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撒切尔——英国和世界工人阶级的死敌

 烟雨徐行 2013-04-11

撒切尔——英国和世界工人阶级的死敌

编注:号称“铁娘子”、实为英国和世界最凶恶敌人的撒切尔夫人于201348日终于死了。如果纪念她的悼文中评价她的一生的话,有这样几句话是必不可少的。她是向工人阶级进攻的带头大哥,她是世界资本主义步入低迷之后带领世界资产阶级进行反攻的大佬,她执政的十几年为几十年后的全球性金融危机埋下了伏笔。以下我们回顾“铁娘子”是如何镇压1984-1985年英国矿工大罢工的。资料来自维基百科, 

 图:铁娘子的破烂遗产。

1984-1985年的英国矿工罢工是一个影响英国煤炭业的重大产业行动,这场罢工对英国工业关系具有决定性影响,罢工的失败极大削弱了英国的工会运动。罢工也被看成是玛格丽特·撒切尔政府和保守党的在政治及意识形态上的一场重大胜利。

 由于全国矿工工会(NUM)1974年的罢工曾让希思政府下台,包括执政的保守党在内的很多人都认为全国矿工工会是英国最强大的工会之一,因此1984-1985年的矿工罢工成了具有象征意思的(阶级)斗争。罢工以矿工失败宣告结束。撒切尔政府的自由市场方案得以巩固。全国矿工工会的政治权力被永久性地削弱了。这场劳资纠纷暴露了英国社会中严重的阶级分化,罢工在英国——尤其是英格兰北部和南威尔士——造成了巨大创痛。在罢工引发的各种事件里,共有10人死亡:其中包括6名工会纠察队员。3名寻找煤核的青少年,以及一个出租车司机大卫西蒙·威尔基。

 英国煤矿业当时是由伊恩·麦格雷戈领导的国家煤矿局管理的一个国有企业,和欧洲大部分地区一样,这个企业获得国家的巨额资助。英国有些煤矿效益好能盈利,在1984-1985年矿工罢工后仍继续开工,其中有些到2007年仍在运行。也有些煤矿效益差不能盈利,因此政府想关闭这些煤矿。这些煤矿是否仍能运行众说纷纭,但政府没有通过暂时提高裁员离职费的办法鼓励矿工们投票赞成关闭煤矿,而是在分析报告出台前就关闭了大部分的不盈利煤矿。另外,为了提高煤矿矿主的利润,政府要求煤矿提高效率,提高效率意味着要提高机械化程度,这将导致裁员。许多工会都抵制这种做法。

 1978年,有关防范矿工工会的《雷德利计划》被泄露给了《经济学家》杂志。该计划涉及了当时由玛格丽特·撒切尔领导的作为反对党的保守党的诸般计划,其中包括任何继任的保守党政府都必须考虑采取的步骤,以避免1970年代希思政府的命运,人们普遍认为是1974年的矿工罢工导致了希思政府的下台。

 1981年几乎就要发生一场罢工,当时政府有一个和后来的政府差不多的计划,该计划要关闭23个煤矿,然而罢工的威胁在当时还不足以迫使政府作出让步,不过普遍的看法是正面的对抗不过是在短期内被避免了。约克郡的矿工通过了一项决议,如果关闭煤矿的理由不是由于煤矿枯竭或者遭遇地质开采困难,矿工就会罢工。1982年,全国矿工工会的会员接受了政府提出的5.2%的加薪,并拒绝了工会领导人对矿工罢工的呼吁。1983年,保守党首相玛格丽特·撒切尔任命伊恩·麦格雷戈担任控制煤炭开采的英国法定公司国家煤炭局的局长。伊恩·麦格雷戈曾负责英国钢铁公司,根据撒切尔的一位传记作家的记载,他把效率最低下的英国钢铁制造业转变成了在欧洲最有效的钢铁企业之一,几乎令英国钢铁公司扭亏为盈。然而,这种转变的代价是在两年中裁掉一半的钢铁工人。伊恩·麦格雷戈这种(大力裁员的)声誉极大提高了人们的这种预期,即煤矿业也会迎来相同的大规模裁员。伊恩·麦格雷戈和矿工领袖阿瑟·斯卡吉尔之间的冲突似乎不可避免。

 1974年的罢工已成过眼烟云后,国家煤炭局在1984年宣布达成一项协议,为了合理配置政府对煤矿业的补贴,国家煤炭局将关闭20个煤矿。两万矿工将因此失业,英格兰北部和威尔士的许多社区将会失去其主要的就业来源。虽然在当时并不广为人知,但撒切尔政府已事先做好贮存煤炭,将部分燃煤发电厂转换成石油发电厂,招募公路运输经营者的车队一旦铁路职工出于阶级同情也罢工支持矿工时就以汽车车队运输煤炭等准备工作,以防止出现1974年产业行动(令政府瘫痪的)效果的重演。

