，广泛开展科技下乡活动。省厅计划于3月下旬在江山市开展农业科技下乡示范活动，创新方式，注重实效，组织技术人员直接深入田间地头，为农民群众开展面对面的技术指导。
六、加强学习，改进作风，提高科教工作的效能
21．加强理论学习，保持先进性。认真组织开展保持共产党员先进教育活动，进一步强化立党为公、执政为民意识，树立科学发展观，并将先进性教育活动与业务工作有机结合，做到两兼顾、两促进、两不误、两手抓。
22．改进工作方法，提高工作效率。进一步突出抓重点、抓引导、抓示范、抓总结宣传、抓综合协调，充分利用和调动各方面的工作力量。建立健全岗位目标责任制，根据工作目标，细化各项工作计划，明确责任领导和责任人，发挥全体人员的工作积极性、主动性。
23．注重调查研究，改进工作作风。围绕当前科教工作的一些重点、难点、热点问题，组织力量专门进行调查研究，总结基层经验，树立先进典范，解决实际问题，促进各项工作。
二○○五年三月六日
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