贾亮
据媒体报道，宁夏回族自治区3家大型生物发酵类药企均位于首府银川市近郊，其产生的污染对周边空气、农业生产造成严重影响，群众向有关部门投诉了十年的空气恶臭、水污染问题一直未得到解决。不少环保部门工作人员认为，搬走企业才能从根本上解决问题。而银川市永宁县副县长则表示，政府应该讲诚信，既然招商进来，就不能强制将其挪走。
在此事件中，诚信真就如永宁县副县长所宣称的那样简单吗？答案是否定的，诚信没那么简单。政府除了对企业要有诚信外，更应对群众有诚信，遵守对群众的环保承诺，不能让群众在一次次举报与等待中“连说都懒得说了”。
在银川市环保局网站的留言板上，关于药企产生臭味的投诉占了多数，而回复都是诸如“相关部门将加大检查力度，继续督促企业加大技术投入，保证治理设施的正常运转”，等等。事实上，早在2009年，银川市就出台了《永宁县主要污染问题治理会议纪要》，对治污进行了专项部署。可直到现在，附近居民在客厅看电视还戴着口罩，鱼养不活，产出的稻子也不敢吃。无论是《会议纪要》还是市环保局对群众投诉的回复，都是政府部门对群众的表态、承诺，如果实现不了，就是失信，就会影响群众对党和政府的信任。政府既是社会信用制度的制定者、执行者、维护者，又是社会信用的示范者，这就决定了政务诚信在社会信用体系中处于核心地位。如果政府不讲诚信，企业诚信就难以做到，个人诚信也无从谈起。
企业在得到政府扶持的同时，也应信守环保承诺。诚信不是单向的，而是相互的。据称，这些企业近两年来一直在花“血本”治理臭气和水污染，并在治污硬件设施上已投资2亿多元，不管是废气还是污水都能做到达标排放。但记者暗访时却发现，大量黑色污水伴随着白色泡沫正从其排放口涌出，现场弥漫着一股恶臭，而该工业园区的污水处理厂修建已久却因为多种“原因”至今未被使用过。说一套、做一套，企业的诚信何在？
与之对应的是，这些企业因失信付出的成本却相当低。去年，银川市环保局共对其中两家企业开出了12张罚单，罚款总额仅为22万元，而且几乎没有像“下发停产通知”这类的“狠招”。就这样，企业的不诚信，不但造成了严重的环境污染，而且将政府的诚信拿来当挡箭牌，使得舆论将企业失信的责任全部推到了政府身上。
社会诚信体系建设，政府责无旁贷，但这又不止是政府的事，包括企业在内的每个社会主体都需要加强诚信建设。政府要理清其中的关系，作出合理部署。对于企业而言，更不能将治污费钱当做失信的借口，毕竟一个失信的企业终难赢得市场的认可。
(责任编辑：于洁秋)
