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【美国历任总统】第二十九任 被后人称为美国“最糟糕的总统”-沃伦·甘梅利尔·哈定

 yu筱佳 2013-02-27

沃伦·甘梅利尔·哈定  Warren Gamaliel Harding

生卒年月:1865·11.21923.8.2

总统任期:1921.3.41923.8.2

所属政党:共和党

哈定是由新闻界转入政界入主白宫的。他上台后正式结束了美国对德国的战争状态,取消了威尔逊在国内采取的战时措施,鼓励投资,让资本家放手自由经营,同时实行贸易保护政策。这些措施促进了美国战后的发展,带来了20年代的“工业繁荣”。哈定任职期间把自己的许多朋友安插到政府中。他的朋友在白宫打牌、喝酒,利用官职贪赃在法。哈定本人私生活失检,两性丑闻迭出。美国报刊曾就如何评价历届总统在美国学者中进行过调查,结果是哈定三次被列为美国最糟糕的十个总统的第一名。

 

英俊少年 办报有方

沃伦·哈定1865112日出生在俄亥俄州的布卢明格罗夫,祖先是英格兰人,父亲乔治·特赖恩·哈定是参加过内战的退伍军人,退伍后务农,同时兼任当地学校的教员并在乡间行医。母亲菲比·伊利莎白·迪克森·哈定是虔诚的教徒,常以接生来贴补家用。哈定兄弟姐妹八人,他为长子。哈定长得英俊、潇洒,言辞流利。他 10岁时开始学习吹短号,组织了公民小喇叭乐队,在民主党及共和党集会时演奏。他还在当地一家报纸的印刷所当过学徒。1879年,他14岁时进入俄亥俄州中央学院。1882年毕业,并得到科学学士学位。同年随全家移居俄亥俄州的马里恩。此后,哈定开始在乡间一所学校教书。1883年到马里恩民主党周报《镜报》工作。当时他最大抱负是要办一家报纸。188411月,哈定19岁的时候,与两个朋友一起集资300元,购得了《明星报》。他自任发行人兼主编,五年后《明垦报》成为俄亥俄州闻名的报纸之一。到 1914年哈定当上联邦参议员的时候, 《明星报》使他每年获得两万美元的收入。

 

贪污腐化 众人非议

1891年,哈定与当地首富之女弗洛伦斯·克林·德沃尔夫结婚。她是个离婚女子,比他大五岁,长得不好看。他们的结合是互相利用,并非基于感情,因弗洛伦斯一家是俄州马里恩城的首富,而哈定是当地报社的发行人兼主编,有势。在弗洛伦斯协助下,《明星报》的业务发展很快,特别是她还帮助哈定活动当选总统。但哈定并不爱她。婚后哈定继续与其他女人私姘,引起众人非议。

 

结交甚广 竞选成功

1891 年,哈定加入共和党。他是个极善于交际的人,结交了许多朋友,其中有不少是政界名流,如当时俄亥俄州参议员约瑟夫·福勒克等,他们力劝哈定早日跻身政坛。 1899年哈定当选为俄亥俄州议会议员。 1904年当选为俄亥俄州副州长。1910年竞选俄亥俄州州长失败,但他的政治生涯并未从此结束。  19126月共和党在芝加哥举行代表大会,他提名塔夫脱再次作为该党总统候选人。1914年他击败了老朋友福勒克当选为联邦参议员。

1914 年到 1920 年,哈定一直是联邦参议员。他在参议院任职期间,是个无足轻重的人物,并经常缺席各种会议。他最感兴趣的是打高尔夫球、扑克牌以及各种社交活动。在这一阶段他又继续结交各界朋友,并用了很多时间和精力为他的朋友们在政府谋取职位。

哈定是个忠实的共和党人,虽然没有突出才干,但能按党的核心领导的意旨办事。 同时他仪表堂堂, 被党内一些人认为 “看起来就是个总统的样子”。

1920年共和党举行代表大会。同洛克菲勒财团的石油公司及摩根财团的电话电报公司都有密切关系的俄亥俄州共和党党魁哈里·穆·多尔蒂意识到争当共和党总统候选人的老罗斯福的密友伍德将军和伊利诺斯州州长洛登都难以获得多数支持,于是就积极劝说哈定参加总统竞选。这次代表大会起先一直陷于僵局,直到第十次投票时,哈定才脱颖而出,成为总统候选人。哈定利用选民对威尔逊总统和对民主党的厌倦情绪,以及渴望在战后恢复和建立正常生活的心理,提出了深入人心的竞选口号——“恢复常态”。在多尔蒂等人的帮助和支持下, 19201122日哈定竞选获胜, 192134日出任美国第二十九任总统。

 

自由经营 促成“繁荣”

哈定执政后,美国垄断资本在“恢复常态”的年月里得到进一步的发展,垄断资产阶级和国家政权的结合更加密切。哈定解散了战时设立的各种机构,组成了共和党操纵的内阁。他宣布政府不干涉私营企业,不过问企业的兼并等,不再规定物价或制订政府条例干涉经济,放任垄断资本家扩大势力,加强垄断地位。哈定政府根据1920年国会通过的埃施一卡明斯运输法,将铁路和航运事业全部归还私人,当时各铁路公司贮藏着大批国家在战时存放的物资,垄断资本家趁机侵吞,大发横财。哈定政府还废除了威尔逊政府战时征收的所得税、遗产税和过分利得税,特别是减低了高收入者的税率,使富有的资本家交纳的税款大为减少,而广大人民的负担相对增加。哈定政府在废除了1917年的过分利得税之后,大企业公司每年可得益约15亿美元。

