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随着全球一体化经济的稳步推进，境外注册商标、拓展国际市场已成为一种重要的竞争手段，这对于创立和打造国际品牌，提升涉外企业在国际市场的占有率和影响力，促进我国对外经济贸易的快速发展，将起到有效的促进作用。现结合我市的实际，谈谈商标境外注册和定牌加工的现状与对策。 目前我市商标境外注册和定牌加工呈现四个特点：一是外向型企业发展势头较好。全市现有76户企业产品直接出境销售，主要销往美国、德国、澳大利亚等53个国家地区（涉及美洲、欧洲、大洋洲、非洲），出口企业2006年度产品创汇总额达1.0914亿美元。二是商标境外注册工作开展较早。我市“森威”集团于1996年9月即通过“马德里协定”国际注册等方式，在境外注册了7件商标，现注册商标权属已延伸至法国、埃及、意大利、越南、印度尼西亚等国家，为全市企业跨国境外发展树立了典范。三是定牌加工企业日趋增多。2006年度全市定牌加工企业已发展到297户，销售额达1758万美元。现定牌加工从原有单一的布塑玩具已拓展到玩具、空压机、床上用品、阀门、服装等多种产品，这些产品除由国内上一级中介商代理出口外，其余部分主要外销到北美、欧洲等地区。四是品牌基础优势日益显现。我市“丰山”集团、“大力”集团等规模企业在国内外市场上已具有较高知名度，微小型空压机、自行车飞轮、热处理炉、新型农药、床上用品等品牌产品的产值、销售额、利税、知名度在国内同行中均名列前茅，建立起纺织、阀门、抛丸机、玩具等五大特色产业集群，优势产业初步形成品牌化经营格局。 近年来，我市总体上对外贸易发展势头比较迅猛，发展潜力空间较大，但绝大部分涉外企业未能在国外及时有效地注册商标，我市创立国际品牌、开拓国际市场的工作局面还未完全形成，在发展对外贸易、争创国际品牌工作中仍存在着诸多的问题和不足，这主要表现在以下三个方面： 一是境外注册意识淡薄，普遍缺乏危机意识。尽管规模企业国际贸易额逐年增长，但大部分规模企业没有树立独立参与国际市场竞争、发展自有品牌的意识，对外贸易依托于外贸公司、中介机构来实现企业产品与国际市场的对接，“国内市场领头羊、国际市场小绵羊”的现象还比较突出。少部分企业虽在国外独立开发市场，独立参与竞争，但在国际市场上还未拥有高竞争优势、高产品附加值的注册商标，甚至与国内许多知名品牌有相同的遭遇，发生了自己的品牌商标在国外被他人抢先注册的事件，痛失了同时竞争优势。比如，今年我市三龙镇某管道生产企业的商标在美国被竞争对手抢先注册，不但丢掉了商标，陷入了知识产权纠纷，而且企业的产品还被美国海关查扣，生产经营严重受挫，教训十分惨痛。 二是优势品牌培育不力，产业规模拓展缓慢。我市不少优势企业缺乏参与国际竞争的信心和决心，对在国外发展自有品牌、开拓自有市场未进行全面调查认证，亦未制定相应的品牌发展规划，影响了企业市场份额的扩大、制约了企业的发展。以接受委托加工、贴牌生产形式发展起来的定牌加工企业，客观上受单一经营模式和无自营出口权的限制，自己的优质产品只能替他人作“嫁衣”，这在我市阀门、空压机、农药、玩具制造等优势产业尤为突出，因而出现在“贴牌产业”规模大、产量高、利润薄的低层次发展模式中徘徊不前的状况。 三是品牌创新力度不足,科技含量比例不高。我市的知著名品牌主要集中在制造业，产品大部分为非易耗品，消费淘汰周期较长，产品适用群体相对特定、集中，而在大众消费品领域、农副产品领域具有一定含金量的品牌相对较少，服务业还未形成知名品牌。