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“志愿者”（Volunteer）一称，按联合国的定义，是指“不以利益、金钱、扬名为目的，而为近邻乃至世界作出贡献的活动者”。这种贡献，包括时间的、体力的、技能的、物质的等等。依此定义，明代山阴人张陛应是名副其实的“志愿者”，乃至“志愿者祖师”了。 崇祯十三年（1640），浙江山阴一带遭逢水灾，粮价暴涨，城乡百姓挣扎在死亡线上。张陛毅然将家中两顷良田卖掉，筹款购买大米五百石（约合六七万斤），率领他的团队（以亲友为主）奔走于城乡之间，无偿赈济贫民，活人无数。事后他撰写了《救荒事宜》一书，总结十条救荒经验。此书跟先后刊印的一些同类书籍一起，成为人们救荒疗饥的宝贵指南。  读这本小册子，人们感动之余，也更深切地领会“凡事豫则立、不豫则废”的道理。面对无情的自然灾害，单有救人的热情和雄厚的财力，还远远不够；没有全面的规划、合理的安排以及细节的设计和坚持始终、一丝不苟的恭谨态度，好事也可能办成坏事。
我们今天的干部、群众中，应不乏富于热情、勇于承担的张陛式人物；然而其中多少人有张陛那样的头脑、眼光、能力、态度，则不得而知。我觉得有必要把这本小册子介绍给朋友们。 原文为文言，为便于阅读，我不揣浅陋，译为语体。翻译中，对一些枝蔓之词酌加删减。但愿能输其大义、传其精神，吾愿足矣。 以下是张陛《救荒事宜》译文。 崇祯十三年，淫雨不止，田野里积水很深，豆麦瓜蔬都被淹没。城乡人心惶惶、朝不虑夕；市场上米价腾贵，一斗米卖到四百文（相当于正常米价的四倍）！许多百姓每天只吃一餐饭；登高一望，许多烟筒都不再冒烟。 官府系念百姓，多方赈救。我乡缙绅也闻风而动，讨论并建议蠲赋、赈助等。如刘念台先生主张施粥，金楚畹、余武贞、祁世培诸先生主张平粜（荒年由政府或存粮大户将米粮平价卖给百姓叫平粜，粜，卖出粮食，音跳）。金先生还毅然带头捐资，平价卖米七百余石，百姓蒙其恩惠，已经坚持了三十多天。  我跟朋友私下议论，认为各位的意见都很好。不足之处是，施煮只能惠及乞丐、流民，对贫寒士人无所帮助。平粜只能惠及尚有余钱购粮的中等人家，不能帮助赤贫无钱者。那些饿得出不了门的还大有人在。
我于是设想捐资购米，根据户籍版图，挨门发给。凡是贫寒士人及孤儿寡母、老弱病残，闭门忍饥、孤独无告者，只要查得实情，就发粮赈济，分文不取。如此，跟诸位先生的措施相配合，整个救荒行动也就更完善了。 我跟信奉佛教的母亲商量此事，说我有薄田二顷，愿意卖掉，为母亲做福。母亲很高兴。我卖掉田产，又跟朋友商议，筹银若干，所筹资金大致可粜米五百余石。于是告知官府及缙绅，大家无不鼓励称赞。 不过我想，这些粮食就山阴一郡而言，不过是涓滴之数。但使用得当，也可使万人得五日之粮。倘若只为虚名，不求实效，这点粮食还不够仓鼠偷盗、饥鹰攫夺，再多何益？ 于是我冥思苦想，想出十条恰当可行的对策，看似平淡无奇，却能保证在十天之内，让两县饥民能生火做饭，无一人吃不到母亲的米粮，并保证这些米粮无一粒不入饥民之口。让饥饿者能得一饱，让市场米价下跌十分之二，这样对策再平淡，也可称得上“奇策”了。 以下就是我的十条对策。 一、聚米法 京城固然米多，然一旦倡言抑制米价，米商便不肯再卖。北宋赵抃（谥清献）治理越州，遇到旱灾蝗灾，总是主动抬高米价，于是米商都运米到越州
