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2010年，是完成“十一五”规划、衔接“十二五”规划的关键之年，凤城市委市政府紧紧抓住东北老工业基地全面振兴、辽宁沿海经济带上升为国家战略和我市被列为全省15个“冲击全国百强”重点县（市）的重大机遇，以科学发展观为统领，以深入开展“落实年”、“攻坚年”活动为主题，以富民强市升位为奋斗目标，大力实施“打造一个基地、推进两个建设、发展三个产业、做大四个集群”发展战略，求真务实，开拓创新，全市经济平稳较快发展，社会各项事业不断进步，人民生活明显改善。
一、综合 初步核算，全年实现地区生产总值（简称GDP）272.8亿元，按可比价格计算，比上年增长25.8%。其中：第一产业增加值完成21.3亿元，同比增长5.6%；第二产业增加值完成143.5亿元，同比增长19.5%；第三产业增加值完成108亿元，同比增长40.4%。人均地区生产总值达到46874元，比上年增加12808元。 在地区生产总值中，第一产业所占比重比上年继续下降1.7个百分点，第二产业比重下降3.8个百分点，第三产业比重上升5.5个百分点。第三产业发展加快，对经济增长的拉动作用明显增强，并再次超过第二产业，拉动GDP增长14.4个百分点；第二产业拉动GDP增长10.9个百分点；第一产业保持平稳发展，拉动GDP增长0.5个百分点。2010年三次产业结构为7.8：52.6：39.6。 二、农业和农村经济 2010年全市农林牧渔业总产值达37.9亿元，同比增长14.1%，比09年增加两个百分点。其中：种植业13.2亿元，增长6.0%；林业3.8亿元，增长17.5%；畜牧业16.5亿元，增长19.8%；渔业3.2亿元，增长16.9%；服务业1.2亿元，增长17.5%。农业增加值为21.4亿元，同比增长13.2%。其中种植业增加值8.8亿元，林业2.6亿元，畜牧业7.2亿元，渔业2.1亿元，服务业0.7亿元。 全年农作物总播种面积6.25万公顷，比上年增长0.3%。其中，粮食作物播种面积5.15万公顷，在粮食作物播种面积中，谷物播种面积4.69万公顷，豆类播种面积0.36万公顷，薯类播种面积0. 2010年，农作物受灾面积达18万亩，其中粮食作物14万亩，经济作物3万亩，因灾死亡畜禽32万只（头），基础设施损失1609万元。粮食、蔬菜、水果等生产受影响较大。据统计，全市粮食播种面积比上年增加 2010年，设施农业得到大力发展。全市各类蔬菜种植设施占地面积1.3万亩，生产蔬菜37781吨，占蔬菜总产量的24.1%，实现产值6100万元；生猪养殖设施占地面积12. 2010年完成人工造林 2010年全市畜牧业肉类总产量达8.9万吨，同比增长14.4%；禽蛋产量2.4万吨，同比增长5%；奶产量0.4万吨，同比增长35.9%。生猪出栏31.9万头，同比增长16.0%，存栏25.8万头，同比增长9.8%，规模化养殖户383户，饲养量达7.8万头；牛出栏4.9万头，同比增长9.2%，存栏5.1万头，同比增长3.2%，规模化养殖户211户，饲养量达1.1万头；肉鸡出栏3418万只，同比增长40.1%，存栏870万只，同比增长26.3%，规模化养殖户1447户，饲养量达2540万只。 2010年，全市新建和改扩建农事龙头企业近40家，其中涉及农产品加工项目的有：投资14000万元的辽东烟叶物流、投资6300万元的华旭食品、投资3500万元的天香酒业、投资1500万元的五彩糯米加工、投资2200万元的天丰食品等21家企业；涉及大型种养殖项目的有：投资1833万元的圣泉渔业重唇鱼良种繁育基地、投资2600万元的天择牧业、投资1500万元的耘垦牧业养殖基地等18家企业，全市农事龙头企业建设总投资近5亿元，投资额和生产能力均创历史新高。今年全市新发展规模以上农事企业25家，新上投资千万以上农业产业化重点项目10个，新增规模以上农产品加工企业5户，龙头企业在外省、市新建销售网点48个，全市规模以上农业产业化龙头企业发展到63家，这些企业实现销售收入10亿元，带动农户7.3万户。