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“一边开山修路，一边吸引会员加盟建造“度假村”，三年多的时间里，占地一百多亩的纯木质别墅群已有近半数业主入住，“度假村”的“开发商”却因违建和涉嫌诈骗被拘留，所有住户无奈搬出，整片别墅区至今闲置。 这片名为“平谷北寨美丽山木屋别墅度假村”的别墅区，位于北京（楼盘）市平谷区峨嵋山村与山东庄村交界的山谷中。如今，数十户业主房子不能入住，房款不知何时讨还。最让他们困惑的是，一个建设了三年的项目为何在最终形成如此规模后，才因为违建被关停。” 强制停工的违建别墅 每到春天，漫山遍野的红杏总会把山谷点缀得格外美。“美丽山”所在的这片山谷中，近百栋木质别墅或已装修完毕，或才打好地基，站远了看五彩缤纷，在墨绿色山体的映衬下十分耀眼。只是整个入口被几块破木板挡住，门前是平谷区山东庄镇及南独乐河镇两镇政府“关于美丽山项目违法建设的通告”。 刘女士是平谷人，她在“美丽山”购买了一套别墅。根据她的回忆，“美丽山”破土动工是在2009年。“那真是块好地方，空气清新，一到春夏季节，两边的山都特别好看。”刘女士说，“美丽山”近200平方米的别墅标价100多万，折合每平方米5000多元。2011年的“五一”，刘女士和“美丽山”项目的开发商美丽山（北京）投资管理有限公司，达成了“入会协议”。 按协议，刘女士缴纳入会定金5000元后，成为“百里溪北美山庄”的会员。之后刘女士一次性缴纳了100余万元的“会籍费”，获赠一栋山地木屋及庭院的使用权。“我们之间签的是"入会合同"，"入会"就获得房子70年的使用权，所以没有购房手续，所有的业主都是这样，这种情况以前也听说过，因此也没在意。” 此时，“美丽山”项目已经开工一段时间，但建好的木质别墅只有十多栋。三年后的2012年，“美丽山”被平谷区国土局强制停工时，已经形成现今看到的近百栋别墅的规模。 没有资质的“开发商” 在签订“入会协议”前，业主们也都询问过“开发商”，项目是否有合法审批手续，是否有这块土地的合法使用权。得到的答复是：山谷西边的部分属于山东庄村，已经和村委会签了土地使用协议，获得70年的使用权；东边属于峨嵋山村，是从一个承包商手里转租过来的，承包商的使用期限只剩下15年，开发商与村民达成续租协议，使用权延长到50年。很多业主都证实，看到了“开发商”和当地村里签订的协议。 但是这个协议并不能保证业主们购买的房子具有合法性。时至今日，业主们手中所握仅仅是一页或几页纸的“入会协定”，在一份盖着“美丽山（北京）投资管理有限公司”公章的入会协定上，甲方是百里溪北美庄园和力拓金山国际投资（北京）有限公司，乙方是入会的购房人。记者查询了北京工商局企业信息发现，系统内没有查到“百里溪北美庄园”这一企业，法人名为赵忠的力拓金山国际投资（北京）有限公司则在2011年12月13日被吊销执照。 法人名为赵亮的美丽山（北京）投资管理有限公司仍然处于营业状态，但在企业经营范围内也没有房地产开发的内容，唯一和房地产相关的经营项目是房地产经纪业务和房地产咨询。 业主们说，当初听项目人员讲解过售楼部墙上多张“领导莅临美丽山项目指导工作”的照片。有业主翻拍了部分照片，其中一张的主人公除了项目“开发商”赵忠，还有平谷区的“相关领导”，这让业主们对项目的合法性深信不疑。尽管“入会合同”上注明，美丽山（北京）投资管理有限公司法人为赵亮，但业主们说，整个项目都是赵忠在操盘，业主们的“会籍费”也都打入了赵忠的账户。 百万房款现无法索回 2011年暑期，刘女士“获赠”的别墅装修完毕。尽管人工湖、通往别墅的公路都未修好，她和家人还是搬进了别墅避暑。但第二年春天在项目售楼部的经历让刘女士至今记忆犹新。那天，刘女士去询问庭院的绿化带何时修好，却在大门口看到停着国土资源局的执法车，项目人员拦住她让她改天再来，还送了她一箱水果。两天后刘女士再上“美丽山”，看到项目又恢复了热火朝天的建设景象，她才松了口气。 “谁想没过几个月，又全部不让住了。”2012年8月10日，“美丽山”项目被平谷区国土局执法科及镇政府强制停工、断水、断电，项目内的工人、业主被要求全部撤出，大门被沙石堵住，公路边立起了该项目违建的通告。之后，业主们才陆续得知赵忠因涉嫌违法用地及诈骗被区公安局刑事拘留的消息。 投了一两百万的别墅，被定性为违建，业主们只能前往镇政府讨要说法。除了业主们的“会籍费”，“开发商”还欠着工人工资和建筑材料商的一部分钱款尚未支付。去年年底，为解决农民工欠薪问题，南独乐河镇镇政府支付了70%工资给工人，60%的材料款给建筑材料商。这一举动，被业主们看做是镇政府有责任对“美丽山”项目的受害者赔偿损失由于赵忠的账户已经被冻结，甚至“出事”前已经拿到“开发商”退款支票的购房人也无法拿回自己的房款。 违建缘何能存在三年 在南独乐河镇镇政府，负责全镇土地规划的副镇长李冬冬负责“美丽山”项目的善后工作。“美丽山”关停后不久，他让业主们交了一份“入会合同”的复印件，并一一登记了各户所缴纳的“会籍费”，然后回家等候通知。根据业主们的统计，以入会的名义购买“美丽山”的业主至少有80多人，涉及“会籍费”金额近亿元。对于这个数据，南独乐河镇镇政府的负责人不置可否。 “区检察院要对赵忠提起公诉，前不久通知我们还须补一项材料。”对于业主们的损失，李冬冬说建议通过司法途径解决。 一个违建的项目缘何能够在三年的时间里一直建设并出售？ 李冬冬说，从项目开工，镇政府就前往调查其是否有“土地规划许可证”。发现是违规使用土地后，镇里分别于2010年4月、2011年8月、2012年4月，带执法队员前往“美丽山”责令其停止作业。李冬冬介绍，镇政府执法权有限，只能发文件制止，镇司法所也及时将案情报告给了区国土局，国土局多次对“美丽山”项目进行调查、罚款和责令停工，最终将该项目报公安局立案调查，促成了去年8月的强制关停。 “美丽山”项目如今仍处于断水断电的状态，也禁止业主居住。这个“烂尾”项目最终将如何处置，目前还不得而知。 |
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