哈定执政时,美国农业发生危机,代表60万农场主利益的议员们组成农业集团,在国会对政府施加压力,哈定采取了一些缓和农业危机的措施。这些措施主要有:通过一项旨在帮助农场出售谷物和牲畜的法律;成立金融公司,对农场主发放贷款;通过卡珀—沃尔斯特得条例,允许农场主组织农业生产和消费合作社,办理农产品的加工、运销等业务。这些措施只是部分地缓和了农业危机,并未真正解决问题。

哈定改变了威尔逊政府的低关税政策,把关税提高到有史以来最高水平,以保护国内工农业。这一措施对工业效果较显著,生产由复苏趋向繁荣,对缓和农业危机的作用则不明显,因为提高农产品进口税率之后,虽然限制了加拿大小麦在美国市场的倾销,但欧洲国家削减了他们对美国农产品的购买,因而,美国农产品仍然过剩,价格继续下跌,工农产品价格的剪刀差不断扩大。

 

外交“业绩” 九国会议

在哈定两年又五个月的任期中,美国资产阶级历史学家认为最值得一提的就是哈定政府发起召开了华盛顿九国会议,即美国、英国、法国、日本、意大利、比利时、荷兰、葡萄牙,以及中国的代表于 1921 11 12 日到192226日在华盛顿举行的会议。这次会议成立了两个委员会,一个由美、英、法、日、意五强参加,讨论“限制”军备问题;一个由所有与会国代表组成,讨论太平洋和远东特别是中国问题。会议经过激烈的讨价还价达成了一些协议。五国签订了海军军备条约,规定它们建造主力舰的比例是:美五、英五、日三,法、意各一点七五。英、美、日、法签订了四强协定(即太平洋协定),以条约方式肯定了帝国主义对太平洋岛屿的占领。另外所有与会者还签订了“九国公约”,其实质是八国在“尊重中国主权独立”的幌子下共同控制中国。会议期间,孙中山领导的广州临时政府要求派代表与会。英、美则与直系军阀勾结,接见了北京军阀政府的代表。军阀代表为帝国主义效劳,赞成实行“门户开放”。这次会议是帝国主义争夺海上霸权、在远东和太平洋划分势力范围的会议。美国通过这次会议达到了自己的目的:同英国平起千坐,成为第一流海军大国;巩固了它在太平洋上的殖民统治;在列强加紧争夺的情况下拆散了英日同盟,确定了列强共同控制中国的局面。

这次会议后,美国和日本继续在中国明争暗斗,都企图扩大自己的殖民利益,美国在财政和军事上支持直系军阀吴佩革,日本则支持皖系军阀卢永祥和奉系军阀张作霖,直奉军阀混战,使中国人民陷于苦难之中。

 

“扑克内阁”丑间迭出

在第一次世界大战及其后一段时间里,美国的汽车和石油工业得到迅速发展。哈定政府是代表汽车石油等垄断资本的利益。在哈定政府中,美孚石油公司的代理人查尔斯·埃文斯·休斯任国务卿;属于摩根公司的波士顿交易所经理约翰·w·威克斯任陆军部长;商务部长赫伯特·胡佛是大资本家,与摩根电业托拉斯有密切关系;美国铝业托拉斯老板金融寡头安德鲁·梅隆担任财政部长;一向和洛克菲勒、辛克莱石油大王和银行家道奇有密切关系的前新墨西哥州参议员艾伯特·B·福尔任内政部长;退伍军人局长由赫利一梅生建设公司副总经理查尔斯·福布斯担任。哈定本人还有一批私人顾问,当时被资产阶级报刊称为“扑克内阁”,他们夜晚常常在白宫打牌,并利用职权营私舞弊。

哈定执政期间,政府官员贪污读职案件不断发生。例如退伍军人局长福布斯在修建退伍军人医院时,贪污两亿余美元;又如,内政部长福尔把原海军第三号油田租让给杜黑尼泛美石油运输公司时,捞取了10万美元的油水,福尔又从中接受了233000美元公债券和71000美元的贿赂;再如,司法部长多尔蒂也利用职权,侵吞公款,接受贿赂等等。类似的贪污读职案件,在哈定任职后期不断被揭露,但结果都不了了之。这些贪污分子都是哈定的密友。

 

猝然身亡 不明其故

1923年哈定的朋友们的贪污案件相继被揭发出来,人们认为这些贪污案件与哈定本人有关系。此时哈定正在夫人弗洛伦斯的陪伴下前往西部阿拉斯加等地旅行访问。返回白宫途中,方抵旧金山便猝然身故。死后他的所有私人机密材料,包括与朋友的来往函件,均被夫人焚毁。由于死因不明,医生们要求解剖尸体,被他的夫人断然拒绝。于是外界猜测纷纷,有的说哈定可能是自杀,有的人说哈定是被人谋杀,因为有人担心哈定若活着,更多贪污案件将被揭发。许多人认为让哈定当总统,对美国和他本人都是个悲剧。

哈定享年57岁,葬于故乡俄亥俄州马里恩。

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