2012年国家现代农业示范区建设工作总结：山东省莱西市

2012年国家现代农业示范区建设工作总结：山东省莱西市

日期：2013-02-06 13:00 作者：山东省莱西市 来源：农业部 点击次数：306

青岛莱西市国家现代农业示范区2012年度建设工作总结

莱西市农业局

　　根据《农业部关于创建国家现代农业示范区的意见》（农计发〔2009〕33号）有关规定，2012年，我市创新工作措施，加大政策资金扶持扶持力度，强化项目建设管理，示范区在主导产业发展、农业设施装备建设、科技水平提高和体制机制创新等方面均取得了显著成效。2012年，全市农民人均纯收入预计达到13615元，同比增加1567元，增长13%。

　　一、现代农业示范区建设成效

　　（一）粮食生产实现“十连丰”，玉米、花生单产实现历史最高。

　　2012年，我市依托国家农业部粮油高产创建项目实施，整合测土配方施肥、良种补贴、农作物统防统治、农业政策性保险等一系列惠农项目资源，不断加强农业科技培训和技术指导，坚持良种良法配套，进一步提高了粮油作物生产水平。全市小麦收获面积71.88万亩，平均单产445公斤，总产32万吨。玉米收获面积71.89万亩，预计平均单产516公斤，总产37.1万吨。花生收获面积28.5万亩，预计平均单产335公斤，总产9.55万吨。粮食生产实现“十连丰”，玉米、花生平均单产实现历史最高，粮油作物单产处全国领先水平。

　　（二）现代农业发展水平不断提高。

　　2012年2月，我市被国家农业部列为第二批国家现代农业示范区。按照国家农业部要求，我市聘请中国农科院资源与区划研究所对我市现代农业示范区建设进行了规划，按照国家现代农业示范区规划，我市拟重点建设“一条现代农业聚集带、一个核心示范园、三个优势产业规模种植区、九处特色农业镇、二十处标准化基地”。在全市集中开展了3个10万亩规模化种植区核心区建设：一是姜山镇1万亩高产粮油核心示范区。二是店埠镇1万亩高效蔬菜核心示范区。三是马连庄镇果蔬批发市场附近1000亩核心示范区建设。。

　　1、大力发展高效蔬菜，打造现代农业示范园区亮点。2012年，全市共完成蔬菜播种面积50万亩，总产预计达到212万吨。新增设施栽培面积3000亩，总面积达到21.8万亩。今年，我市依托青岛市百万亩优质蔬菜示范区和中央财政支持现代农业发展项目建设，积极争取上级财政补贴资金，在全市集中打造了山后韭菜示范园、店埠冬暖棚蔬菜示范园、青岛德民欣农业高科园、姜山晟仁超市蔬菜基地4处精品农业示范园。

　　2、大力推广苹果新模式栽培，推动全市果业更新换代。全市果园面积稳定在20万亩，总产21.5万吨。今年，我市依托青岛市百万亩果茶花卉产业开发项目、国家财政扶持现代农业项目的实施，完成改造建设标准果园1.5万亩；在河头店镇规划建设了540亩的青岛市现代果树良种苗木繁育基地，成功繁育了目前国内领先的M9T337矮化自根砧优质苗木100多万株，协助召开了青岛市、山东省苹果新模式栽培现场会。通过宣传发动，在全市新发展苹果新模式栽培示范园1500亩，进一步加快了全市果业更新换代步伐。

　　（三）农业产业化工作成效显著，我市被评为全国首批农业产业化示范基地。

　　1、农业产业化龙头企业不断发展壮大。目前，我市共有国家级农业产业化龙头企业4家（九联、万福、东生、佳德）、省级6家（长寿、东方果仁、锐宗、金海源、浩丰、波尔旺）、青岛市25家，居青岛市首位，全省第二位。2012年，全市151家规模以上农产品加工企业预计可实现销售收入293.7亿元，比上年同期增长15%。以农产品加工企业为龙头，在全市带动形成了牛奶产业链、肉鸡产业链、生猪产业链、蔬菜产业链、果品产业链和花生产业链六大农业产业化链条。

　　2、农民专业合作社发展与规范再上新台阶。今年，新培育农民专业合作社251家，总数达到1362家。完成了100家示范合作社、10家标杆合作社的走访、调查，组织召开了全市合作社集中培训观摩会议，进一步规范了合作社运行。

