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山东省是抗日战争时期国民党敌后开展游击战争的重要战场之一，留传至今的著名战役有范筑先先生领导的鲁西北抗战、聊城抗战，于学忠领导的鲁南游击战等。 特别可歌可泣的是于学忠所率部队在鲁南地区的长期艰难抗战：“弹药缺乏、补给无术、到树皮都吃光了，真是到了山穷水尽之地。”后蒋介石决定由李仙洲率部接手于学忠部在山东敌后抗战的任务。 于学忠部处于无法坚持的地步，未等李部到达即向皖北地区撤退，于学忠以111师为前卫，以51军为后卫，先后经八路军鲁中根据地继而进入费滕山区，冲过津浦路，过陇海、涡河，于8月进入阜阳。在这次转移时，时值盛夏，炎日当头，加之日军前堵后追，将士饥饿疲困，部队伤亡、饿散颇多。到阜阳时，5l军军长周毓英负伤，111师正、副师长及参谋长均阵亡。 至此，于学忠部入鲁四年抗战，两个军已被打得支离破碎，只剩下残缺不全的三个师，其中51军仍保有残缺的两个师（113师、114师），第57军基本垮了，只剩下第111师部分投入八路军。另外鲁北的朱世勤以及鲁中的张景月、厉文礼，滨海的朱爱周，胶东的李先良、姜黎川等，都在山东的敌后战场积极展开各种方式的抗战活动，狠狠地打击了 日军，粉碎了日本想独霸中国的阴谋。虽然这部分人中个别也曾与敌后抗战的八路军出现摩擦，但我们应用历史唯物主义的观点去看问题，不可否认他们为抗日战争的胜利所做出的贡献。在中华民族最危险的关头，他们在枪口对外、与八路军一致展开军事斗争的同时，还在各地开展有效的经济斗争。为了巩固经济后盾，保证各级国民党敌后政权的生存与发展，这些敌后战场都曾各自发行货币。这其中不乏无准备滥发纸币的现象，由于敌后游击战争的残酷性和政权的不稳固，抗战初期日伪军一到，他们就不得不转移，他们发行的纸币也随着日伪占领而作废，同时危害到地方百姓。 然而，有消极的一面就有积极的一面，我们在研究这部分纸币时，应更注重它们在抗战中所起的积极作用。国民党敌后政权发行的货币，一般都是报请各级政府、专员公署、省政府核准发行的，而且都在某一地区有着货币流通的权威性，对打击日伪具有“完粮纳税、一律通用”的功能，从而在某一个时期巩固了国民党各地方敌后政权，促进了当地的经济发展。 这一类货币区别于私人钱庄、银号、商号、典当发行的商业私票，在中国近代货币史上具有独特的历史地位和学术价值。了解它们可以使我们对历史上各时期的金融经济状况有更深刻的认识。 山东省第五区流通券 1938年，由山东省主席沈鸿烈设置专员公署，驻惠民，初由刘景良任公署专员兼保安司令；1944年刘景良对日作战牺牲后，由张子良继任，专区辖惠民、商河、阳信、无棣、陵县、乐陵、临邑、沾化、利津、滨县、济阳、广饶等县。刘景良乃山东临朐县蒋峪人，幼年未读书，成年因家人被土匪绑票，为报复参加土匪。后加入民团，1933年随民团指挥赵明远到利津，得赵明远赏识被提升为少校副官，“七七事变”后又被任命为华北第一路军游击司令。1939年1月日军攻陷鲁北各县域，刘景良率部在农村开展对日军的游击斗争活动。刘景良任第五区专员保安司令后，各县、地主武装、土匪兵痞纷纷由刘景良委托归编，一时军政费用、用粮军饷和服装开支繁重，无法应付。在经济困境下，刘景良于4月间取得地方士绅吴锡九和惠民商会会长李典候的支持，成立第五区财政保管委员会。 山东省第五区流通券于民国二十七年由第五工财政保管委员会发行，同时印刷山东第五区流通券和《流通券发行简章》。