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内蒙古自治区农村信用社联合社
合规风险提示书
2012第1号
关于对部分机构不良贷款不降反升情况的风险提示
各旗、县、市、区农村合作金融机构、农商行：
一、提示内容
2011年，虽然全区农村信用社（含农合行、农商行）不良贷款总体呈下降趋势，但仍有21家机构不良贷款出现反弹，较年初增加7.88亿元。其中增加额超千万元的有11家联社，分别是：扎赉特旗联社较年初增加19655万元，准格尔旗联社较年初增加17976万元，科尔沁区联社较年初增加9997万元、准格尔煤田联社较年初增加7480万元、科左后旗联社较年初增加6207万元、包头郊区联社较年初增加3971万元、伊金霍洛旗矿区联社较年初增加2742万元、乌审旗联社较年初增加2689万元、伊金霍洛旗联社较年初增加2388万元、丰镇市联社较年初增加1934万元、商都联社较年初增加1348万元。特别是部分机构不良贷款绝对额和占比长期居高不下，如：科左后旗联社不良贷款余额41835万元，占比高达57.81%，扎赉特旗联社不良贷款余额31719万元、占比高达42.97%，科尔沁区联社不良贷款余额66095万元、占比高达22.2%，丰镇联社不良贷款余额10485万元、占比高达14.84%，商都联社8347万元、占比高达10.53%。
二、提示意见及要求
（一）认真分析原因，积极落实清收处置措施。针对不良贷款反弹情况，上述21家机构要认真剖析主客观原因，要组成工作组或责成专人，积极落实清收处置措施，必要时要采取依法追缴清收等措施；对因自然灾害和农副产品滞销等原因形成的不良贷款，要加强与贷户的沟通协商，落实还款计划。对违规操作的责任人要严肃问责。
（二）要强化贷款管理，严格落实“三查”制度。各地要按照“三个办法一个指引”的要求，认真落实贷款“三查”制度，严格按照流程和要求办理业务，加强制度执行力。同时，要加强对房地产等重点行业、票据、融资性担保贷款、大额贷款等重点业务监测，及时掌握客户和业务的风险状况，严防外部风险转嫁到农村信用社。
（三）各机构要从严管理信贷资产的风险分类及清收工作，要按要求定期、准确、及时进行形态认定和划分，关注不良资产的迁徙变动，遏制风险的扩大和蔓延。
（四）不良贷款新增超千万元的11家联社，要逐笔将不良贷款的风险状况、压降计划、主要工作措施、责任人落实情况于3月15日前形成专题报告上报自治区联社风险合规和法律事务部（康雪峰内网邮箱），对工作无举措，措施不落实的，将对联社主要领导进行问责。
抄送：内蒙古银监局
分送：自治区联社各领导，各部、室、中心；各稽查办事处 风险合规和法律事务部2012年2月13日
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