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如何当好县级民族宗教局长 [ 来源：中国民族宗教网 | 发布日期：2013-04-23 ] 新的形势、新的情况，对民族宗教工作提出了新的任务和更高要求。县级民族宗教部门是贯彻、组织和实施党的民族政策和宗教工作基本方针的重点，如何当好县级民族宗教局长，履行好工作职责，需要认真研究和探讨，并要作出回答。下面，结合全县民族宗教工作实际，并着眼于今后民族宗教工作的发展，谈几点认识。 一、把握大局，明确工作方向。当前民族宗教工作的大局，就是全面正确贯彻落实党的民族政策和宗教工作基本方针，促进民族宗教领域和谐稳定，实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，充分发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。作为局长要正确认识新形势下民族宗教工作的新情况、新问题和新特点，准确把握民族宗教工作的主题和方向，明确做好民族宗教工作的着力点，增强做好民族宗教工作的责任感、紧迫感，要做到以下五点。第一，站位要高，要树立全国一盘棋的思想，立足县局、放眼全国、全省、全市，局部服从大局、部分服从整体，按照上级民族宗教工作部门的部署和要求，组织实施好本地民族宗教工作。第二，目光要远，要树立发展和长远的理念，理清思路，明确方向，规划一个时期的战略目标和总体设想，并抓好落实。第三，要增强洞察力，提高工作前瞻性。第四，要把握规律，掌握民族宗教知识及理论，熟悉有关政策法规，努力认识和掌握民族宗教工作运行的规律，用规律指导工作，提高工作的科学性和有效性。第五，要把做好群众工作,作为民族宗教工作的出发点和立脚点。积极主动地做好少数民族和信教群众工作,促进民族关系、宗教关系的和谐，努力把少数民族和信教群众紧紧团结在党和政府周围，着力激发他们的爱国热情和建设中国特色社会主义事业的积极性，共同为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化而奋斗。 二、理清理路，找准工作重点。局长是带头人、决策者，要站在更高的层面科学制定、全面理解和正确把握工作思路，加强分析研究，融会贯通，结合实际抓好落实。几年来，我们全面贯彻落实民族宗教工作方针政策和法律法规，坚持 民族工作“讲团结、抓经济、促发展”，宗教工作“抓管理、保稳定、促适应”的工作思路，突出抓好六项重点工作。第一，牢牢把握“两个共同”的主题，大力加强民族团结进步宣传教育，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，促进各民族和睦相处、和哀共济、和谐发展。第二，以抓项目促发展为重点，以抓载体促服务为途径，大力发展少数民族经济社会事业。第三，以抓创建促和谐为主线，以抓亮点促示范为手段，深入开展民族团结进步创建活动。第四，以强化宗教活动场所规范管理和安全稳定为重点，大力开展和谐宗教活动创建活动。第五，加强监督检查，准确掌握宗教工作动态，切实维护宗教的和谐稳定。深入开展调查研究，及时排查化解矛盾纠纷。做好宗教重大节日特别是天主教“圣母月”活动的管理，确保宗教活动安全稳定。第六，以加强培训为抓手，强化宗教教职人员队伍建设。鼓励支持宗教界发扬爱国爱教、团结进步、服务社会的优良传统，充分发挥宗教界人士和信教群众在经济社会建设中的积极作用。 三、主动探索，创新工作路子。民族宗教工作政策性强、涉及面广，要想做好工作必须靠各级民族宗教工作干部的主观能动性，作为局长要做到五个主动。第一，主动争取党委政府领导的重视，多请示多汇报，让主要领导更多地了解民族宗教工作的作用，更大程度地重视支持民族宗教工作，从而在人力、财力、物力各方面给予大力支持。如每逢天主教“圣母月”活动，县委、县政府高度重视，成立领导小组，制定管理意见和应急预案，召开会议，安排部署管理工作，全县抽调200余名机关干部和群众，深入现场搞好服务，确保宗教活动安全有序的进行。第二，主动宣传民族宗教工作，把宣传工作溶入到日常工作中。我们以强化“组织领导、制度建设、调查研究、信息网络、考核奖惩、队伍素质”为抓手，大力加强民族宗教信息工作，收到了很好的效果，促使信息工作一步一个脚印，不断迈上新台阶。自2007年我们连续6年为全市民族宗教信息宣传工作先进单位。第三，主动开展调研活动，将调研工作作为民族宗教工作干部的一项基本职责和一门基本功课，大兴调查研究之风。从年初开始，我们就把调研课题分解到人，从局长到一般同志，并要求形成调研文章，作为一项制度常抓不懈。第四，主动提供服务，经常与民族宗教界人士保持联系，收取有价值的意见和建议，同时发现他们生产生活思想精神上的困难和问题，给予力所能及的帮助，而不是等待他们开口请求。第五，主动寻找新的载体，通过载体开展有特色的活动，促进民族宗教工作不断迈上新台阶。