《发行简章》内容为： l、本区各县为补助军政各费、特依据行政会议议决案共印流通券50万元。第一批30万，第二批20万元，分一元、二元、一角、二角四种。 2、本流通券以五区所属各县公共担负责任，以各县田赋为担保品，其分配数目以各县田赋多寡为比例。 3、各县分担之流通券届收回时，接各县分担数目，由县政府如数备齐解缴本会以便收回。 4、本流通券与法币同一价值，在所属各县完粮纳税及公私交易一律通用，不得拒绝。 5、本券自发行之日起，限6个月收回，如届时财政未充足，得呈请延期。 6、本券印有暗记，如有伪造或涂改情事，依法照刑律从严治罪。 7、本简章呈由第五区特派员公署转呈山东省政府备案施行。
《山东第五区流通券流通券发行简章》
流通券民国二十七年版壹角正面为紫色，右边为票额，两边为“完粮纳税、一律通用”字样，下有五工特派员印、财政委员会印两种红色印章。左图案为树木楼阁，下有“民国二十七年印”。纸币上方印“山东省第五区流通”，下方为“财政管理委员会发行”。背橙黄色，中间火车两边有“惠民勤工同文承印”。票幅10.9厘米x 5.6厘米。
山东第五区流通券民国二十七年版壹角
流通券民国二十七年版贰角正面为橙、黄、黑三种色，正面两边印“完粮纳税、公私通用”，左图案为火车，右图案为轮船，上面与壹角相同。中间为贰角额，下有与壹角币相同的两种印章和“民国二十七年印”，背为棕绿色，两边为票额，中间为火车图案，下边是“惠民勤工同文承印”。纸币票幅为10.9厘米x 2.6厘米。
山东第五区流通券民国二十七年版贰角
流通券民国二十七年版壹圆正面为红、绿两色，两边印“完粮纳税、公私通用”，各有壹圆票额，中间为火车图案，下有与角票相同的两种印章和“民国二十七年印”。纸币背面为墨绿和黄色，印有《流通券发行简章》，第7项下为“惠民勤工同文承印”。纸币票幅13.8厘米x 7.6厘米。
山东第五区流通券民国二十七年版壹圆
流通券民国二十七年版贰圆票面为棕绿色，两边印“完粮纳税、公私通用”及贰圆票额，中间印火车图案，上面印流通票名，与角票相同，下面印“民国二十七年印”。背蓝色，也印《流通券发行简章》，也有“惠民勤工同文承印”。
山东第五区流通券民国二十七年版贰圆
惠民县地方政权货币 主要有惠民农村经济临时辅币、惠民县农村救济券、惠民县商业救济流通券、惠民第二区临时救济券几种。 惠民农村经济临时辅币是民国三十年县政府委托农经会、财经会两机构印刷发行的，其中贰角币正面为枣红色，上书“惠民农村经济临时辅币”，下书“公私款项、一律通用”，左右两边印有红色财政会、农经会两种印章。两边印贰角票额，中间印大殿，下面印“中华民国三十年”。背面也是棕色，两边各印票额，无印刷厂名。纸币票幅为10.6厘米x6厘米。
惠民农村经济临时辅币民国三十年贰角 民国三十年叁角版正反面是蓝色，纸币格式、图案与贰角相同，票幅6厘米x 10.5厘米，无印刷厂名。
惠民农村经济临时辅币民国三十年叁角 民国三十年伍角版正反面为绿灰色，正面两边为“公私款项、一律通用”，右边为古塔图案，下印“中华民国三十年”，右边上侧为纸币票名，下印伍角票额，最下面两边为红色的农经会章、财经会章两种。背面两边印票额，中间大幅庙殿图案，无印刷厂名，票幅12.2厘米x 6.5厘米。
惠民农村经济临时辅币民国三十年伍角 惠民县农村救济券也是县政府委托财政会印制，其中伍圆版正反面为蓝色，正面左右两边印“完粮纳税、公私通用”，右边印伍圆票额，下面有经理、副经理两种红色印章，最下面为“民国三十一年印”。纸币上印“惠民县农村救济券”，右下面为古塔图案。背面上方印惠民农村救济券拼音字母，两边印票额，中间印火车图案，边框图案下面印“1942年”，无印刷厂名。票幅为15.1厘米x 7.8厘米。
