法制经纬
施工企业管理2010年6月总第262期
增加的费用及早要回，从资金时间价值定企业效益的好坏，由于工程签证是个所难免的。
考虑，有利于资金周转，不要拖到工程结专业性极强的内容，需要既懂工程又懂有许多承包商在工程签证的时候，
算时再去算这笔费用，影响企业效益，并法律的专业人员参与建设项目的整个过认为只要是发包方的工作人员在上面签
且累积费用较多，结算时比较困难。程，协助承包商实施严密的工程合同管了字，这工程签证的工作就完成了，将
严格区分设计变更和工程签证。根理措施。可以说，在建筑市场竞争激烈的来依据工程签证结算工程款应该是不存
据我国的现行规定，设计变更和工程签今天，谁掌握了签证技术，谁就能获得更在问题的。但殊不知《建设工程施工合
证费用都属于预备费的范畴，但是设计高的发展机会、获得更好的经济效益。同（示范文本）》以及FIDIC施工工程合
变更与工程签证是有严格的区别和划分同中，都就发承包方的现场代表的指定
的。属于设计变更范畴的就应该设计单和授权设计了专门的条款。同时也明确
签证常见法律风险
位下发设计变更通知单，所发生的费用案例1：签证主体不规范导致签证约定了相关事项只能向“工程师”，即有
按设计变更处理。属于工程签证的由现无效。甲宾馆扩建，与乙建筑工程公司权的现场代表提出。因此，如果相关的
场施工人员签发，所发生费用按发生原（以下简称乙公司）签订了建筑工程施工程签证非由指定“工程师”签字，那么
因处理。工合同，在合同中明确了现场代表以及即使签字的人乃发包方的工作人员，此
提高有关人员的责任心和业务水监理工程师的人选和授权范围。在乙公工程签证也因形式瑕疵而效力受损。
平。有关人员每接受一项工程时，首先司完成土建部分工程后，甲宾馆决定解案例2：签证不及时导致索赔障碍。
要对施工图及合同等有关规定进行认真除建设工程施工合同，并愿意支付300万A公司与B建筑有限公司签订有厂房建
学习和了解，其次要经常深入施工现元的工程款。但乙公司主张应付工程款筑工程施工合同。在建筑工程施工合同
场，了解施工中的异常情况或施工工艺为1200万元，相持不下后乙公司起诉至中，双方仅就厂房结构及使用目的作了
的变动对工程造价的影响。工程签证是法院。在庭审过程中，乙公司提交了28约定。在技术交底和施工过程中，双方
2
建筑工程产品在建设过程中的一项经常份工程签证，并将其作为主张1200万元口头约定厂房屋面活荷载值为1.5kN/m，
性工作，加强签证工作是业主控制造价工程款的核心证据。然而此28份工程签但此约定并没有形成工程签证。后来，
的一项重要工作，也是现场施工人员管证中，只有2份工程签订是由合同指定的B建筑有限公司建造的钢结构厂房活荷
理水平的综合体现。工程师、项目经理及监理工程师共同签载值低于约定，导致屋面塌陷等质量问
注意签证主体。对于签证主体，即发的。因此，其余26份工程签证因形式题。在协商未果的情况下A公司起诉至法
双方的现场代表，实践中普遍存在着简要件不具备而属无效签证，乙公司的诉院，要求B建筑有限公司承担赔偿责任。
单化的趋势，仅将工程师或项目经理的讼请求也失去了证据的支持，无奈之下在庭审过程中，A公司提交不出双方就层
名字简单地填写在合同条款中，对其具只能申请对工程造价进行评估。然而申面活荷载作出补充约定的工程签证，使A
体的职权未作规定；有的则在签证时不请评估的时间距离合同解除已经有一年公司的索赔工作开展的异常艰难。
找合同中指定的签证主体签证，致使签之久，评估结果难以全面反映出乙公司本案中，在建筑工程施工合同中
证所涉及的利益得不到保障。土建部分的全部工程量。最终乙公司的并没有就屋面活荷载值作出约定的情况
承包商应重视工程签证主体的合法诉讼请求未能得到法院的全部支持。下，A工贸公司如果能及时就屋面技术指
性。工程签证的范围、由谁签字、通过本案的焦点问题就在于乙公司实际标与B建筑有限公司形成有效签证，那完
什么程序，签证的规范格式，加盖公章施工量的确定。如果乙公司提交的工程全可以依据此工程签证追究B建筑有限公
等，这些问题都应当在工程发承包合同签证形式上不存在瑕疵，那么依据我国司的违约责任，而不会在诉讼中处于被
中加以明确；设置签证前置程序，对业《建设工程价款结算暂行办法》“凡由动地位。
主代表的签证权力进行必要的限制。能发、承包双方授权的现场代表签字的现许多现场代表，总是认为工程施工
够附图说明的尽量避免单纯的文字叙述场签证以及发、承包双方协商确定的索明明白白、实实在在地摆在那，工程签
进行签证；对于一些重大的工程现场变赔等费用，应在工程竣工结算中如实办证早一天签晚一天签没什么大的影响。
化，还应及时拍照或录像，以保存第理……”规定，乙公司完全可以仅凭有然而，工程施工是一个动态的连续的过
一手原始资料；能够签事实的尽量避免效签证即可完成索赔。然而，正是由于程，如果对于一些事关索赔的实际情况
直接签结果，包括直接签工程量；能够乙工程签证形式要件的不具备，使本案不能予以及时的记录和反映，必然会对
签工程量的尽量避免直接签单价；能够的客观事实难以得到最大限度的还原，以后的索赔造成障碍。
签单价的尽量避免直接签总价。乙公司在没有其他证据可以相佐证的情（作者系上海市协力律师事务所律
工程签证管理得如何，将直接决况下，承担举证不能的不利后果也是在师）
115 |
|
