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坚持“四个”发展 建设教育强县

2013-01-30  巫师魔法屋
中共花垣县委办公室
 

      近年来,花垣县委、县政府坚持将发展教育事业作为贯彻落实科学发展观的具体实践,大力推进教育强县建设,教育事业取得了长足发展。2010年,花垣县被评为全州县市“两项督导评估考核”先进县;2011年,被州委、州政府评为“推进教育强州先进县”。

       一、完善投入方式,确保教育优先发展。

      坚持教育优先发展,完善多元投入方式,确保教育投入持续增长。一是发挥财政投入主渠道作用。不断加大财政对教育的支持力度,项目、基础设施、技术、人才投入等重点向教育倾斜,优先满足教育发展需求,确保教育投入逐年增长。2010年、2011年,县本级财政教育拨款分别为16362万元、17399万元,分别比上年度增长23.15%和6.34%。二是大力倡导社会捐资助学积极争取上级资金,广泛倡导县内社会各界捐资助学。近3年来,引进了1240万元的日元项目,县内社会各界累计为教育落实免费、优惠及帮扶资金1000多万元,为县教育基金会捐资达609万元。三是鼓励支持民间投资办学。建立教育“以奖代补”机制,对投资达300万元、在园幼儿达200人以上且达到规定办学标准的民办学前教育机构,县财政一次性给予50万元的奖励。

 
      二、坚持统筹推进,确保教育协调发展。
 
      坚持教育均衡协调发展,强化统筹协调,不断提升教育发展水平。一是规范学前教育发展。坚持公办园为示范、民办园为补充的学前教育发展思路,加大公办园建设,支持鼓励民办园充分发展,着力构建多元化学前教育发展格局。全县幼儿园从2008年的8所增加到47所,其中公办幼儿园从1所增加到9所,民办幼儿园从7所增加到38所。县幼儿园、城南幼儿园被评为州示范园,新星幼儿园被评为州乡镇中心幼儿园。幼儿学前一年教育普及率达98.08%,学前三年教育普及率达63.57%。二是巩固提高义务教育。坚持“区域统筹、分类实施、整体发展、弱势优先”原则,突出办学条件改善,不断优化资源配置,推动均衡发展。整合投资6700万元,完成了合格学校建设26所;累计投资4100余万元,基本完成了校舍安全工程建设任务,消除了D级危房。启动实施投资规模达1亿多元的县第二小学建设。三是加快发展普高教育。鼓励县内边城高级中学、县民中结合自身办学情况,发挥各自优势,不断提高办学质量,逐步形成了普高教育多样化、特色化发展格局。边城高级中学晋升为省示范性普通高中,投资1800多万元的县民中提质改造工程全面完成。四是高度重视职业教育。坚持普高职高同步发展思路,坚持以服务为宗旨、就业为导向、全力打造精品专业,实现学校人才培养与经济社会发展的有效对接。投资2218万元,改善了县职教中心办学条件。
 
      三、加强队伍建设,确保教育优质发展。
 
      加强教师队伍建设,突出教师补充培养机制创新,增强发展后劲,确保优质发展。一是完善教师补充机制。采取“外引、新招”方式补充教师,2009年以来,面向全国引进高中骨干教师或优秀大学毕业生34人,在全县招聘农村中小学教师300余名,并从中小学免费师范定向生培养计划中分出一定的名额用于培养学前教育教师。二是创新教师培养方式。建立了城乡教师统一调配和定期交流制度,规定城区内学校校长在同一学校任职不超过10年,城区内45周岁以下的教师每工作10年必须到农村学校工作1至2年。启动实施县级学科带头人评选机制和津贴制,加大骨干教师培养力度。三是着力提升教师待遇。千方百计提高教师待遇,全面落实了义务教育阶段教师绩效工资、教师医疗保险、养老保险、特殊岗位津贴等政策,引导优秀教师安心从教、乐于从教、终生从教;投入资金1600多万元,完成教师公转房等教师保障性住房建设431套,基本解决了农村教师住房难问题。
 
      四、优化发展环境,确保教育健康发展。
 
      坚持把教育作为推进富民强县基础性、先导性、全局性工作来抓,不断优化发展环境,确保健康发展。一是加强组织领导,优化政策环境。出台了《花垣县建设教育强县规划(2011—2020年)》、《关于进一步推进义务教育均衡发展的决定》等10余个文件,坚持“以县为主”管理体制,强化政府对教育工作领导和服务职能。完善县委常委会、政府常务会定期议教制度;完善联系学校制度,县四大家领导和105个县直单位均挂钩联系一所学校,要求联系领导每季度至少到联系学校1次以上,及时了解和帮助学校解决存在的各种问题;健全履行教育职责考核制度,把教育工作考核纳入乡镇党政主要领导和县直相关单位负责人绩效考核和“四个文明”验收内容;健全涉校检查制度,县委、县政府明确规定,除上级部门和县委、县政府统一布置的检查外,各级各部门不得进入学校进行检查。教育是塑造未来、孕育希望的事业,教育是天底下最阳光、最崇高的事业;教师是人类文明的传播者,人类智慧的开启者,人类灵魂的塑造者。近年来,县委、县政府全面贯彻党的教育方针,以办人民满意教育为宗旨,加大教育投入力度,调整教育。二是强化综合治理,优化育人环境。加大校园周边环境治理力度,整治流动摊点,取缔了学校周围200米内的违规网吧;不断完善校园安全防范体系和维护稳定机制,选派民警兼任法制副校长,在学校增设治安岗亭、警务室,在校区路段设置交通警示标志,加强对学校饮食卫生监督和管理。大力推进校园文化建设,挖掘民族文化资源,深化学校文化底蕴,注重环境育人。三是营造重教氛围,优化社会环境。建立教育奖励机制,对优秀学校、优秀教师和先进教育工作者及中、高考成绩突出的学校和师生给予表彰和奖励。加大就读保障机制投入,率先在全州实施免费义务教育,对孤儿和有学习能力的残疾儿童实行供读供养,对本县农村两女结扎户和独生子女户子女就读本县高中实行学费全免。组建县教育基金会,实施奖教助学。加大宣传力度,在县电视台、政府门户网、花垣新闻网策划专题、开辟专栏、组织专访,积极倡导社会各界重视、关心、支持教育。

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