万年公司2013年春运工作方案

    2013年春节将至，根据集团公司的统一部署，本年度春节运输起始时间为1月26日至3月6日为期40天。为认真做好春节运输工作，确保节日期间旅客出行安全，让广大群众过一个欢乐、祥和的新春佳节，现制定春运工作实施方案。

    一、统一思想、明确目标

    坚持“科学发展、安全发展”牢固把握以科学发展观内涵，全面统领春运各项工作。按照“以人为本、安全第一、以客为主、优质便捷”的原则，以“保安全，保畅通，保稳定”为重点，精心组织、科学运作好2013年春运各项工作，确保广大旅客出行得了、出行得好、出行得安全、出行得及时、出行得满意；确保实现“安全、顺畅、优质、和谐、高效”的春运工作总体目标，使广大人民群众度过一个平安、祥和、欢乐的春节。

努力实现四大目标：一是不发生重特大行车、消防、治安等安全事故；二是不发生重大服务质量投诉；三是不发生严重的旅客滞留事件；四是实现利润过半的目标。

    二、强化组织、高位推动

    为进一步加强组织领导、统一部署、统筹各方资源，确保各项措施责任落实到位，圆满完成2013年春运工作任务，我司成立了2013年春运工作领导小组：

组　长：叶传清（经理）

副组长：张和品（经理助理） 陶饶平（经理助理）

组　员：王华章 杨  斌 杨海英 彭高欢 吴全胜 

李志强 詹海霞 曹清华 张建华 

春运工作领导小组下设各小分组：

    信息宣传小组：李志强 詹海霞

    具体负责春运工作的宣传报道、做好春运的宣传动员和舆论导向工作，包括班线分布、票务信息、春运方案、购票途径、乘车须知、提示乘客进站购票上车、民工返乡的有关服务举措等宣传工作（含车站宣传横幅等）。协调与各媒体之间的关系，做好春运信息、好人好事等的报道工作；督促各类业务数据的收集报送等工作。

   应急管理小组：王华章 曹清华

   具体负责，春运期间各类应急预案的制定、实施工作。对突发事件的预防、救援、解难、处理及冰雪封路时车辆停班及恢复情况的申报实施。根据外调运力计划做好实施协调工作，确保运力及时到位。及时掌握春运动态和反馈信息，及时处理春运、安全生产中出现的各种重大问题；

    治安维护小组：陶饶平 吴全胜

    配合公安、运管等驻站部门抓好春运期间站场的日常管理和高峰期的秩序维护、治安管理等工作，保障站场秩序畅通；协助处理道路救援、事故等方面工作。

    资源协调小组：杨海英 彭高欢

    具体负责春运所需各项物资、资源的计划申报、执行、采购和分发管理等工作，确保资源供应到位。

    安全防控小组：杨 斌  张建华 

具体负责春运期间车辆检测、道路运输、现场作业等方面的安全。做好车辆年检、春检和安检、出站检等工作，做好安全教育、宣传、培训等工作，做好车辆保险、承运人险等续交工作，做好道路隐患排查治理等工作。

全司各科室、站、车队要保持高度的工作热情，严格按照春运工作总体部署和相关工作要求，制定好、协调好，实施好春运本科室，各岗位的工作。统一思想、团结向上，集全司力量、全员热情努力实现2013年度春节运输生产安全、秩序畅通、业务创收的综合目标。

    三、科学运作、保障有力

   （一）落实主体责任，确保安全稳定

    将安全生产作为春运工作的重中之重，继续深化和拓展安全隐患大排查、大整改、大提升行动，紧密结合工作实际突出重点，全面开展春运安全生产隐患排查治理工作，全力杜绝群死群伤事故的发生。

    1、严格落实道路运输安全生产有关法律法规，认真贯彻集团公司春运安全生产工作的要求，深入开展安全隐患排查整治行动，对不合格的项目及时整改到位，杜绝安全隐患。强化企业责任主体意识，对存在安全隐患且整改不合格的经营车辆，一律不得参加本次春运工作。

    2、加强营运车辆技术管理。落实维修制度，春运前与各维修点重新签订协议，并对所有参加春运的车辆及安保消防设施进行全面检查，确保技术状况良好和安全防护设施齐备，同时加强对外调运力车辆、经营单位的安全核查，严禁存在安全隐患的车辆参加春运。

    3、加强对驾驶员、乘务员等从业人员的管理。各级安全管理人、安全岗位人员签订春运安全责任状，严禁无合法从业资格或从业资格不符合岗位要求的人员驾驶营运车辆；全面开展对从业人员的安全教育培训，提高从业人员安全意识、责任意识和安全生产能力；杜绝驾驶员疲劳驾驶、带病驾驶、超速驾驶、酒后驾驶等违法行为。

