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构建四大体系 打造阳光工程 市交通局
今年以来，我局按照全市廉政风险防控工作统一部署，把交通工程建设列为风险防控的重点，创新管理，超前预防，确保将每项工程都打造成廉洁工程、精品工程、阳光工程。 一、建立规范完善、有效管用的制度体系。坚持把制度建设作为保廉的根本途径，健全完善了交通工程政府监督、法人管理、社会监理、企业自检“四级质量保证体系”，以及项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制和质量责任终身制“五项制度”。在具体工作中，重点抓好招投标、工程质量、资金使用等关键环节的监管，市局新建了设施完备的招投标中心，成立了招投标工作领导小组，将按规定不需进入市公共资源交易大厅的工程项目，全部纳入局招投标中心统一管理，邀请派驻纪检组提前介入、全程监督，确保做到公开透明、阳光操作。大力推行施工、廉政“双合同制”，对于交通工程和大宗物资采购，与施工、监理单位同时签订施工合同和廉政合同，严格按照合同兑现奖惩。通过建立配套完备、约束有力的制度体系，增强了廉政风险防控的前瞻性、系统性和科学性。 二、建立实时跟踪、全程监督的科技防控体系。坚持把科技手段融入制度设计，通过网络化、智能化等技术，筑牢廉政建设“防火墙”。局招投标中心安装了视频监控设备，对招投标活动实施全过程、全天候监控、全自动存储，存储的视频资料长期保存，全流程可溯、可查，有效杜绝了人为因素对招投标活动的干扰。依托德州论坛和“12345市民热线”等平台，广泛听取民意，根据人民群众对交通工程建设的评价和意见，及时纠正和完善工作措施。健全完善交通工程施工和监理企业信用评价体系、信息发布平台，对信用不佳的企业一律纳入“黑名单”，坚决清除出德州交通建设市场，建起了统一开放、竞争有序的市场秩序。科技手段的应用，延伸了监督的范围和领域，提高了制度执行力和反腐倡廉科技含量。 三、建立准确及时、高效畅通的信息公开体系。坚持以公开为原则，充分利用报纸、网站等媒体，及时公开项目基本情况、项目审核、招投标、施工管理、质量检查、资金管理、竣工验收、项目从业单位人员等方面的信息。在保证信息公开数量前提下，高度重视信息公开的质量和时效，各工程项目从工程招投标到工程验收，全过程做到公开、公平、公正。在质量控制上，通过质量管理体系严密运转，实现全过程动态监控；在造价控制上，通过市场调研、价格分析等措施，降低工程造价，节约建设资金；在工程进度控制上，通过履约检查，确保工程整体推进。项目信息公开的客观性、全面性、连续性和时效性，有力地拓宽了社会监督渠道，促进了交通工程建设阳光运行。 四、建立注重实效、针对性强的廉政管理体系。全面落实拓展和深化廉政风险防控实施意见，建立健全了“谈廉日”、廉政风险防控“回头看”等制度，及时敲“警钟”、设“警线”、亮“红灯”。根据廉政风险防控“廉政风险防控示范岗”创建活动要求，结合我局实际，积极开展了保畅通保安全、树品牌树形象的“两保两树”活动，有效保证了各项工程建设顺利进行。今年我市交通重点项目数量、投资数额均为历年之最，其中城建工程投资额达到15亿元，重点建设了京沪高铁德州综合客运站、德州汽车客运中心2个一级客运站，承担了北外环和南部生态新区“三纵一横”路网建设，已建成工程合格率和项目优良率均达到100%，实现了“工程优质、资金安全、干部优秀”的目标。 当前，随着我市经济社会快速发展，交通建设面临更加繁重的任务。我们将认真贯彻这次会议精神，牢固树立“交通要先行、廉政须同行”的理念，进一步健全具有交通特色的廉政风险防控体系，确保以干干净净的业绩、清清白白的事业、实实在在的成效，为全市经济社会跨越发展提供更加有力的交通运输保障。 |
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