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富兰克林·皮尔斯 Franklin Pierce 生卒年月：1804.11.23～1869.10. 8 总统任期：1853.3.4～1857.3.4 所属政党：民主党 富兰克林·皮尔斯是同情南方政治主张的北方人。1854年美国国会通过《堪萨斯一内布拉斯加法案》，允许该两州公开蓄奴，引起了堪萨斯内战。皮尔斯站在南方奴隶主的立场上，派兵镇压反对奴隶制的移民。他对外奉行扩张政策，对我国台湾省怀有野心，并勾结英、法帝国主义对我国和其他国家进行侵略活动。由于他对南方的同情不能见容于北部各州，促成了国家的分裂，故担任四年总统就下了台。 学习急起直追 皮尔斯1804年11月23日出生于新罕布什尔州希尔斯巴勒的农家。 他的祖先是英国人，父亲本杰明·皮尔斯虽是农家子弟，但政治上相当活跃，青年时曾参加美国独立战争，后来当过新罕布什尔州州议会议员和该州州长。 皮尔斯出生时，其父正闲居在家务农。老皮尔斯结婚两次，前妻婚后一年即因病去世。留下一个女儿。皮尔斯的母亲安娜是续弦，共生五子三女，皮尔斯排行第六，取名富兰克林，没有中间名。 皮尔斯的出生地希尔斯巴勒当时是个小山村，忖中的青少年大都务农或狩猎，冬闲时才念一点书。皮尔斯童年时也是这样，他并不爱好学习，那时他的志趣是当一名军人。不过，父亲一心要儿子上大学，他不得不听从父命进了附近的汉科克学校，后来又转入弗朗斯敦中学，但学习成绩一直不佳。1820年皮尔斯16岁时进入缅因州的鲍土因学院。开始时成绩仍然不好，二年级时甚至为班上最后一名。但后来他奋发努力，急起直追，到 1824年毕业时已名列全班第五。毕业后皮尔斯继续在鲍登学院进修法律， 1825年因成绩优异被选为美国优秀大学生联谊会会员。 皮尔斯从小就爱结交朋友，他在鲍登学院读书时与后来成为美国名作家的纳撒尼尔·霍桑结为莫逆之交，友谊至老不渝。他大学毕业后学法律期间认识了鲍登学院院长的女儿珍妮·阿普尔顿，以后结为夫妇。 律师—议员—将军 皮尔斯跟他父亲一样，是民主党人。 1827年学完法律后，通过律师考试，在家乡开设了律师事务所。当了两年律师后，被选为新罕布什尔州议会议员。从1829年至1833年他连选连任，后两年还被选为州议会议长。1933年起当选为国会众议员，并于 1835 年连任。1836 年又当选为国会参议员。 1837年 3月 4日他进参议院时仅 33 岁，为当时最年轻的联邦参议员。皮尔斯在国会任职期间政治上同情南方，他对奴隶制度虽无好感，但又反对废奴运动，认为废奴运动过于激进，可能导致南北分裂从而触发内战。因此，他竭力主张南北方妥协。 1834年年底，皮尔斯与珍妮·阿普尔顿结婚。珍妮自小患有肺病，羞怯好静，不喜交际应酬。1836年他们的第一个儿子生下来三天就夭折，珍妮更是郁郁寡欢，非常厌恶华盛顿官场的应酬活动。不久他就回希尔斯巴勒老家幽居，后来又迁到新罕布什·尔州的康科德，次年生下第二个儿子费兰克·罗伯特， 18U年生下第三个儿子本杰明。1842年皮尔斯顺应夫人的要求，辞去了一般政客求之不得的参议员职位，回康科德与家人团聚，并重操律师旧业。 皮尔斯虽然辞去了国会参议员职位，但在家乡新罕布什尔州的政治舞台上仍很活跃。他回康科德后不久，就任该州民主党主席， 1844年又任该州联邦区法院检察官。 皮尔斯积极支持第十一届总统波尔克的侵吞墨西哥领土的计划。 