| (二)农村群众思想意识复杂多变。在经济转轨、社会转型的特殊时期，农村群众的思想观念也发生了深刻而复杂的变化，意识形态也越来越多样化、现实化。随着贫富差距的不断拉大，很多农民产生了不平衡心理，于是就出现了不少“钉子户”和“刺头”。 (三)基层基础工作不到位。当前，社会治安综合治理工作在不少地右还停留在文件上、口号上、形势上，各利!人防、技防、物防措施根本没有落到实处。公安机关在维护社会治安稳定工作中唱“独角戏”的现象还没有得到根本性地改观。相当一部分农民的法律知识还比较匾乏，法律意识还比较淡薄。 三、做好当前农村稳定工作的建议 (一)极积极开展好矛盾纠纷排查化解工作。做好农村的矛盾纠纷排查化解工作，必须充分发挥公安机关点多、线长、接触面广的工作优势，以派出所和农村警务区依托，各警种分工合作，在驻地党委、政府的统一领导下，与教育、土地、工商、司法、法庭等有关部门密切配合，重点做好土地纠纷、宅基地纠纷、干群矛盾等热点、难点问题的排查化解工作。要把调处化解矛盾纠纷工作与帮助农民发展生产、脱贫致富有机结合起来，用发展来解决历史遗留问题，用发展来化解多年的积怨，用发展来密切警民关系，不使小矛盾演变为大矛盾。 （二)积极构建农村社会治安防控体系。一要做大做强农祠}J}出所和农利警务责任区。把派出所作为加强“三基工程，，建设的重点，进一步充实警力，加大投人，完善机制，真正把派出所建成维护农村稳定的第座平台。要为责任区民警配备}L要的交通工具、办公设施和警用装备，明确责任区民警的职责，真正把农村警务责任区打造成维护农村稳定的第一层基石。二要加强群防群治力量建设。要积极争取各乡镇党委的支持，加强丰打台保会建设，将抬保主任的工资纳人镇级财政保障，解决治保主任的后顾之忧;要广泛宣传发动群众，通过建立户户联防的形式，共同防范违法犯罪。三要加强技防建设。大力推广安装镇区动态监控系统、厂企内部动态监控系统、重点场所区域动V监控系统，并实现与派出所监控中心的联网;要大力推广安装报警器、远红外线报警器等技防设施，全面提高农小月台安防控工作的现代水平。 (三)深人开展严打整治行动。一要严厉打击各类侵财犯罪。要严厉打击窃农业机械、生产资料和农业生产设施等严重影响农业生产的违法犯罪活动，切实保护好农民种地的积极陛。二要严厉打击农村的霸痞违法犯罪。要结合打黑除恶专项斗争，重点打击农村的村匪路霸，决不能让其逍遥法外，为害一方;要严厉打击各类流痞犯罪，重点抓好城镇镇区和城乡结合部等治安复杂区域的管理，用足用活劳教等手段，打击和震慑流痞违法犯罪。三要切实加强农村治安管理。要针 对农村因琐事引发的治安案件多的特点，教育与处理并重的方针，注意方式方法，动之以情，晓之以理，把案件的处理过程变成教育群众学法、用法、守法的过程，变成化解矛盾纠纷、消除隔阂的过程。要加大对治安混乱场所、区域的整治力度，防止出现黑点和盲区。 (四)积极服务新农村建设。一要加强农村基层组织建设。公安机关要积极支持和配台地方党委、政府和组织部门，选好配强农村“两委”班子。对阻挠、干挠、破坏选举涉嫌违法犯罪的行为要及时进行查处。二要全力月及务农村经济发展。要以发展壮大农村集体经济为重点，不断加强和改进公安行政执法服务工作，不断优化办事程序提高办事效率，为村干部干事创业创造良好的发展环境。要下大力气开展好“党群连心”、“帮贫扶困”工作，帮助困难村和困难群众提供致富信息，解决生产生活中遇到的困难。三是加大对农民的宣传教育。要把送法下乡进户活动与宣传党的方针政策、宣传致富知识等有机结合起来，用农民喜闻乐的方式方法，进一步增强农民的政策意识、守法意识和道德观念，推动新农村建设的开展。 |
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