据菲律宾6月11日报道,菲律宾的第二艘巡逻舰“拉蒙·阿尔卡拉斯”号从美国起航,开始了前往菲律宾的旅程,该舰是一艘美国海岸警卫队退役的“汉密尔顿”级巡逻舰,其外形尺寸和排水量相当于大型导弹护卫舰,满载排水量为3250吨,舰员编制167人。“汉密尔顿”级巡逻舰是美国海岸警卫队所用过的除破冰船之外最大的舰艇,其一大特点是动力系统强劲。该级巡防舰可以在不补充燃料的情况下,持续航行14400海里。这一级别的巡逻舰配备有先进的中小口径火炮及指挥系统,具备一定的防空能力。另外,“汉密尔顿”级巡逻舰在改造后具备了与美国国防部进行网络通信的能力,也方便了美国海军对南海资源和海洋资料的搜集。

“拉蒙·阿尔卡拉斯”号军舰列装菲律宾海军,对菲律宾海军来说具有划时代的意义,但这种意义对中国来说仅仅是象征性的,其并不会改变中菲两国之间的军事力量对比,也不会阻止中国在南海维权步伐的推进,更不会对中国在南海形成任何实实在在的威胁,但其在一定程度上能唤醒菲律宾国民对海洋领土的意识,更能促使菲政府在南海问题上更加铤而走险。第二艘“汉密尔顿”级巡逻舰列装菲律宾海军,是菲律宾接连在黄岩岛、仁爱礁受挫的背景之下,唯一为其增加底气的利好消息。此前第一艘汉密尔顿级军舰在马尼拉湾下水之时,菲律宾总统曾亲自登舰壮威,宣布将此舰派往南海,以维护菲律宾在南海的“主权”,而菲律宾媒体的报道似乎更带有挑衅性,这艘巡逻舰是目前菲海军“最大、最现代化的舰艇”,将成为保卫西菲律宾海的“新生力量”。

继去年黄岩岛对峙事件发生之后,另一个被菲律宾侵占的中国南海岛礁,正发生一场实力悬殊的较量,自今年3月起,中国公务船便开始对仁爱礁进行海空一体化巡逻维权,中国的上述维权行为并未遭到菲律宾方面的阻碍。自1999年5月9日菲律宾海军一艘破旧的坦克登陆舰出现在仁爱礁,声称“船底漏水,不得已‘坐滩’”,从此形成了菲律宾对此礁的实际控制,到目前为止,搁浅的登陆舰上仍有10余名菲海军陆战队驻守,十余年来中国一直未对仁爱礁采取维权行动,为此菲律宾似乎认为中国拿他们没办法。然而,当5月初菲律宾出动军舰,企图打桩加固在仁爱礁坐滩的破军舰时,却遭到了中国舰船的坚决驱逐,再一次将中菲冲突推向风口浪尖。

目前中国二艘军舰和三艘海监船以及一艘渔政船已经在外围对仁爱礁形成合围,阻止任何菲律宾船只靠近仁爱礁海域,中国执法船只在仁爱礁的合围与巡视,不但给菲律宾驻军形成很大的压力,更向外界表现出中国重新控制仁爱礁的决心。由于中国执法船只的阻碍,菲律宾船只无法靠近仁爱礁,给驻军提供必要的物资补给,日前菲坐滩搁浅的军舰物资已经难以为继,特别是淡水所剩不多,若菲不能突破中国的封锁将补给按时送到,菲驻军将面临”弹尽粮绝“的地步,而后果就是中国可能以步步为营的策略夺回对仁爱礁的控制。但即便在驻军在面临”弹尽粮绝“的情况下,菲律宾似乎“赖着不走”的姿态依然没有改变,菲国防部长加斯明更表示,“要为保卫领土将与中国战斗到最后一人”。中国在南海问题上已经指定了行之有效的策略,菲律宾根本就没有与中国战至最后一人的机会,北京将会采取步步为营的方式,逐一收回被菲律宾所侵占的南海岛屿,这也是中国回击菲律宾挑起南海冲突的绝招。只要中国不对菲律宾动用武力,美国就很难有借口介入,而没有美国的直接介入,菲律宾面对中国的夹击只能坐以待毙,中国收回被菲律宾侵占的所有岛屿恐怕只是时间问题。

笔者预测若不出意外的话,仁爱礁在数月之内将重归中国控制,日前中国在仁爱礁所采取的策略,与去年在黄岩岛所采取的措施如出一辙,这足以证明中国在解决岛屿纠纷问题上探索出一个区别于”西沙模式“的新创举,即”黄岩岛模式“,而这种模式似乎在仁爱礁也将成功上演。在岛屿纠纷问题上,中国与多个国家存在争议,而为了有效收回对争议岛屿的主权,中国应实施各个击破的战略方针,制定区分对待的具体战术,避免同时与两个或者两个以上的国家发生冲突,更要防止出现周边国家抱团取暖的局面。事实上南海纠纷并不是军事问题,而是政治问题,若军事手段能收回南海各岛,恐怕中国也不会拖到现在。解决南海岛屿纠纷的最佳方式,既不是军事手段,也不是所谓的谈判,而是胡萝卜加大棒式的”黄岩岛模式“。在解决岛屿纠纷问题上,中国既不能操之过急,也不能提倡所谓的留给后人,而应该坚持现有的政策,步步为营,一步一个脚印才是唯一出路。(