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站在群众的角度想问题

 神州国土 2013-02-02
站在群众的角度想问题
——漳州市龙文区和谐征迁工作记略
  □本报记者 齐培松 特约记者 陈龚清

  福建省漳州市龙文区自然条件得天独厚,近年来在“建设更加优美更加和谐更加幸福的福建”号角声中,主动融入漳州“田园都市、生态之城”新定位,成为漳州市区东部迅速崛起的现代化新兴城区。 

  大建设必然伴随大征迁。该区累计完成征地2万多亩,拆迁400多万平方米,创造了12天完成郊野公园蓝田段86户188处建筑物拆迁协议签订、60天内完成碧湖生态园项目30万平方米征迁任务的“龙文速度”。 

  在大建设、大征迁的热潮中,龙文区始终把群众利益摆在首位,坚持依法、阳光、公平、公正,坚持用最好地块、最高标准建设安置房,得到群众的理解和支持,维护了社会的和谐稳定。 

  制定惠民措施,入脑入心宣传 

  “群众都有自己的顾虑,尽量做好政策引导、解释等工作,他们才能够放心地在协议上签字。”龙文区副区长吴红成介绍说。群众的理解支持和配合是做好征迁的前提和基础。为寻求破题之策,龙文区政府按照征地拆迁有关法律法规及政策编制了征迁补偿安置方案,对群众关心的征地面积丈量、补偿标准评估、补偿款发放等一一作了明确规定。 

  按照“人员上门、公告上墙、政策上心、程序到位”的要求,征迁人员带着宣传资料进村入户,对征迁政策依据和征地拆迁范围、补偿标准、安置方案等进行广泛宣传。 

  入脑入心的政策宣传,营造了群众关心、理解、支持征迁的氛围。“以前不了解政策,担心补偿安置不能到位,现在都问清楚了,也安心了!”土白村村民陆秀裙告诉记者,过去她一家三口居住的是一间40多平方米的小房子,由于面积小,她生怕拆迁后住不起新房。征迁人员第一次上门,她选择回避,第二次,她不予理会,第三次,她才松了口。了解她的顾虑后,征迁人员详细地给她讲解区里制定的住房困难户拆迁安置补助政策,解开了她的心结。如今,得知按照相关规定,她家可获得一套84平方米的安置房时,她激动地说:“我们不仅住房条件大大改善,而且从村民变成市民。” 

  下洲村许多村民主要通过在村里办工厂,出租仓库、房子,经营食杂店等方式获得收入,征迁给他们带来了一定经济损失。该村党支部副书记蔡建忠深有感触:“刚开始村民不理解,冷言冷语不少,但经多次登门耐心做思想工作,大家逐渐了解政策,解除困惑后,都能支持征迁。” 

  村民陈沿彬在公园项目用地处办了一家木材加工厂,在了解了此次征迁的意义后,意识到这对村庄的发展是一次机遇,逐渐改变了坚决不搬的固有想法,专程从广东赶回来,主动配合丈量、签约,迅速搬迁了自己的工厂。 

  先安置后拆迁,让群众放心 

  “签完协议后就拿到了安置房的钥匙,简单布置一下,年前应该就可以入住了。”近日,在蓝田镇牛路安置小区,正忙着装修新房的村民张向峰高兴地说道。这是龙文区先安置后拆迁让群众满意的一个生动写照。 

  在充分尊重民意的基础上,该区创造性地打出现房安置、困难补助、安置面积补助等人性化的安置“组合拳”,给被征迁群众吃下了“定心丸”。 

  将来的房子如果位置偏远,质量不高该怎么办?征迁前,很多群众都有这样的疑虑。他们的担心,龙文区政府早已考虑到,在安置房建设上,该区要求做到“两个最”:用最好的地块建房,最人性化的设计规划建设小区。 

  牛路安置小区就选择靠近镇区、交通便捷的地段作为安置点,规划时突出衣食住行配套,确保建设、环境质量不低于周边地区商品房质量。“我们算是碰到了好机遇,改善了生活条件,圆了多年的梦想,这样的征迁我们拥护!”张向峰感慨地说。 

  “在旧房全面拆除之前,新房就提前完工,我们在签协议的时候,就知道了安置在哪里、位置和环境怎么样,这样心里就有了底,看到房子建得那么好,大家都很配合拆迁了。”后坂村党支部委员严亚寿告诉记者。后坂村征迁过程中,已有100户村民陆续拿到安置房钥匙,用他们的话说新居有以下好处:一是位置好,毗邻商业区;二是质量好,户型选择余地大;三是有增值、升值的空间。村民严亚头老人的三个儿子各分得一套房,包括80平方米~110平方米不同户型,而且分布在同一栋楼。对此,老人一家十分满意。 

  为了解决部分拆迁户过渡安置问题,龙文区还在已竣工的龙文花园安置小区中拿出200多套现房,专门安置残疾人、困难户、家有老人、孩子急着结婚等租房困难或急需用房的拆迁户,让他们可以从老房子直接搬进新家,从而实现拆迁安置无缝对接。

  真诚服务群众,真情感动群众

  为了做好征迁工作,去年3月以来,工作组人员起早摸黑,主动放弃双休日,奋战在征迁一线,不厌其烦地做思想工作,耐心倾听群众心声,帮助他们解决实际困难,用真情获得了群众的赞誉,有效地推进了工作进度。

  “白天,一支雨伞、一双鞋行走在大街小巷;晚上,一把手电筒、一个本子走家串户宣传政策。”征迁群众严宗贤向记者讲起征迁工作组人员给他留下的印象,“他们没有架子,从不说大话空话,大街小巷随时都可以看到他们忙碌的身影。有的连续工作,导致过度疲劳,呕吐不止;有的工作细心,对群众态度好,随时携带笔记本详细记录拆迁户的情况……从这些事情上能深切感受到他们忘我工作的紧迫感和以群众利益为重的责任感。”

  “村民们有的出门打工,有的下地种田,到了晚上才有空,所以夜访更有利于我们开展工作。”从步文镇党委副书记庄铁军的话语中,记者了解到这样一件事:去年8月11日晚10时,工作组人员来到居住在一栋简陋平房里的孤寡老人周阿意的家。“我又看不懂,给我这个干什么?”周阿意将递到他手里的勘测丈量图扔到一边,喃喃自语道,“我一个七十多岁的老头子,过渡房怎么找?”“你放心,租房子的事情政府一定会帮你想办法。”区直机关党工委委员谢长福安慰老人,“政府会把最好的地段拿来建安置房,过不了多久,您就会住上新房子。”几番劝导后,老人还是半信半疑。“天晚了,明天我再来拜访您吧,把政策一条条说给您听。”临走前,谢长福特意嘱咐老人。随后几天,工作组人员先后5次上门和老人沟通,考虑到拆迁后老人暂时没地方住,他们积极帮助联系敬老院,解除了老人的后顾之忧。细致耐心的工作最终换来了老人的理解和感动,他主动配合进行评估,还表示要带头拆迁,支持园区建设。

  “我们所有工作人员无论工作日、节假日、晴天雨天、白天黑夜,经常是不把协议签好就不回家,由于工作量大,凌晨两三点回家甚至不能回家成了常有的事情。”蓝田镇党委书记陈奕杰动情地说。扎实的工作作风,细心的工作态度,使郊野公园项目一个月内即完成1430亩的征迁任务。

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