    4、加强客运站现场作业管理。密切配合运管、公安等驻站部门督促汽车站严格执行“三不进站、六不出站”制度，落实车辆安全例检、危险品检查等安全生产管理规范要求，确保行包安全检查设备全天正常启用，积极营造严禁“三品”进站上车的高压态势，充分利用安全检测仪对旅客托运和随身携带行包的检查，杜绝“三品”进站上车，消除安全隐患。坚决杜绝易燃、易爆及其它危险品进站上车。

    5、加强安全生产动态监管。对车辆GPS安装使用情况进行全面检查，保证车载卫星定位装置性能良好、正常投入使用；凡有故障不能正常使用的立即报修，在春运前对主机不能正常使用的将予以报废更新处理，及时控制车辆行驶速度和违规载客等情况。

6、密切配合有关部门加大力度打击违反安全生产管理规定的行为，严肃处理安全生产责任事故;进一步完善投诉建议处理机制，及时调查处理投诉事项并向有效反馈。

7、重点做好农村客运安全管理工作。春运期间，报请县委、县政府等有关部门，努力协调各乡镇农村客运安全管理工作。

8、合理加大安全生产投入，在春运前对全司安全生产各环节进行有效排查；对于安全薄弱环节和关键点进行逐项夯实，逐一整改。根据安全工作需要，补充了车辆安全防范设备，对站场摄像监控设备进行检修加配，对各安全器材进行检修更新，加配各安全劳保用品，确保安全设备能正常使用。

（二）精心做好准备，保障运力调配有序

    1、加强道路客运市场调研，科学分析预测春运客流流量、流向等运输需求，根据往年春运的运力情况和当前市场的需求，合理制定正常情况和高峰时期的运输方案并科学分配相应运力，及时调配运力数量和班次密度。2013年春运计划责任经营外调运力61台，万昌车队保持现有运力5台车辆，灵活做好班次的调配工作，预计加班180次；驾驶员6名，含1名机动驾驶员，此外将根据实际情况增配动驾驶员1名。

    2、组织召开春运工作部署会，邀请市、县有关部门领导认真贯彻交通有关部门及集团公司春运工作有关要求，全面部署春运工作。

3、完善运输组织，加强现场指挥调度。根据客流变化情况及重点物资疏运需要，加强运输调度，组织充足运力，制定科学合理的车辆外调计划并做出协调申请。加强与对方客运站、经营单位的联系，避免出现旅客滞留及小件快运不畅等情况。

    4、认真做好报废更新工作，以年检与春检为契机，加强对报废车辆的更新使用，对检测不合格的将及时修复，确保运输车辆合格，未达标的车辆、责任经营单位一律不得参与本次春运。对加班车辆的车况、车容检查，特别是车座、座位编号等情况的检查，对不符合要求的要及时整改，以达到班车客运的要求。

5、保障农村客运正常运行。监督好农村客运经营者按照许可的线路班次运行，不得擅自改变、缩短营运线路和减少运行班次。

    6、根据春运期间客流的变化规律，统筹安排，合理配置运力，陆续通过正班车、班次加密、计划加班、临时加班的有机结合，临时加班须落实加班联系单，以确保旅客的及时疏运。在计划加班的基础上,充分利用回场班车进行临时加班，保证高峰期临时客流的疏运。科学地安排好节日班车的停、复班计划。

   （三）加强应急管理，切实提高保障能力

1、做好应对恶劣天气的准备，备足备齐各类除雪保畅物资、车辆，遇有雨雪天气及时保障战场畅通；科学制定应急管理预案，及时启动、认真组织。确保春运期间应急管理工作得到实效。

2、启动路运联动机制。要及时将省干线公路、高速公路、县乡道路出现的封闭公路、冰雪路阻、公路病害等信息通报、通知汽车客运站发布信息，并安排班车临时绕道运行或临时停发；

3、加强部门沟通协作。要加强与气象部门的沟通，提早了解春运期间交通气象信息并提前发布和部署，并采取相关措施，以确保人民群众安全出行。

4、提前做好站务经营、日常办公、公车经营管理，春运所需应急资源；站务方面为配合联网售票、检票工作，设备全部更新使用，另加配打印机、电脑、票据等耗材，以备应急之需。日常办公方面，为应对突发停电，对现有发电等设备进行检测，加配燃料，确保春运期间电力供应。在公车方面，春运前对所有经营车辆进行检测，合理采购轮胎，科学管理加油等方面工作。确保公营车队高效运营，为春运连续创收提供运力保障。