全市达到“一村一品”规模的专业村80个，占行政村总数的40%。 三、工业和建筑业 2010年，全市拥有规模以上工业企业282个，比2009年增加25个，实现产值163.9亿元，比上年增长33.9%；实现销售产值161.2亿元，比上年增长35.8%。到2010年底，全市规模以上工业企业实现主营业务收入174.2亿元，同比增长40.3%；实现利润总额3.4亿元，同比下降30.7%；实现税金7.5亿元，同比增长19.1%。 2010年建筑业实现产值33.2亿元，比上年增长40%。全年建筑业完成增加值14.1亿元，比上年增长46.4%。房地产开发业完成投资额14.5亿元，比上年增长28.3%。房地产开发施工面积85. 四、固定资产投资 2010年全地区社会固定资产投资总额完成106.2亿元，同比增长35.7%。城镇固定资产投资完成90亿元，同比增长37%；农村非农户投资完成13.6亿元，同比增长51%，农户投资完成2.6亿元，同比下降27.6%。全年实现投资1000万元以上的建设项目329个，完成投资额79.9亿元，占全部固定资产投资额的75.2%。重点项目得到大力推进，其中超5000万元项目44个，超亿元项目14个。首钢翁泉沟硼铁综合利用项目、丹东耘垦牧业饲料加工项目、辽东烟叶物流等一批重点项目也得到全面推进。 五、交通运输和邮电通信业 2010年末，全市公路总里程 2010年，全市邮电业务总量30377万元，比上年增长13.6%。其中邮政业务总量达到3709万元，比上年下降32.7%，邮政特快专递6.1万件，农村邮路总长度 六、商贸旅游和市场物价 2010年社会消费品零售总额47.2亿元，比上年增长19%。其中批发零售贸易业零售额35.8亿元，比上年增长39.3%；住宿餐饮业零售额11.4亿元，比上年下降18.6%。 2010年全市城镇居民消费价格指数（CPI）为105%，涨幅比上年上涨4.51个百分点。其中：食品类指数上涨8.32%、烟酒及用品上涨2.36%、衣着类上涨6.78%、家庭设备用品及维修服务上涨0.8%、医疗保健和个人用品上涨0.76%、交通和通信类下降2.7%、娱乐教育文化用品及服务类上涨1.44%、居住类上涨3.72%。 2010年，全市完成接待游客350万人次，同比增长16.6%；接待入境游客1.2万人次，同比增长33%；实现旅游总收入24亿元，同比增长33.3%。成功举办361°中国乒乓球俱乐部超级联赛、辽宁凤城2010大梨树国际山地自行车节、凤凰山登山节、大梨树采摘节等节会活动。全市各景区及旅游企业投入3.3亿元对凤凰山、大梨树、玉龙湖、鸡冠山等景区和东汤镇、刘家河镇等优势资源进行改造升级和开发建设。 七、对外经济 全年实现外贸出口总额7826万美元，比上年增长27.5%。实际利用外资完成5620万美元，同比增长51.9%。 八、财政和金融 2010年，全市一般预算收入16.7亿元，比上年增长46.2%；一般预算支出25.2亿元，比上年增长27%。全口径财政收入23.8亿元，比上年增长30%；全口径财政支出27.5亿元，比上年增长30%。全年实现税收入库总额16.5亿元，比上年增长36.2%，其中国税收入6.5亿元，比上年增长32.3%；地税收入10.1亿元，比上年增长38.8%。 2010年末全市金融机构各项存款余额128.6亿元，比年初增加19亿元，同比增长17.3%。其中城乡居民储蓄存款余额104.3亿元，比年初增加13.9亿元，同比增长15.1%；人均储蓄存款17923元，比年初增加2375元。金融机构贷款余额为59.2亿元，比年初增加13.2亿元，同比增长28.7%。其中短期贷款余额为32.7亿元，中长期贷款余额为25.7亿元。 九、教育、科学技术、文化、广播电视、卫生 全市现有完全中学1所，普通高中3所，九年一贯制学校18所，普通初级中学7所，小学学校130所。