证监会：住房公积金入市准备工作已启动2013-02-26 16:07:29 来源: 中国证券报·中证网(北京)  证监会有关部门负责人26日表示，2013年证监会将继续加快长期资金入市，壮大机构投资者力量。 此外，证监会有关部门负责人表示，2013年证监会将推动本土机构投资者发展壮大。 住房公积金入市相关研究准备工作已启动 证监会有关部门负责人26日表示，目前，住房公积金入市相关研究准备工作已经顺利启动，下一步，证监会将积极配合有关部门研究改进住房公积金的管理和投资运营模式，尽快推动《住房公积金管理条例》的修订。 研究对台增加1000亿元RQFII 26日，证监会相关负责人表示，已对增加1000亿元人民币专项额度用于台湾地区机构开展RQFII业务进行研究。 去年券商资管业务发展很快 面临三潜在风险 证监会有关部门负责人表示，券商资管业务去年发展很快，但没有发现风险事件。证监会高度关注和防范券商资管业务风险。 该负责人认为，目前券商资管面临三个潜在的风险，包括政策风险，信用风险和操作风险。 证监会：新基金法为基金公司上市预留了空间 26日，证监会相关负责人表示，《基金法》修订后，允许基金管理公司采用股份制，取消了对持股5%以下股东的行政审批，为基金管理公司上市预留了空间。 该负责人表示，证监会将推动基金管理公司加快向现代财富管理机构转型，支持包括基金管理公司在内的符合条件的财富管理机构发行上市。 降低期货营业部准入门槛 简化审核程序 据报道，证监会公布《关于进一步规范期货营业部设立有关问题的规定》，《规定》自公布之日起施行。 《规定》的内容主要包括：一是降低营业部的准入门槛，放宽营业部设立与分类评价结果挂钩的条件。二是简化营业部设立的审核程序，减少审核中的征求意见环节。拟设营业部所在地证监会派出机构在审核过程中，只需再向其他已设营业部所在地中国证监会派出机构征求意见。三是将拟设营业部开业前的验收检查改为开业后的备案管理。这次调整后，期货公司无需再向监管部门申请验收检查，可以直接办理开业手续，并在开业后5个工作日内按要求向监管部门备案。 延伸阅读： 证监会副主席 姚刚 “十二五”期间的5年时间，我国资本市场应该做些什么样的调整？我认为： 第一，作为一项战略任务，要继续提高直接融资的比重。大家看到资本市场发展的空间非常巨大。银行58万多亿的贷款余额，拿出10%就是5万亿，很大的数额。从过度依赖于间接融资转向提高直接融资比重，作为一项重要的战略任务需要推进。 第二，大力发展债券市场。在提高直接融资的任务中，我们长期以来把重点放在股权融资上，比如股票上市、发行股票筹资等。但是，发行股票筹资，筹的是公司的资本金，没有一个企业完全靠资本金去运作，每个企业都是要负债经营，通常认为负债率70%以下是一个健康的企业。替代银行贷款的是债券，而不是股票，2010年中国股权融资超过1万亿的时候，已经创了历史新高，股权的融资空间相对有限。中国提高直接融资比重的重点在哪里？重点不在股权融资，重点在债权融资。发展直接融资，债券融资非常重要，任重道远。 第三，私募融资会有很大的空间。我们过去主要是公募融资，公开发行股票，公开发行债券，按照传统的监管理论，监管部门主要监管公开发行或者公开募集的行为，只有涉及公众利益，政府才会监管，这是金融监管的基本理论。金融危机后，监管部门突然发现私募领域规模庞大，美国金融资产持有14%是私募股权。私募虽然是向特定的对象、有风险识别能力的主体来发行证券，但是当私募足够大会导致系统性风险的时候，政府也要监管。当年美国长期资本管理公司一个私募对冲基金破产了，几乎把美国整个金融体系拖垮，美联储召集很多机构来救它。我们过去习惯于公募，今后我们要重视私募融资。中国证监会2012年推出了中小企业私募债，设计制度时专门设定证监会不再审批，完全由中介机构自己去找对象，找发债主体，找销售主体。没有融资门槛，但是它是一个私募市场，只有有承担风险能力的合格投资者才能买中小企业私募债。大力发展私募市场，有助于解决中小企业融资难问题。 除了私募融资市场，还要建立场外市场，把大量的中小微企业引到这个市场里来。境外公司也是一样，原来去香港上H股的都是大公司，有很高的门槛，现在我们准备把H股的门槛降低，让中小企业更便利、更容易地到香港直接上市。关于国际板，中国作为一个开放经济体，已经深深嵌入了全球经济大循环里。WTO以后，中国大量廉价优质的产品到全球销售，没有国际市场，中国不可能成为第一大制造国。金融市场也是一样，相对于实体经济来讲中国金融业开放是比较落后的，要想屹立于世界民族之林，就要开放，世界村就这么大，躲也躲不开。所以，外国的企业到中国来上市、到中国来融资，是早晚的事、必然的事，需要考虑的只是时机和方式的问题。 在交易结构方面，中国资本市场是一个以个人投资者为主的市场，我们也说过要大力发展机构投资者，但是并不理想。今后，还要超常规地发展机构投资者，除了发展公募基金以外，也要发展私募基金。除社保之外，企业年金、地方政府的养老金，以及公积金，都可以进入资本市场。除了场内市场，我们要完善多层次的资本市场，特别是场外市场，同时大力发展境外投资者。最近证监会做了一些重大政策调整，其中一项是调整现有合格境外机构投资者制度。多年以来，我们的QFII额度一直是300亿美元，现在基本上批完了，2012年的中美战略对话我们同意增加到800亿美元。这个数额是多还是少？有一个数字，QFII持有的股票市值大约占中国的A股市值的1%左右，中国的资本市场里整个外资加在一起，包括QFII、三资企业、外商独资企业等，外资在A股里持有的股票市值占比2.87%。而金砖四国比如巴西、印度，外资都超过了30%。引入境外投资者我们有很大的空间，我们鼓励境外的长期资金进入A股市场。 今后，还要不断完善投资者适当性制度。不同的产品适合不同的投资者，要把合适的产品卖给合适的投资者，这一点过去做得不够，今后还要继续努力。中国股票虽然投资者很多，但是投资者具体风险承受能力如何，什么样的投资者不适宜进入股票市场？还需要认真研究，不断完善投资者适当性管理制度。 最后，证监会还要大力发展期货市场。过去主要是现货市场，包括股票、债券等，缺乏衍生品市场，单一的现货市场的定价机制是不完备的。中国已经有了第一只股指期货，今后会有国债期货，还会有汇率期货。金融市场是一个定价完整的市场，这些市场需要不同方向的产品和不同的交易机制。所以，现货市场加上衍生品市场才是一个完整的市场。 相关新闻： |
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