1846年波尔克政府发动侵墨战争后，他撇下妻儿，报名参加侵墨部队，任第九步兵团上校团长，次年3月晋升为准将，后来他成为美国历史上第五位当过将军的总统。 1847年5月，皮尔斯率兵开赴墨西哥前线，在斯科特将军麾下作战。8 月他在孔特雷拉斯战役中从坐骑上跌下而摔伤，伤愈后参加停战谈判工作，并于同年年底回国。 1848年年初他回到康科德时，地方上举行了盛大的欢迎会，州议会还向他赠送了“英雄”宝剑。 又一“黑马”总统 美国和墨西哥战争结束后，皮尔斯回家乡重操律师业。1848 年选举中，民主党又提名他为新罕布什尔州州长候选人，他婉言拒绝。1850 年 11 月新罕布什尔州召开第五届制宪会议，皮尔斯当选为主席。 1852 年总统选举时，民主党全国代表大会在初步提名中提出了道格拉斯、布坎南和卡斯三个总统候选人，在作最后决定时一连投票34次，还是打不开僵局。到第三十五次投票时，有人突然提出皮尔斯为总统候选人。这个出人意外的行动使皮尔斯成了美国历史上第二位“黑马”总统。皮尔斯过去一直因夫人的性格而拒绝去华盛顿当官，现在眼看有可能登上白宫宝座，便马上组织班子，积极参加竞选。 皮尔斯一宣布参加竞争，立即遭到政敌的反对，他们设置重重障碍，奚落他是“从马上摔下来的将军”。但皮尔斯毫不气馁，沉着应战，获得了“小胡桃木”的绰号（这也是因为他崇拜第七任总统安德鲁·杰克逊，杰克逊被人称为“老胡桃木”）。为了拉拢南方的选票，他物色了亚拉巴马州民主党人威廉·金作为他的副总统候选人。他们经过多次努力，终于在大会进行第四十九次投票时，获得通过，成为民主党的正副总统候选人，并在11月的大选中击败其他政党的候选人（包括皮尔斯在墨西哥战争中的老上司、自由党候选人斯科特将军），当选为美国正副总统。 皮尔斯夫人一直不希望自己的丈夫到华盛顿去。民主党全国代表大会提名皮尔斯为总统候选人时，诸亲好友都不敢把这个消息告诉她。果然当她知道此事时，当场就晕了过去。更不幸的是，皮尔斯当选后，有一次他同夫人及11岁的儿子本杰明从波士顿乘火车回家，途中火车出轨，皮尔斯夫妇受了轻伤，他们的儿子当即死亡。皮尔斯夫人哀伤不已，不愿参加丈夫的总统就职典礼，而且不顾第一夫人的身份一直不参加白宫的任何活动。因此，白宫女主人的角色是由她的一位远房亲戚担任的。 1853年 3月 4日，皮尔斯宣誓就任第十四任美国总统，当时他 48 岁，比前十三届总统都年轻。 他很有口才， 记忆力更是惊人。 他的就职演说有3319个英文字，但演讲时自始自终没有查看讲稿，据说美国历届总统发表就职演说时没有一个人做到了这一点。 皮尔斯组阁时考虑得比较周到，他照顾到各方面的意见。在他的四年任期内，七名内阁级部长没有一个撤换，也没有一个辞职。全部人马善始善终，有人认为他在处理人事方面为美国政坛树立了楷模。但是，人事楷模并不等于政策楷模，皮尔斯在内政外交上的所作所为不得人心，故任职四年后他就下台了。 对内偏向南方 1850年关于奴隶制问题的妥协法案制定后，美国国内在奴隶制问题上的斗争经历了一段短暂的间歇。皮尔斯执政后采取亲南方的态度破坏了安定局面，导致了堪萨斯内战。 1853年，民主党党魁斯蒂芬·道格拉斯在参议院提出一个方案，要求修建横贯美国大陆的铁路。这条铁路将穿过堪萨斯和内布拉斯加地区，通往太平洋沿岸的旧金山。当时这两个地区还是一片荒野，一旦铁路修成，则将变成人口稠密的地区。因此筑路方案一提出，马上就出现一个问题：即该地区是成为蓄奴区还是自由区。