   （四）规范市场经营，维护良好春运秩序，确保持续创收。

    春运期间，学生流、打工流、探亲流将交织在一起，对道路旅客运输形成一定的压力，节前我们要统筹安排班线现有运力，适时调整、增加班次、组织包车业务以满足省内、区内短途旅客的乘车需要。

1、密切配合有关部门加大市场监管力度。严格查处非法营运、甩客、倒客、宰客、拒载、绕路、索要高价等损害旅客利益、扰乱市场秩序的违法违规行为，及时纠正客运经营者的不规范行为；

2、科学调整售票价格、合理调度班次运力。认真贯彻执行道路运输价格管理的有关规定，积极配合物价部门加强春运期间道路运输价格管理，督促司属班线个体经营业主严格执行运价和费收规定，提前公告客运班线票价，严厉遏制借春运之机乱收费、乱涨价行为，着力维护广大旅客合法权益。

    3、认真处理旅客投诉、畅通投诉渠道。提前公开春运投诉电话，坚持24小时安排人员值班，全天候受理旅客咨询、投诉、建议等事宜，及时调查处理旅客反映问题，并将处理结果告知旅客。努力做到投诉件件有落实，事事有反馈，积极为广大旅客排忧解难。

4、加强票务稽查工作，切实加大客运站二次验票检查工作力度，对公营车辆司乘人员私自带客、私自收款等违纪行为进行查处，对无票乘车、短票长乘进行查处。有效整顿站场内叫客、拉客、站外兜客、上车等违规行为；

    (五)坚持以人为本，提供优质运输服务

    以二级站重新核定为新的服务起点，继续开展车站、车队旅客服务承诺制度，对全司站务、司乘人员进行岗位操作规范的审查、培训管理。建立完善的旅客投诉建议机制，确保渠道畅通，反馈及时得到有效回复。

    1、严格服务标准。将服务承诺与服务满意度调查紧密结合起来，始终坚持旅客服务满意为工作目标。保持站容站貌和车容车貌整洁，维护好客运站秩序，为旅客提供良好的旅行环境,同时要为旅客提供热情周到的服务。按照集团公司总体部署，认真组织各项服务竞赛工作，大力开展各岗位争先创优服务，力争圆满达标。

    2、是为旅客购票提供便利，适时增开售票窗口，延长售票时间，方便旅客购票，减少排队时间，方便旅客选乘合适的班次出行。及时发布班次运行信息，合理调整售票价格，严格执行物价规定。

3、是提高应急运输服务水平。在恶劣天气条件下，启动应急预案措施，确保旅客不受冻，对出现应急停班的车辆，及时作出信息告知，对不能正常发班的无条件无手续费退换票。 

4、是协调各邮政营业网点，在有条件的前提下，加强网点售票宣传和衔接，多渠道服务旅客售票。      

   （六）坚持做好春运舆论宣传和信息报送工作

   1、向社会广泛宣传交通运输部门在春运工作中所采取的各项措施，及时通报春运进展情况，让旅客了解春运政策、获取出行信息。通过横幅、黑板报、电子显示屏等载体，加强对旅客出行安全常识的宣传，使旅客自觉乘坐合法营运客车，掌握安全知识和应急技能，监督驾驶员行为。

2、积极配合各级媒体及集团公司党群部门开展报道宣传工作，把握春运期间的亮点工作，，全面报道春运中涌现出的模范人物和先进事迹，曝光各类违法违规行为，营造良好春运氛围。

    3、进一步加强对信息报送有关人员的业务培训，强化岗位责任意识；按时报送安全情况、站务营收、公车经营、GPS监控等数据信息，确保每类报表有一人可应急接替报送工作。遇有紧急突发情况必须在规定时限内层层上报，并及时妥善处置。确保信息报送工作及时、有效；认真做好春运后期的数据分析、汇报等工作。

（六）加强值班管理，确保协调畅通

    春运期间，我们将严格执行领导在岗带班和24小时值班制度（GPS监控、站场巡查），并加强一线值班力量，安排责任心强、熟悉业务的同志在岗值班，做到按时到岗、坚守岗位，随时保持通讯联系畅通。

                                                                             上饶汽运万年公司

                                                                              2013年01月05日

附件：

附件1；《万年公司2013年春节运输低温恶劣天气安全防控工作方案》

附件2；《万年公司2013年春节运输道路安全应急预案》

附件3；《万年公司2013年春节运输工作值班表》