来，这才是赈灾良法。黄震到抚州救荒，布告上写八个大字：“闭籴者籍，强籴者斩！”（有米不肯卖就抄他的家，谁强行买米就杀他的头。籴：买进粮食，音敌）于是米价顿降。谁由此观之，断断不可压低米价，这是畅通商路第一要义。我捐资购米时，有个掮客说：某商铺藏有大量米粮，只要拿官府的公文吓唬他，定能贱价买到。我却认为：既然是行善事，单单让一家店铺吃亏，于心何安？于是我当众发誓说：只求不要闭门拒买，我每石米愿比市价加银五分。于是米商纷纷来卖米，最终得一千余石，保障了赈济用米。 二、踏勘法 本以为按照“沿门册”、“十家牌”（应指保甲所统计的户籍册）挨门查看，就可以没有遗漏了。谁知穷街陋巷之中，棚屋不入册籍、百姓不在保甲的，多如蜂房蚁窝！因而，哪怕窄胡同里只有两三家破烂棚户，我也一定亲自到访。三弯九转，栉次鳞比，如同用蚌壳灰（作洗涤剂）洗头发，从根到稍，每根头发都要捋到发梢，结果发现保甲册子上十家记不上两三家。  当年郑刚中亲访饥民，每人发给一枚带押字的铜钱，告诉他们不要把押字擦掉。让他们第二天拿着铜钱到官家去，全部发给米粮，一郡中没有遗漏的穷人。如今仿效此种做法，携带盖印的纸札，呼唤邻里前来，仔细询问。凡是无米生火下锅的，称为“赤贫”；有点粮食勉强活命但存粮不多的，以及人口多、家累重的，称之为“次贫”。
赤贫者按斗发给，次贫者按升发给。当面在纸札上写明米数，约期发米，贫者持票领取。一时间有迟疑不信的，有领着孩子罗拜的，有含泪不能抬头的。看着一个个枯槁削瘦，如同吴道子地狱图，真让人心碎！ 三、优恤法 嗟来之食，就是乞丐也不屑取用；施予者的傲慢之气，尤其让贫寒者难以接受。因此，踏勘时不宜前呼后拥，不宜骑马坐轿，令乡邻侧目、穷人躲避。不要说穿着绫罗绸缎、骑着高头大马，就是语调表情，如果是一副拒人千里之外的神态，让受惠不但不感谢你的一饭之恩，反而产生怨怒情绪。 因此，凡到一处，先邀请该处有声望的长者，虚心请教，逐户询问调查，一定要取得实情。有些贫寒的世家子弟，宁可饿死也不肯告帮。了解到这样的情况，不敢贸然登记在册，要以礼相馈赠，使他可以接受。凡属饥馑之家，进门也要和颜悦色，分配合理，不准仆从呵斥作色，以避免人家有“嗟来之食”的羞耻感。 到了这荒年灾月，仁人君子哀怜恻隐，正要以怜悯挚厚之心熏陶影响他人。天道祸盈，如果以一团傲慢之气待之，行善反成造孽，这是要格外警戒的！ 四、分别法 发米之日不要让僧人道士掺杂，不要让乞丐流民参与。僧道受十方供奉，他们的斋粮容易获得；乞丐流民自有针对他们举办的粥厂，足够餬口的。等到饥民赈济完毕，对僧道另做布施。 不过有几类人是决不救济的，即娼妓、优伶、皂隶、兵丁、衙门胥吏、集
市的掮客以及游手好闲者和乡里的不孝不悌之辈。另有几种人是我加倍厚待的，当然里面也掺杂了我的私人感情：一位是祖父八十的，一位是老母寡居的，一位是哥哥失明的。我优待他们，是为他们的亲情所感动，现在想起，还要落泪！ 五、散米法 君子耻于嘴上空谈、实惠不至。发米时，无论升斗，宁可比定额多给些，也不能缺斤短两。米粮一定要簸扬干净，不能掺杂糠粃；要让穷人能得实惠。 到了发米的日子，将诸坊之人分上下午领取，人少地宽，就不会发生人多拥挤践踏等事。贫户一到，先验票据，再查登记簿，票簿相合，即照数发给米粮。先发妇女儿童，再发老年及残疾有病者。青壮年可稍待，按长幼男女之礼行事。领米者随给随散，无须停留，自然没有喧哗嘈杂。我家发米时，虽有千人出入，在门外竟听不到哪怕是蚊虻般的细小声音。 六、覈（he2）实法  向来有些赈济活动只是博取虚名，不务实效。发米时，蜂拥而上，乱作一团。强壮有力者奋勇向前抢夺而去，老弱妇孺害怕拥踏，只得吞着口水在门外观看，失望地空手而去。这就像学校每季度的“观风”考试，厨房大师傅从中渔利，全靠局面混乱。端出几升酸腐败坏的米饭，引诱参试秀才蜂拥一抢，则米饭数量再也查不清。
我则制定规矩，井井有条，还请县里发给簿册，米数户口都清清楚楚登记在册。在城里散毕，便汇报城市总数；在乡下散毕，便汇报乡下总数。因册上记了名字，就没人敢指鹿为马、冒认冒领；因册上记了数目，就没人敢以羊易马、以少报多。我敢发誓：所作所为天人共鉴，如果存心图虚名、博令誉，与其费力积福，还不如居家免祸！ 七、渐及法 他人疾苦，如我身受，不是我不愿化身及时雨惠及远近，而是能力有限，情势不允。谚语说：“贪多嚼不烂。”这是实话。 我的原则是循序渐进：先由家庭推及家族，再由家族推及邻居，再由邻居扩展到里巷，再由里巷扩展到城市，再由城市扩展到市郊，再由市郊扩展到乡