堪萨斯地区和内布拉斯加地区均在北纬 36 度 30分以北，按 1820年《密苏里妥协法案》的规定：北纬36度30分以北的地区在建州时，都应作为自由州加入联邦。但南方的奴隶主集团一心想控制这一大片富饶的土地，千方百计想把它们变成蓄奴州。北方的广大人民群众和工业资本家则坚决主张按《密苏里妥协法案》办事，使它们成为自由州。 1854年1月，道格拉斯与南方“奴隶主代表磋商后，向参议院提出了美国历史上有名的《堪萨斯一内布拉斯加法案》。这个法案宣布《密苏里妥协法案》作废，并规定： “领土及由领地形成新州内的一切有关奴隶制的问题，应留给住在那里的人民通过他们的代表去解决。” 道格拉斯称这个办法为 “居民主权原则”。从表面上看，这个“居民主权原则”似乎颇为民主，但实质上是承认蓄奴区是不受限制的，从而使这两个地区可以实行奴隶制。所以马克思在《北美内战》一文中指出，这是美国历史上“第一次取消使奴隶制度不得在领地内扩张的一切地理限制和法律限制”。 《堪萨斯一内布拉斯加法案》通过后，拥护奴隶制的人准备把奴隶制扩大到堪萨斯，而把内布拉斯加让给北部的自由土壤派。但自由土壤派坚决反对，他们仍要使堪萨斯也成为自由州。北部各地的废奴主义团体组织了“移民援助会”，派遣自由土壤派成员前往堪萨斯，并号召黑人们不要害怕种族歧视，移居到堪萨斯去，一时去堪萨斯的移民络绎不绝。奴隶主集团也争先恐后地携带奴隶移入，并组织暴徒袭击自由土壤派移民。自由土壤派奋起自卫，内战局面逐渐形成。1855年3月，双方在堪萨斯成立了各自的政权：奴隶主集团在勒孔顿建立了领土政府；自由土壤派在托皮卡建立了自由民政府，两者都要求联邦政府承认。皮尔斯决意袒护奴隶主集团，他在1856年初的咨文中承认勒孔顿政府是堪萨斯的合法政府，宣布托皮卡政府是“叛乱”，并声称如果自由移民进行有组织的抵抗，联邦政府将采取严厉措施予以镇压。2月11日他又命令驻堪萨斯的联邦军队强行解散托皮卡政府。 皮尔斯的言行进一步助长了奴隶主集团的气焰。 1856年 2 月 21 日勒孔顿政府的武装部队和暴徒洗劫了自由土壤派的据点劳伦斯镇，激起了广大自由土壤派移民的反抗，堪萨斯内战爆发，混战的局面一直继续到年底。 堪萨斯内战是美国奴隶主势力和反奴隶主势力之间的第一次公开武装冲突，正如马克思指出的， 1861 年到 1865 年的美国南北战争，就是从堪萨斯开始的。堪萨斯内战的罪魁祸首当然是奴隶主集团，但也跟皮尔斯的同情和纵容是分不开的。 对外实行扩张政策 19世纪中叶，美国日益加强其对外侵略活动，从第十任总统约翰·泰勒到第十三任总统菲尔莫尔都奉行扩张政策，皮尔斯在竞选总统时也宣称他要执行“强有力的”对外政策。上台后，他在西半球的一个主要目标是古巴。 1854年8月， 他乘英国和法国陷入克里米亚战争、 西班牙面临经济困难之机，令美国驻上述三国的公使在比利时的奥斯但德会商获得古巴问题，他们在10月18日发表宣言，提出美国要向西班牙购买古巴，并威胁说：如果西班牙政府拒绝，美国将以武力夺取。这种蛮横的恫吓，遭到了欧洲国家和美国人民的反对。皮尔斯因为担心欧洲各大国与美为敌，也因为要应付国内的堪萨斯内战危机，最后不得不作收敛。 皮尔斯政府不仅想攫取古巴，而且还想进一步打入中美洲。1855年下半年，美国冒险主义分子威廉·沃克利用尼加拉瓜国内的政治斗争，推翻尼加拉瓜的合法政府，并于次年自立为尼加拉瓜总统。美国南方的奴隶主集团企图乘机吞并尼加拉瓜，使它作为一个蓄奴州加入美国，因此大力支持沃克，皮尔斯与南方奴隶主伉瀣一气，竟于1856年5月14日接见了沃克派到华盛顿的密使。