就目前现状来看，品牌效益在企业效益总量中所占的比重远远低于发达国家水平，企业的生产方式多为劳动密集型，主要效益来源于产量的扩张，而体现科学技术、文化品味、消费潮流的高质量、高知名度产品偏少，发挥品牌的竞争优势来获取经济效益还很不明显。 国际品牌是企业科技水平、管理水平和核心竞争力的重要标志，是企业参与国际市场竞争和维护自身利益的重要法律手段，商标国际注册和有效使用也是经济又好又快发展的重要保证。为此，对强化品牌国际化工作提出如下对策： 一、强化领导，健全机制，加大创牌推进力度。建立由政府牵头、工商引导、部门联动、企业参与的创牌组织体系。建议在建立市品牌创建领导小组的基础上，健全品牌国际化工作委员会，外经、工商、质监、经贸、财政、民营经济局等部门为委员会成员单位，主要负责商标国际注册和有效使用的管理服务工作，要把实施品牌国际化战略工作列入全市经济发展目标考核体系，强化督查考核。工商行政管理机关要充分运用商标管理职能，发挥品牌建设的主力军作用，通过强化领导、有序组织、各方联动，尽快形成“政府推动、部门助动、企业主动”创建国际化品牌工作的新局面。 二、积极引导，大力宣传，提升国际品牌意识。工商部门要继续深入推行“商标注册建议书、争创名牌商标建议书、商标策略提示书”等行政指导制度，着力实施基层商标专管员制度，加强对辖区企业商标国际注册工作的指导。要统一印制《商标国际注册使用指南》，明确商标国际注册的意义作用、具体程序、书件要求、费用标准等内容事项，发放给重点规模企业和外贸型企业，使企业能够充分了解商标国际注册，打消顾虑及时申请商标国际注册，从而合法、有效的运用知识产权战略参与国际市场的竞争。要充分运用电视、会议、演讲论坛、发放宣传资料、上门指导服务等载体和形式，重点开展商标国际化战略的正、反典型专题宣传活动，充分发挥??示作用，让广大涉外企业尽早地树立国际化品牌意识，学会认识国际品牌、注册国际品牌、使用国际品牌。 三、激励扶持，营造环境，多方注入发展动力。可参照外地发达地区的经验做法，提请政府制定出台《出口品牌发展资金使用管理办法》，明确商标国际注册的奖励基金标准，规定专项资金的使用方法，将资金及时发放到注册人手中，切实有效地提高出口企业创立国际品牌的积极性。同时，要制定落实与出口品牌相配套的激励政策，建立鼓励企业创立国际品牌的机制。如：银行对出口品牌知名度较高的商品提供良好的融资服务；海关、税务部门对品牌知名度较高的出口商品提供税收优惠，在报关时商检部门给予优先或出口免检待遇，科技、国土等部门优先为出口企业提供科研支持、土地使用等等，切实发挥扶持品牌专项政策的孵化器功能，全方位地壮大品牌经济的国际竞争力。工商行政管理机关要着力提高企业品牌意识，增强企业的危机意识，克服企业经营的短期意识，引导企业树立发展的品牌意识。只有主动顺应国内、国际市场的发展变化，加大实施品牌国际化战略的力度，才能不断壮大企业的综合实力，提高企业的国际竞争力，促进经济又好又快的发展。 四、凝聚文化，提升档次，争创国际知名品牌。要引导企业以商标品牌为纽带，加强品牌文化建设，有效开展无形资产经营，积淀商标的历史文化价值，提高品牌的凝聚力。要鼓励涉外规模企业推广国际质量管理体系、环境管理服务体系认证，加速产品国际标准化建设。要积极鼓励具有自主知识产权和自主品牌产品的出口企业，调整产品结构，增加科技投入，提高产品档次，扩大新技术、高附加值产品出口量，着力提高全市品牌企业在国际舞台上的竞争力。
大丰工商局 陈曙翔 蔡文泉 李悦公 |
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