惠民县农村救济券民国三十一年伍圆 民国三十一年拾圆版正反面为棕绿色，纸币两边印“完粮纳税、公私款项通用”，两边各印古塔图案，中间为票额，上书“惠民农村救济券”，下面经理、副经理两种红色印章，最下面为“民国三十一年印”。背票上为拼音字母票名，中间印票额，边框最下边印1942年，无印刷厂名。票幅7.9厘米x15.1厘米。
惠民县商业救济流通券，是民国二十七年由县商会奉总局事令官核准后发行的，其《发行简章》也是7项： l、本县依照前商会十二五年发行救济券之规定发行本流通券，以补助地方、财政调剂、稳定金融为目的。 2、本流通券发行20万元，以壹圆、伍角、壹角三种为限计，壹圆者12万元，伍角、壹角者各4万元。 3、本流通券发行期以一年为限，必要时得延长之。 4、本流通券发行后得随意完纳国税赋公私款项通行市面，使到期，以法币收回之。并由道尹税务监督责成惠民县长、惠民商会会长负责经理之。 5、本流通券预备金由惠民应征田赋课税及应收棉业农事欠本项下交，由县令拨充之。 6、仿造及涂改本流通券及损害信用者查照刑律治罪，对印刷业加重处罚。 7、本简章自呈奉总司令官核准后施行。
《惠民县商业救济流通券发行简章》 惠民县商业救济流通券目前仅壹圆一种，纸币民国二十七年版正反两面均为蓝色，正面两边印“完粮纳税、公私通用”，两边各有壹圆票额，中间是牌楼图案，上面印纸币票名，右边为纸币编号，左边“民国二十七年印”，下面两边印有红色惠民县印、惠民商会印两种。背面则为《纸币发行简章》7项。票幅13.2厘米x 7.8厘米，无印刷厂名。
惠民县商业救济流通券民国二十七年壹圆 惠民第二因临时救济券于民国三十年七月二日由区公所发行，其发行说明为：“本票名为惠民县第二区临时救济券，其作用原为本区金融活动便利民众起见。本票印有壹角的黑色、贰角的蓝色、伍角的绿色，共壹万圆。兑换由本区公所负责，足拾圆者许其兑换中交两行旧票，不足者不许换兑。”
《民国三十年惠民第二区临时救济券发行说明》 目前见到的是伍角绿色纸币，两边印“公私款项、一律通用”，上面印纸币票名，两边印伍角票额，中间印古塔，下面印红色区长、副区长印两种，以及“民国三十年（手添）七月二日”，日期最下面印第二区公所。纸币背面印发行说明，纸币正反两面均为绿色，票幅9.5厘米x 5.7厘米，无印刷厂名。
惠民第二区临时救济券民国三十年伍角 惠民县第二区临时流通券民国三十一年由区公所再次发行，民国三十一年版分伍角、壹圆两种。其中伍角纸币正反面为绿灰色，纸币分左右两边印“公私款项、一律通用”，右边伍角票额，左上方为纸币票名，下面印大殿图案，图案下有“民国三十一年印”字样。纸币背面四边为边花图案，中间是票额。票幅10.5厘米x6厘米，无印刷厂名。
惠民县第二区临时流通券民国三十一年伍角 民国三十一年版壹圆纸币正反面均为绿色，纸币两边印“公私款项、一律通用”，两边印壹圆额，上印票名，中间印大殿图案，图案下印有“民国三十二年印”字样。背面四边为花边，两边印壹圆票额，中间印“1942年”字样。票幅7.4厘米x 13.1厘米，无印刷厂名。 
惠民县第二区临时流通券民国三十一年壹圆 |
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