　　3、土地流转规模不断扩大。今年，统一印发了土地流转合同，全市新增土地流转面积1.72万亩，总数达到了17.6万亩。

　　（四）农产品质量安全水平不断提高，我市被评为国家标准化示范县和国家出口农产品质量安全示范区。

　　1、农业标准化基地面积不断扩大。今年，我市新建农业标准化生产基地3处：一是莱西市锦地隆品300亩蔬菜生产标准化基地；二是孙受镇西赵村200亩蔬菜标准化生产基地；三是店埠镇1000亩蔬菜标准化生产基地。通过制定和实施各类技术规范，开展产前、产中、产后全程质量控制，有效地促进了农产品质量提高。全市农业标准化种植基地达到53处、面积50多万亩。

　　2、农产品质量认证步伐不断加快。今年以来，我市组织各镇、街道符合条件的合作社、企业基地，统一编制上报了26个产品的认证申请材料。河头店东大寨苹果成功获得国家地理标志认定。全市无公害农产品认证达到23个，绿色食品认证29个，有机农产品认证28个，8个产品通过了国家农产品地理标志认定。

　　3、农产品质量检测体系不断完善。今年，我市在配套完善市农产品质检中心的基础上，市质检中心成功通过了省级计量认证。引导农产品加工龙头企业和农民专业合作社自建质量检测站（室）15处，在农产品批发市场及重点示范区建立了农药残留快速检测点8处。

　　（五）现代农业装备基础不断完善。2012年，全市农业机械化、设施化和信息化等基础装备不断完善。农业生产主要环节基本实现机械化，农机总动力125.305万千瓦，比上年增长3.0%；农用拖拉机41085台，比上年增长3.1%，粮油作物基本达到耕作、播种、管理及收获全程机械化，是全国农业机械化示范市。肉蛋奶总产量达到197211吨。农业信息化建设日趋完善，农村经济信息网、市广播电视台及15个镇广播电视站及时传递、发布、交流各种农业信息，实现农业信息服务全覆盖。

　　（六）农业科技推广应用成效显著。2012年，按照青岛农委统一部署，在全市开展农业科技促进年活动。2012年，共组织农业科技集中培训81场次，电视讲座37场次，发放兴农富民联系卡8000多张，田间指导1700多人次，培训农民8500多人次，推广主导品种43个和主推技术16项。对2012年计划新培育的12个新型农民科技培训示范村和480个核心示范户进行了登记注册，正在进行培训。按照青岛市统一要求，开展了农业科技110建设，在孙受镇、店埠镇、院上镇进行了试点。

　　二、主要做法

　　（一）加强领导，健全组织。为了切实加强我市现代农业示范区的建设工作，市政府成立了由分管副市长任组长的示范区建设领导小组，全面负责协调示范区建设规划实施中的领导、组织和决策；各职能单位也建设了相应的组织机构，具体负责各自部门的建设规划实施的领导、组织和决策，并做了明确分工，落实责任，制定了严密的工作计划，做到工作有计划、有检查、有总结。

　　（二）重点突出，规划引领。我市聘请了中国农科院农业资源与农业区划研究所、北京九鼎辉煌旅游发展研究院对我市国家现代农业示范区进行了总体发展规划，规划分为产业聚集区（核心区）、农业技术推广聚集区（服务区）和生态展示区（示范区），将种植业、养殖业、农产品加工业、生态旅游与休闲观光、农村能源建设、技术服务等有机结合，建立完善的生态产业链体系，运用多种生态技术，实现农业生态系统的良性循环。

　　（三）加大政策、资金扶持力度。一是全面落实上级有关扶持政策，进一步提高示范区农民的积极性。二是整合项目资金给予扶持。通过实施标准园建设、农业标准化基地建设、农业综合开发等项目，重点扶持现代农业示范区进行配套完善基础设施。三是多渠道融资，加大资金投入力度。我市与国家开发银行青岛市分行签订了协议，列为国家开发银行扶持现代农业示范区的试点市。