高中招生人数3258人，比上年减少131人，在校学生9628人；初中招生人数6059人，比上年减少712人，在校学生19596人；小学招生人数6155人，比上年增加120人，在校学生36239人。全市初中辍学率控制在1%以内，达到了省定“双高普九”标准，高考再创佳绩，文科理科双获丹东地区状元。2010年，全市共投入资金3400万元新建校舍 科技工作取得新进展。有19家企业被国家、省、市评为高新技术企业，专利申请完成28件，规模以上企业拥有自主知识产权达25%；农用机械新产品研制18种，农业系列开发12项。建立市级科技示范园25家，创建省级科技龙头企业1家，市级科技龙头企业4家，引进农业新品种40项，推广应用新技术12项，农业新品种、新技术覆盖率达到98%以上。 文化事业不断发展。全年上报省级非物质文化遗产项目1项，丹东市级3项，上报市政府待批凤城市级项目7项，使凤城市非物质文化遗产保护工作实现了历史性的跨越。累计调查不可移动文物746处，登记不可移动文物702处，其中复查文物271处，调查消失文物44处，新发现文物431处，新发现与复查比率为159%。成功举办2010迎新春秧歌大赛，元宵节广场有奖猜谜活动，四月二十八凤凰山庙会三场京剧演出和“百名中外企业家进凤城”专场文艺演出。 2010年末，全市拥有调频广播电台2个频点，广播电视台站24个，电视差转台2座。全市电视电缆总长度达2800杆公里，电视光缆总长度达2300杆公里。城乡有线电视入户超过12万户，新增3300多户；数字电视用户达800余户，广播电视收视覆盖率已达97%以上。 全市拥有医院3所，卫生院20所，农村卫生所237个，拥有医疗床位2120张，各类卫生机构从业人员2425人，执业医师1571人。投资3420万元的市中心医院三期工程全部竣工并投入使用；投资330万元改造乡镇卫生院2所，农村医疗卫生服务体系不断完善；2010年，全市共有371983人参加新农合，参合率为94.3%。 十、人口和人民生活 2010年末全市总户数198832户，户籍总人口为582008人，比上年减少4256人。在户籍人口中，非农业人口180267人，占总人口的31%，人口男女性别比为104：100。2010年全市出生人口3782人，出生率6.5‰；死亡人口8038人，死亡率13.81‰；自然减少人口4256人，自然增长率为-7.31‰。 社会保障能力不断增强，社会保障范围进一步扩大，医疗、养老、低保、失业等社会保障体系进一步完善。2010年，农村危房改造270户，投入资金140万元，新建人畜饮水井139眼，共投入资金1500万元，解决了2.8万人的饮水困难；2010年，全市实名制就业完成11，605人，普惠制就业培训3，000人，城镇登记失业率控制在4.3%以内，新增失业人员登记143人，现有城镇登记失业人员5，860人。2010年全市各类人员参加医疗保险总数为16.35万人，比上年增加0.75万人，工伤保险参保人数达到2.4万人，其中农民工参保人数达到1.05万人；企业基本养老保险参保人数达到8.7万人，新增扩面0.3万人，其中在职参保人数达到6.8万人；2010年，全市农村低保对象12294人，月人均保障金额提高到85元，分散五保对象1802人，年供养标准提高到2280元，集中供养五保对象868人，年供养标准提高到3600元；全市共有城市低保对象6299户13056人，保障面7.3%，月发放保障金232万元，全年共发放城市低保金2812万元；参加失业保险46，800人，新增失业保险扩面人数2，574人，享受失业保险待遇人员160人，全年发放失业保险金1，790人次，金额45万元。 城乡居民的居住条件继续得到改善，城镇居民人均居住建筑面积 注：公报所列生产总值（简称GDP）、工农业总产值、增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。 |
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