2006年我们超前在宗教界开展“和谐宗教场所、和谐家庭、争当文明教友”活动，收到良好效果，为后来开展的创建“和谐宗教活动场所”活动奠定了基础。我们还在宗教界扎实开展“爱平阴、促和谐、作贡献”活动，成效十分显著。新的形势给民族宗教工作带来了新内容、新任务、新要求，必须提高理论水平，与时俱进，培养创新精神，积极主动地探索民族宗教工作的新方法、新手段、新载体，不断研究新情况，解决新问题。 四、强化素质，增强履职能力。民族宗教工作面临的新形势、新变化对各级民族宗教局长的工作能力和领导水平都提出了更高的要求。作为局长，需在四个方面狠下功夫。第一，勤学善研，提高认知能力。不断加强工作中的理论指导，加快知识更新，完善知识结构，把学习的收获更好地转化为工作思路和措施。第二，深谋远虑，提高决策能力。谋划工作要做到思路清晰、目标明确；要悉心听取民意，广泛集中民智，做到集思广益、博采众长；审时度势，抓住时机，果断决策，雷厉风行。第三，突重破难，提高推进能力。科学确定重点方向、重点内容，处理好主与次、缓与急的关系，把力量集中在重点上；面对难点，做到情况明、决心大、办法对，下大力气攻坚克难。要善于沟通协调，努力赢得支持，有效调动全体干部职工的积极性、主动性与创造性，形成推动工作的强大合力。第四，见微知著，提高校正能力。全面收集准确信息，听取各方面的意见和建议，分析工作实施情况和效果，发现缺陷，及时改进。密切关注工作实施中出现的新情况、新问题，做到以“备”应变、以“活”应变、以“快”应变，始终保持方案的可行性和工作的持续性。注重校正策略，坚持分类指导、区别对待，准确定位。 五、严以律己，树立良好形象。局长做什么，怎么做，对下属影响很大，对这个问题要时刻引起注意，必须严格要求自己，注意发挥表率作用。要求别人做的，自己先做，不准别人做的，自己坚决不做，用自己的实际行动带动干部职工。要严格遵守廉政建设的各项规定和机关的各项规章制度，杜绝以权谋私，反对铺张浪费。在严格要求自己的同时，局长更要加强自身修养，转变思想、工作和生活作风，树立良好形象，使自己真正成为一名清正廉洁、高素质的领导干部。要带头树立正确的人生观、价值观，从一点一滴做起，脚踏实地，团结带领干部职工做到四个“保持”。第一，保持积极向上的精神状态。要带领干部职工向往美好生活，追求远大理想，保持积极进取、乐观向上的精神状态。作为一名领导者更要有豁达的胸怀，保持乐观心情，调解好情绪，展现昂扬向上的风貌，为开创民族宗教工作新局面而不懈努力。第二，保持健康的心态。要带头保持心态平衡，为构建和谐机关而不懈努力。心态要平和，要有知足感。要克服虚荣心和避免夸大自我成就，老老实实做人、踏踏实实做事，不断净化心灵，保持正常而良好的心态。心态要大度和宽容，要有博大胸襟，要能够容忍他人和下属，培养起一个良好的心理素质。第三，保持良好的作风。作风不正、作风腐化堕落会败坏党风，污染社会风气，葬送改革开放和现代化建设成果。要站在长远的战略高度充分认识加强作风建设的重要意义，继承和发扬我们党的优良传统和作风，严格遵守加强作风建设的各项规定。第四，保持规范的行为。要从自己的一言一行做起，爱岗敬业、无私奉献。要规范行为，文明守礼，崇尚科学。一方面，在实际工作中要带头恪守职业道德，脚踏实地做好本职工作，经常对照检查自己的言行，发挥好带头作用。另一方面，加强思想修养，提高文明程度，弘扬中华民族传统道德，讲文明，懂礼貌，诚实守信，团结互助，为树立文明风尚、构建和谐机关做出新贡献。 六、带好队伍，增强班子合力。当局长，关键要带好一班人，增强班子的凝聚力。一个部门、一个单位，“一把手”的影响力很大，“一把手”的行为既可以使一个单位的风气变好，也能使一个单位的风气变坏。对此，作为局长一定要时刻注意发挥带头作用，加强与班子成员的团结合作，形成合力，共同把工作做好。第一，认真贯彻民主集中制原则，不搞“一言堂”，作为“一把手”，要充分尊重班子成员的意见，善于发现班子成员的长处和优势，充分信任班子成员，明确责任，明确分工，各司其职，各负其责。第二，建立健全重要问题民主决策机制，增强工作的透明度。凡涉及重要问题，如年度工作计划、重要工作部署、干部提拔调整、奖惩、重大财务支出项目等，都要执行民主决策程序，班子成员集体讨论决定，分工抓好落实。第三，加强团结，构建和谐领导班子。要经常开展批评与自我批评，坚持大事讲原则，小事讲风格，加强思想交流和工作沟通，要注重与班子成员的协商，也要虚心听取干部职工的意见，在此基础上再作决定。局长一定要放手支持副手大胆工作，重大问题集体研究决定，日常工作不干预，使班子成员有权有责，既各尽其职，又不各自为是，切实增强班子的凝聚力，形成班子成员团结协作、共谋事业发展的良好风气。 （稿件来自山东省平阴县民族宗教局） |
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