 矿工们对计划关闭自己矿区的矿井所产生的影响十分敏感,各地煤矿的矿工当即开始罢工行动。当工人在协商无效走出曼佛斯大厦后,约克郡煤田开始了罢工。位于布兰普顿的比尔罗的康特沃德矿区的6千多名矿工通过投票已于35日罢工。国家煤炭局再次下达的要求5个矿井在5周内“加紧关闭” 的条文激发了35日的罢工。第二天,约克郡来的(防止在劳资纠纷前复工的)工会纠察队员出现在了诺丁汉煤田(这是受关闭矿井威胁最小的矿区之一)的矿井旁。1984312日,全国矿工协会的主席阿瑟·斯卡吉尔宣布各矿区的罢工将成为全国总罢工,并呼吁全国矿工协会在所有矿区工作的会员罢工。

 在罢工初期,约克郡、苏格兰、肯特东北部矿区的矿工几乎全都罢工了。兰开夏郡的矿工起先对罢工很冷淡,但当地工会领导人不顾仍上工的会员的意愿,于322日宣布当地正式罢工。许多南威尔士州的矿工抱怨他们先前试图发动罢工以支持钢铁工人和医务工作者的努力没得到什么支持,但该地区有大量矿井面临行将被关闭的威胁,这种威胁使该地区的罢工人数显著。在中部地区和北威尔士,对罢工的支持不那么强有力。在诺丁汉,大多数矿井都拥有现代化设备,煤炭储量也丰厚。大多数诺丁汉的矿工仍出工,全国矿工工会诺丁汉分会不同意不进行投票就发起全国总罢工的决定。全国矿工工会的很多人谴责诺丁汉分会会员是罢工破坏者。诺丁汉分行最终脱离全国矿工工会,成为民主矿工工会的核心。

 一个在罢工期间被广泛报道的冲突发生在1984618日位于罗瑟拉姆附近的欧格里夫焦化厂。这场罢工矿工和警察双方各约1万人的相互对抗被称为“欧格里夫战役”。当骑在马背上的警察用警棍对矿工大打出手并造成几名矿工严重受伤后,发生了暴力事件。1991年,南约克警方被迫向在这次事件中被捕的39矿工支付了42.5万英镑的赔偿金。

 促成罢工结束的事件包括11月在卡斯尔福德矿区工作的一个矿工受到攻击,12月在南威尔士州一名送一个矿工出工的出租车司机被误杀。这场罢工没有达到1970年代那场先前罢工导致的停电和能源管制的广泛影响,电力公司在冬天的用电高峰期仍能保障电力供应。

全国矿工工会的资金也周转不足,工会无法提供纠察队员们的交通费。许多矿工无力支付过冬的取暖费。一些矿工家庭靠捡矿渣堆中的煤块解燃眉之急,这是一个绝望之举,因为大多数“矿渣”十分危险,极易倒塌。3名少年因此死亡。还有许多罢工工人因为非法入室和盗窃被捕。

 这场全国矿工罢工于198533日结束,这离罢工开始已近一年。有些工人早已擅自提前返回工作,此举象征了政府的胜利,虽然政府部长们后来承认提前返工的工人数字被蓄意夸大以挫败罢工者的士气。为了解救全国矿工工会,全国矿工工会以微弱的优势投票赞成未经与矿区管理层签署新协议就返回工作。在关于结束罢工的工会特别会议中,只有肯特分会投票继续罢工。诺丁汉、莱斯特和南部德比根本没派代表出席会议。

 结束罢工对全国矿工工会的忠诚会员而言不啻为一个沉重打击,虽然很多会员理解一年没有工资的罢工工人所饱受的极端贫困难以让人承担。事实上,在很多矿区,仅在罢工两三个月后就返回工作的矿工和那些为了孩子被迫返回工作的矿工已有鲜明的(贫富)对比。

 在一些矿井,矿工妻子组成的团体在矿工复工当天在矿井门口组织了分发康乃馨的活动,康乃馨象征了罢工英雄。许多矿井工人在铜管乐队的伴奏下回去工作,这些返工者的前进行列被称为“忠诚游行”。

 格丽特·撒切尔治下的保守党推行了一项新近的法律,要求各工会的罢工行动须经过投票。1984719日,撒切尔在议会中说对矿工的屈服将把议会民主的规则拱手让给暴徒的法则;她将罢工的矿工比作不分享英国人价值的“内部的敌人”。“我们必须与福克兰群岛里的敌人交战。我们已经意识到内部的敌人,他们更难对付,也是对自由的更大威胁”。5295000名矿工纠察队员和警察发生暴力冲突的欧格里夫纠察事件后,撒切尔在一次讲话中说:

 我必须告诉你们,我们要应对的是企图用暴徒规则取代法律的做法,这种做法绝不能得逞。这种做法绝不能成功。那些人用暴力和恐吓方式把他们的意志强加于不想接受这些看法的其他人....法治必须战胜暴徒的规则。

 阿瑟·斯卡吉尔对这起事件的反应则是:

 防暴盾牌向我们严阵以对,防暴装备对我们凌强示威,骑在马背上的警察对我们的人大打出手,我们的人被警棍击中,被踢到地上....(政府)显示出来的恐吓和暴行简直堪比拉美国家。

 8月,两名来自曼顿煤矿的矿工对这次罢工因为没有经过投票所以不是“正式的”的相关抗议被法院受理。9月,高等法院裁定全国矿工工会未经投票就号召罢工的举动违反了自己的章程。斯卡吉尔被罚款1000英镑(一个匿名捐款者为他支付了这笔罚款),全国矿工工会被罚款20万英镑。当全国矿工工会拒绝支付罚款时,法院命令扣押该工会的资产,但法院发现工会资产已被转移到国外。19851月底,全国矿工工会5百万英镑左右的资产才重新归账。

 工会大会(TUC)没有支持全国矿工工会,他们似乎支持撒切尔关于进行全国投票(方可罢工)的呼吁。然而,铁路工人和码头工人仍发起了支持矿工的行动,这两个行业的工人都面临如果拒绝运送煤炭就会被解雇的威胁。由电工组成的电气、电子、电信和管道工人工会坚决反对罢工;伊恩·麦格雷戈的自传详细记录了该工会领导人是如何向政府提供有价值的情报从而导致罢工失败的。钢铁工人工会不支持矿工的罢工,此举遭到矿工的普遍抱怨,因为矿工曾在1980年支持钢铁工人的罢工,而且矿工罢工期间全国矿工工会也作出了让步把焦炭运送到钢铁厂。全国煤矿工头、代理人和矿井爆破人员协会在9 月几乎就要进行罢工,这似乎是一个有利于矿工的平衡点,但斯卡吉尔随后无视法庭命令的行为造成了全国矿工工会被罚款,并失去了更广泛的支持。麦格雷戈后来还承认,如果全国煤矿工头、代理人和矿井爆破人员协会真的罢工,国家煤矿局可能要被迫做出妥协。后来公开的档案表明,工会大会中有政府的线人为政府提供关于各种内部协商的信息。

 一些拒绝罢工的矿工被罢工工人视为叛徒。支持罢工的约克郡和反对罢工的诺丁汉的交界地区的矿区工人之间的明显对立导致了该地区多起严重冲突。已有关于罢工者对上工工人的暴力事件的报道,在某些情况下,这种暴力扩展到攻击上工矿工的住所、家人和宠物。许多矿工对接近矿井的记者也非常敌视。《太阳报》采取了非常反罢工的姿态,《每日邮报》、甚至《每日镜报》和《卫报》随着罢工的持续都变得敌视罢工。只有《新闻线》(劳工革命党的日报)、《晨星》、《阶级战争》、《工人力量》、《战斗》、《社会主义组织者》和《社会主义工人》等左翼报纸不断支持罢工的矿工。

 政府出动警察(包括伦敦的首都警察行刑队)试图阻止工会纠察队试图进一步劝阻矿工上工(有人声称工会纠察队动用了恐吓和暴力手段,然而鲜有证据支持这种说法)。警察试图阻止纠察队员往来于约克郡和诺丁汉,此举引来众多抗议。政府声称这么做是为了保障个人的公民权利,许多矿工则把这种做法看成是阶级战争,而警察就是弗里德里希·恩格斯描述的“武装人员构成的特殊机构”。

 在这次产业行动中有11291人被捕,8392人被控犯有诸如破坏和平、阻碍公路的罪行。前罢工矿工声称,士兵被当作警察出现在纠察线上,但没有证据表明有士兵充任警察。在许多前矿区,反警察的势头仍然强劲[18]。政府在判定当地警察可能过于同情矿工而不采取行动对付罢工时从远地区调进警察的举动被批评为滥用权力。

 相关的福利规定也是首次在这场罢工中受到限制,矿工认为这种限制被用来当作对付罢工者的武器。罢工工人从来都不享受福利待遇,但他们的家属(即配偶和子女)在以前的劳资纠纷中都有权提出申请福利。但是,1980年《社会保障法》第6条禁止罢工家属享受“紧急需要”的资助,此外还强行削减罢工者家属的种种福利。政府认为这项立法不涉及节省公共资金,而是通过增加重返工作岗位的必要性来“恢复雇主和工会之间讨价还价的更公平的平衡”。大部分矿工和他们的家庭都不得不依靠欧共体的“粮食山”和各种慈善机构的施舍与捐赠来维生。贫穷和饥饿充斥着矿区重地。尽管有人认为,如果矿工不罢工也就不会面临这种财务压力。

 几百家支援矿工的组织建立起广泛的网络,其中大多数由“妇女反对关闭矿井组织”这样的“矿工妻子和女友团体”领导。这些支持罢工的团体在超场、餐馆开设数千个食物收集站,组织慈善音乐会和其他活动。这场罢工在传统矿业的心脏地带有个重要的发展,在此之前,这些地区是没有女权主义思想的


编辑烟雨徐行 2013/04/11

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