下，再由本县扩展到邻县。能做一尺就做一尺，能做一寸就做一寸。只求让人获得实实在在的救济，不考虑遥远将来的事。如同春蚕做茧缫丝，丝尽即罢。至于范围广狭、受益迟速，也管不了许多了。 八、激劝法 一手遮挡，能庇护多大一块？若以悲悯之心，破除他人悭贪之念，可使好义者接踵而来，千万人联袂可成帷幕，千万人挥汗可成雨水，泰山一片云也能化作甘霖。如今讨论赈济事宜，有人用饥民可能会造反来恫吓捐助人，这近乎于胁迫；有人用官府会奖励来利诱捐助人，这近乎于邀劫，都不是正道。依我的浅见，不如激发人们“人溺如己溺、人饥如己饥”的恻隐之心。苏轼有言：“见病人得到药物，我也觉得身轻体健；见人醉酒困顿，我也觉得酣醉。”一切就像为自己，并不是有意为他人。 如此一来，看到面有菜色的百姓一旦吃饱饭，仁人君子能不高兴吗？古人重祭祀，是因不忘始祖。今年赈灾，先有金先生平粜，刘先生施粥，然后有各位缙绅募捐，又有好义诸友出钱购米，无偿捐助。我也全力以赴，改革办法，事业越做越大。如果今后有人拿出遍布大地的黄金，做出如恒河沙数之功德，后人追述起来，问赈米这件事谁是草创者，我也就不自谦了。 九、平粜法 平粜的主意，是用来缓解百姓经济负担的。如果比市场价仅减少一星半点，又怎能缓解百姓负担？因此，平粜的米价应严格限制在一斗售银一钱二分。如果市价也降到这个数字，就向下递减。  如今山阴这里平粜之米千石有余，但有的饥民一口都吃不上。这里面有两个问题，一是有人冒名购米，二是购米有定额。冒名者一般都被米贩子伙同乞丐所欺骗。让一人分身为几十人，冒名购米，一天购米几石，其实都到一家手中。所说的定额，是指只许按斗买，不准按升零买。如此一来，那些腰间没有这一钱二分银子的穷人，就只好在家僵卧，不敢过问了。
我建议：平粜的米应当核查总数，然后分给各街坊，每一街坊选一两个为人公正的“志愿者”（“义友”）来主持此事，一坊的米只许这一坊的贫民购买。每一贫户核查其人口数目，发给一盖印的单子，以五日为一单元；每天需要几升，五天共需几斗，一块买就一次发给，零买就零发。但只许买够五天的定量，不准多买。没买够定量的，五天内可以陆续补齐。 每坊都设一总账簿，上面明悉记载某户名下买米几次，共买几斗，这样米数进出都清晰可考，即可杜绝有人多吃多占。账簿上的人口定量买够了，就禁止他再来，这样就防止了欺骗。于是一坊之米足够一坊之人吃用。 至于一升两升来买的，肯定是穷人，在银钱成色及戥子轻重等方面，更需要照顾，全在主持的志愿者灵活机动、变通对待。不要小看这一两升米，一家人的性命就维系在这上面。——我的涓滴之助，只能救济贫户，不能惠及中等人家，但在平粜方面愿意贡献自己的浅见，或许有所助益。 十、协力法 救人饥馑，如果只当作别人挨饿，与己无关，就会不紧不慢；施惠于人，如果只当作别人受惠，与己无关，也不会全力以赴。我的姻亲好友五六位，都是实心干事、推己及人之人。救荒如同拯救落水、扑灭大火，有刻不容缓之
势。正因有此心，故奔走于炎夏烈日下，如入清凉之境；见到饥民，如同遇到老朋友；置身臭气熏蒸的环境，如鼻嗅檀香。即便亲自踏看，也怕有所遗漏，还要再三核查，以拾遗补缺。日夜奔走、不知疲惫。我自己体质衰弱，偶露倦容，大家必定相互劝诫鼓舞。古人曾说：“忠臣义士须带三分迂腐之气。”说的正是我的这些朋友。 在赈济过程中始终跟着襄赞、鼓励、奔走效力的，是王孙荃、章锦、胡应逵、胡应进四位；沿门调查、不辞劳苦的，是朱绍祖；专管簿册登记、填写印票以致手腕几乎脱臼的，是姜肇津、吴英敬二位。这里记录他们的名字，以彰显他们急公好义的善举懿行。 （本博客文章均属原创，如有转载请注明作者出处图片来自网上，部分图片是1917年华北大水国际红十字会赈灾的照片）转自侯会新浪博客
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