富宁县积极创新警务模式，转变工作方式，依托“政法e网通”网络智能办公系统，不断提高为民办事效率和质量，实现群众“事在村办、证在村发、困难在村反映、问题在村解决”的目标。
一、依托平台，大胆创新，实现网络服务群众范围“全覆盖”。一是建立便民“服务站”，延伸便民服务范围。在13个乡（镇）145个村（居）委会建立村级便民服务站（点），群众办事时只需将办事所需证件和资料交到村级便民服务站（点），由村级服务站代办员将证件和资料进行扫描后，上传富宁“政法e网通”网络智能办公系统，按流程转交具体的业务窗口受理办结并返回原受理的便民服务站（点），为山区群众办事实现网络“快车道”。二是建立“两个中心”，实现网络流转运行快。在乡（镇）建立乡综治维稳便民服务中心，负责将群众需要办理事项提交公安机关办理；在县级建立县综治维稳管理分流服务中心，负责流转公安派出所无权限办结的事项转交县级公安业务服务窗口办理，县级公安业务服务窗口需要转办的事项，按规定程序和时限及时给予办结并按流程返回，为群众办事塔上“直通车”。三是规范权限设置，完善审批办理程序。规范各级承办审批权限，对超出公安派出所职权范围的必须按要求流转县级公安机关审核办理；县级公安机关根据系统流转内容按职权范围给予审批办理并反馈。截止目前，富宁县“政法e网通”网络智能办公系统中已开通受理出生落户申请、户口迁移、补入遗漏呈批、居住证申请、居民身份证办理等9项便民业务，在全县145个村（居）委会全部建立开通公安业务服务站（点），基本实现了群众在家门口办事的愿望。
二、整合资源，夯实基础，实现服务群众网络运行“无障碍”。一是整合硬件资源。依托富宁县“农事e网通”建设基础，县“政法e网通”网络智能办公系统将服务站点设在村委会，开通公安业务服务窗口，链接宽带互联网运行，建设“一站式”的电子政务平台，整合应用原有设施和信息资源，所需硬件设备共用政府统一投入的电脑、扫描仪、数码相机、密码U盘，公安机关利用注册合法U盘介质对“政法e网通”网络智能办公系统流转中群众需要办理的材料进行流转交替到公安网，避免重新投入资金、重复建设、资源浪费等弊端，做到“少花钱、办大事”。二是整合舆论资源。通过发布公告、手机短信、广播电视、民警进村入户、召开会议等形式，从多层次、多层面、多角度大力宣传公安机关在“政法e网通” 网络智能办公系统中开通公安业务的目的、意义及效果、效率等，提高广大人民群众对公安机关开通业务的认知度和知晓率。三是整合人力资源。在县政府便民服务中心，安排专职民警、辅警进驻公安便民服务窗口受理公安业务工作，在13个乡（镇）依靠政法综治专干将公安派出所办理或需要县级公安机关审批事项的转交县级便民服务中心公安业务窗口受理办理，在村（居）委会一级的各个服务网点依靠驻村警务室民警或村（居）委会干部负责初级受理，收集上传群众所需办理的各项业务，确保公安业务服务事项的高效办理。
三、健全制度，规范运行，实现公安便民窗口服务“一体化”。一是完善便民服务制度。认真贯彻落实县政府出台的《农事e网通管理办法》，落实首问责任制、限时办结制、责任追究制等相关工作机制，在各服务站点通过服务指南、办事须知、热线电话等形式，向社会公开服务项目、办事程序、申报材料、承诺时限、收费依据及标准、投诉方式等便民事项，做到阳光、透明，便于社会监督。二是规范便民服务措施。在各站点配发窗口服务标志牌、制度牌、办事员岗位牌和办事登记册，制定服务站工作流程图，努力减少群众的办事成本。推行“窗口+代办+上门”服务模式，凡是属于公安派出所一级审批办理的事项，只要材料齐全、条件具备，服务窗口实行“一窗式受理，一站式办结，一条龙服务”，立即予以办理；凡属于县级主管部门审批办理的事项，服务站予以受理，按流程权限把关审批办理，限时办结。三是加强监督检查考核。将便民服务措施纳入考核范围，制定考评办法，认真开展督查工作，采取不定期开展明查暗访，实行检查通报制度，将各服务窗口、服务站点的办事情况进行通报，及时发现和查纠问题，对服务站工作人员的工作进行监督，对履行服务承诺的情况严格监管，以严肃的纪律保证“政法e网通”良好运行。
四、大胆尝试，全面铺开，实现便民服务效益“最大化”。一是提高了办事效率。全县145个便民服务站“政法e网通”的建立，开辟了群众办事的新途径，切实减少了群众办事的成本和精力。二是促进了干部作风转变。通过建立富宁县“政法e网通”，实现为民服务零距离，使全体民警认识到“民警作风好不好，服务窗口见分晓”，通过一站式办结、承诺服务，有效地防止和避免了民警之间相互推诿扯皮现象的出现，营造了为民办事的良好氛围，增强了工作的事业心和责任感。三是推进了廉政建设工作。通过公开办事内容、程序和收费标准，设置服务“意见箱”，把各项事务的办理置于群众的监督之下，杜绝了暗箱操作，避免了违规操作，防止了“吃、拿、卡、要”现象，推进了源头治腐工作。四是树立了公安机关形象。成立“政法e网通”服务站集中办公后，改变了以往因该办却不给办或未及时办造成的群众积怨，拓宽了公安工作的视野，有效地改善了警民关系，树立了公安机关的良好形象。自2011年7月份富宁县“政法e网通”开通投入使用以来，该系统已为群众受理办结实事3000余件，按农民群众每办一件事最低需要150元成本计算，为群众节约了办事费用 50万余元。 | 
