4月26日，记者在河北省东光县小邢村采访时看到，几个农民正在平整的耕地上播种棉花。同行的东光县国土资源局局长王彦信介绍，这片新复垦的耕地就是小邢村原来的旧村址，村民已于去年全部搬进新民居。通过开展整村搬迁新建，小邢村不仅改变了村容村貌，改善了农民居住条件，还节约了土地，增加耕地100亩。
河北省国土资源厅土地利用处处长曹友锁专程去小邢村进行过调研。他认为，小邢村是河北省开展农村新民居建设的一个典范和样板。
小邢村所在地是东光县私营经济最活跃的地区之一，全村现有企业58家，去年全村人均年收入达到1.7万元。原来的旧村占地150亩，村里道路狭窄，住房破旧，“空心村”现象十分严重，富裕起来的农民对建设新民居愿望非常迫切。
2010年，小邢村被列为河北省农村新民居建设示范村。按照规划和项目设计要求，新村使用周转用地50亩，旧村址复垦区150亩，复垦后除归还周转用地，可增加耕地100亩。目前，小邢村已建成7栋5层农民住宅楼，原村址也已全部拆除复垦。
走进小邢村，让记者最感兴趣的不仅仅是村里宽敞的休闲广场、村民活动中心、民博馆、超市、卫生所、幼儿园、祠堂等附属公共设施，还有为体现农村特色，方便农民生产，集中建设的农机大院和养殖场。
农机大院占地约3亩，主要用于村民集中存放农机具和凉晒、脱粒农作物。大院实行封闭管理，安装了监控摄像，安排专人24小时值班。为解决农民住楼出现的养殖难问题，村里还在村边规划建设了占地50亩的养殖大院，实行集中养殖、分户管理。记者看到，农机大院里几个农民正在忙碌着脱粒玉米，养殖大院里，有大小不一的猪、羊、鸡舍，其中最多的一户养了370多只羊。
在物业管理方面，村里成立了专门的物业管理公司，实现了集中供暖、供水、供电，电话、宽带、有线电视全部接通入户。在取暖方面，小邢村采用了节能型地源热泵，结束了烧煤取暖，实现了绿色环保节能。村党支部书记邢荣民告诉记者：“小邢村搞新民居，以方便农民生产生活为前提，以改善居住环境为目的。在这里，不是农民‘被上楼’，而是农民愿意上楼，对开展新民居建设，当时村里是全票通过，没有出现上访告状现象”。
据了解，近年来，各地在开展农村新民居建设中，不少地方遇到的最大难题就是建新不拆旧。如果旧村址不能拆除复耕，一是不能按时归还周转用地；二是会在农村形成大量新的违法用地；三是造成新的一户多宅，也无法通过以旧证换新证的方式为新民居开展确权登记发证。就建新容易拆旧难问题，曹友锁总结分析了四个主要原因：一是新村规划不合理，不方便生产生活，农民确实不愿上楼；二是当地农民收入偏低，有的住不起楼；三是有的地方对旧宅补偿不合理、不到位；四是有的地方缺少旧村址复垦资金。
从实地采访情况看，小邢村经济条件较好，有产业支撑，农民收入相对较高，而且体现了科学规划、合理布局，村领导班子坚强有力，群众也非常支持，但这几个方面还不足以解决拆旧难问题。显然，还有一个重要的关键点就是如何对拆除的旧农宅进行合理补偿。
为此，小邢村成立了由村民代表组成的评估小组，对不同的房屋分等定级，确定补偿标准，村两委会只起组织作用。评估人员进入每家院子，以无记名投票的方式进行评估，当场唱票。邢荣民说，搞新民居最难就是对旧宅进行评估补偿，为这事儿，我们大大小小的会议就召开了315次。
在小邢村自建的民博馆参观时，记者看到了当时开展评估补偿的各种原始材料和数据表格，连评估投票时的小纸片都在展柜里收藏着。正是在补偿方面充分体现了公开、公平、公正和村民自治，小邢村在拆迁中没有出现一个“钉子户”。在顺利完成旧宅评估补偿后，小邢村的农民高高兴兴地拆除了旧宅，全村仅用两个月时间就完成了全部拆迁，然后由村集体组织了旧村址复垦。
小邢村，圆了一个美丽乡村梦。