　　（四）积极与青岛农大开展科技结对。我市本着互惠互利的原则，积极与青岛农业大学开展密切的技术交流与合作，取得了显著成效。我市被列为青岛农业大学“教学科研基地”及十多项重点项目实验示范基地。青岛农大先后共有20多项科研成果安排在我市进行试验示范。通过与青岛农业大学园艺学院结对，引进推广蔬菜新品种12个，应用面积5000余亩，推广新型栽培技术8项。先后邀请青岛农大专家各类培训班30多场次，培训人员2600人次。通过与青岛农业大学结对，指导农产品加工企业新申报了3家省级、25家青岛市级农业产业化龙头企业，并指导企业进行设备更新指导标准化、规模化生产等，提升了我市的农业产业化整体水平。

　　（五）搞好服务，确保示范区建设顺利进行。一是加强技术指导服务。专门组织成立了农、林、水、牧、农机五个专业技术服务队，并常年聘请了青岛农业大学的专家、教授作为技术顾问，负责全市农业新技术、新品种等的推广应用，驻乡入村开展技术服务和科技培训。二是走出去学习提高。前后40余次组织乡镇干部和群众，到武汉、江西、寿光、青州等地参观学习。

　　三、存在的主要问题和建议

　　我市的现代农业示范区建设虽然取得了明显成效，但仍存在一些困难和问题。

　　（一）示范区管理体制不能适应农业现代化的要求，用现代手段管理农业的水平有待进一步提高。农村劳动力整体素质偏低，不利于接受新技术、新信息，农业劳动者的素质未能适应农业产业化、现代化的发展要求。

　　(二)示范区科技含量仍然偏低，特别是农业机械化水平有待进一步提高。在农业机械化方面，蔬菜、水果生产中的耕作环节机械化水平比较低，整地、修剪、收获环节的农业机械还很缺乏。

　　（三）发展环境有待改善。示范区水、电、路、林等基础设施配套建设整体水平不够高，有待于进一步加强。

　　针对示范区建设过程中出现的问题，提出以下几条建议建议：一是上级财政加大对示范区的投入力度，并从政策上扶持示范区的发展，为示范区现代农业招商引资创造有利条件。二是加大对农业从业人员的培训力度，突出示范区建设的产业带动能力建设。

　　四、下一步推进建设工作思路和打算

　　2013年，全市计划实现农业和农村经济总收入550亿元，农民人均纯收入达到15400元。按照国家现代农业示范区规划和大沽河高效农业发展规划，以打造核心示范区为突破口，以高标准现代农业示范园区打造、农业品牌培育和农业产业化龙头企业扶持为抓手，全面提高我市农业现代化水平。

　　（一）不断提高粮油生产水平。结合粮油高产创建、良种补贴、农作物病虫害统防统治、测土配方施肥、农业政策性保险等项目实施，不断提高粮油生产水平。以姜山、夏格庄镇为重点，依托粮油高产创建项目实施，加快建设10万亩优质高产粮食规模种植区。

　　（二）加快新模式苹果发展。在抓好现有1500亩苹果新模式栽培示范园管理的基础上，加强现代果树良种苗木繁育基地管理，以南墅、马连庄、河头店镇为重点，继续扩大苹果新模式栽培示范园面积，完成新建苹果新模式栽培示范园1000亩。

　　（三）加快国家现代农业示范区建设。以店埠镇为重点，着力打造核心区建设，加快国家现代农业示范区建设，重点打造3处现代农业示范亮点。

　　（四）加快大沽河高效农业带建设。以大沽河流域为重点，加快蔬菜、果品标准化示范园建设，重点打造4处果蔬标准园。

　　（五）培育壮大农业产业化龙头企业。按照青岛农委统一部署，积极组织青岛市级以上农业产业化龙头企业申报。加大农业产业化龙头企业监测力度，及时掌握生产经营情况。

　　（六）培育壮大农业品牌。以马连庄甜瓜、店埠胡萝卜、山后韭菜为重点，着力培育过得硬的农业品牌。新发展农业标准化生产基地3处、1500亩，完成“三品一标”农产品质量认证3个以上。

　　（七）深入开展农业科技推广工作。以基层农技推广体系改革项目实施和青岛市农业科技“110”系统建设为契机，深入开展各种形式的农业科技培训活动，组织技术人员深入村、户进行指导。大力培育新兴职业农业和农村实用人才。

　　（八）培育壮大农民专业合作社。继续坚持“发展一批、规范一批、提升一批”的工作思路，在促发展、抓规范、强管理上下功夫，培育一批运行机制完善、服务功能提升、成员增效明显、示范效应良好的农民专业合作社。

　　二〇一二年十一月十日