这一行动无异于承认沃克政权是尼加拉瓜的合法政府。可是这个强盗政权不久就被当地人民推翻了。 皮尔斯还继承了他的前任们向太平洋扩张的传统。他一上台就指示海军少将佩里继续执行前总统菲尔莫尔“打开日本大门”的命令。佩里于 1853年7月率领舰队抵达日本，然后又到中国进行侦察。 1854年佩里胁迫日本正式签订了条约，同意向美国敞开大门。佩里回到美国后向皮尔斯建议以武力占领琉球和夺取中国的台湾，作为美国向远东扩张海上势力的第一步。 1853年中国太平天国农民革命军建都南京后，皮尔斯政府与英、法政府宣布了所谓“中立政策”，同时在中立幌于下进行间谍活动。美国专使马沙利偕英、法公使赴南京侦察。马沙利窥察后得出结论：太平天国决不可能承认不平等条约，美国必须支持清政府，包括支持它对太平天国进行武装镇压。 马沙利于1854年3月回国。皮尔斯又任命麦克莲为驻华专使。麦克莲禀承皮尔斯的命令，策动了帝国主义国家夺取中国关税主权的罪恶活动。 1854年3 月，依照麦克莲的提议，英、法、美三国驻上海的领事联合设立一个新海关，攫取了中国关税权。接着美派领事到沪片面宣告苏州河以北地方为美租界。同年11月初，麦克莲亲自与英国公使一起率舰队北上白河，胁迫清政府修改望厦条约。1855年底，皮尔斯任命侵华老手巴驾为驻华专使。巴驾曾屡次建议美国用武力侵略中国。皮尔斯政府认为中国太大，美国一国难以得逞，因此倾向于和英、法勾结起来。于是皮尔斯训令巴驾协同英、法公使进一步向清政府提出修改望厦条约。巴驾还向皮尔斯提出了美国与英、法合作侵华的具体主张：如清廷不同意“修约”，法国就占领朝鲜，英国占领舟山群岛，美国占领台湾。1857 年美国在香港海面的舰队曾派兵至台湾，企图用武力占领台湾，建立傀儡“独立国”，以便作为侵略中国和朝鲜的基地。 1858年6月18日清廷终于被迫同美国签订了又一不平等条约——《中美天津条约》。此外，皮尔斯还曾为吞并夏威夷而积极活动。 晚年意志消沉 皮尔斯的对外扩张虽然符合北部资本家和南方种植园奴隶主的共同利益，但他对中、南美洲的侵略政策主要是由南方奴隶主集团决定的，因此北部资产阶级颇不以为然。特别是他在奴隶制问题上对南方的同情更不能见容于北部各州。堪萨斯内战爆发后，他的声誉扫地。 皮尔斯执政后期跟国会矛盾重重，他一共九次运用了总统否决权，否定了国会的一些立法，但其中五次又被国会再否决，成为美国历史上第一个否决失败多于成功的总统。 1856年6月初，民主党全国代表大会选出布坎南为下届总统候选人。皮尔斯未获大会提名。皮尔斯任期届满搬出白宫后不久即同夫人去外地旅游。1859年秋从欧洲旅游归来到家乡康科德闲居。皮尔斯历来反对北方的废奴运动， 他在1860年初的文章中竟然谩骂北方的废奴主义者是“发疯”。这篇题为《街道上的战争》一文发表后立即遭到强烈的批评。 1861年4月美国内战爆发，皮尔斯提议当时在世的五位前总统（范布伦、泰勒、菲尔莫尔、布坎南和他自己）召开会议，共同反对内战并批评林肯，但他没有得到支持，处境非常孤立。同年7月北军在葛底斯堡大败南军。北方各州正在欢庆之时，皮尔斯又出来反对林肯，致使许多人对他嗤之以鼻。同年年底他妻子病逝，他更感孤独，常常酗酒浇愁。不到一年，他的知交霍桑病逝，他更加消沉，深居简出，最后加入了基督教圣公会，以寻找精神上的寄托。1869年10月8日他因病去逝，终年64岁，葬于家乡康科德。 |
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