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日照保税物流中心通过验收 9月2 日，日照保税物流中心(一期)项目通过国家海关总署、财政部、税务总局、外汇管理局的联合验收，成为我国扩大保税物流中心试点后、山东第一个通过验收的保税物流中心。这将为日照进一步提升港口功能、完善投资环境、增强区域竞争力注入强劲动力。 日照保税物流中心总投资1 亿元人民币，建成保税仓库、出口监管仓库、海关查验仓库各一座，总面积 1.6万平方米，露天堆场 6.5万平方米。 日照保税物流中心设立始末 2008年12月26日国家海关总署、财政部、国家税务总局、国家外汇管理局等国家部委正式批准日照市设立日照保税物流中心(B型)，从而结束了我市没有“国”字号经济园区的历史。近日，记者对日照保税物流中心设立始末进行了深入了解。 呼声 日照，区位优势独特、经济腹地广阔，有发展保税物流的特殊优势，建立保税物流中心，是推动区域经济发展的必然之举。 但是，目前日照市还没有国家级特殊监管区域，享受不到有关税收优惠政策，这与日照港、日照市的发展定位很不相称。同样，随着招商引资力度的加大，越来越多的大型企业落户日照市，在无保税监管手段的情况下，这些企业在进出口原料到岸落地时即需交纳关税，占用大量资金，影响企业发展，“降低物流成本，提升运转效率”渐渐地融合成为广大进出口企业新的期待。 与此同时，一种声音渐渐响亮起来：有效整合现代通关模式、税收优惠政策和专业港口物流，为企业搭建一个综合性的物流服务平台，建立一个同时连接国内外市场的现代物流服务体系，使日照逐步成为具有较强影响力和辐射带动功能的区域性国际物流中心。 而随着日照市外向型经济和现代国际物流业的不断发展，建立与之相适应的保税物流中心的优势日益突出： ——港口运输条件便捷，路港优势得天独厚。港口铁路与兖石铁路、坪岚铁路连接，向西经新乡、侯马、西安直达新疆的阿拉山口，形成平行陇海，与京沪、京九、京广、焦枝、同蒲铁路相交的纵横交错的铁路网络。连接港口的4条公路国道干线通往全国各地，同时，在市区一小时交通圈内，拥有青岛、临沂、连云港三个机场，空运也极为快捷。 ——日照港拥有石臼和岚山两大港区，33个生产性泊位，早在2006年全港货物吞吐量便突破亿吨大关，实现了历史性跨越，吞吐量居全国沿海港口第九位，港口外贸吞吐量持续增长，为保税物流中心带来大量货源。 ——近几年，我市大力发展形成产业集群，初步构筑起了以能源、浆纸、粮油加工等优势产业为主的临港工业群，包括7家世界500强企业在内的40多家国内外大型企业纷纷入驻，十几个投资过亿元的临港工业项目落地生根，临港工业及外向型经济的快速发展，对保税物流业务的需求十分迫切。 ——日照位于环黄海、环太平洋经济圈与新亚欧大陆桥经济带的接合部，位于我国沿海经济带与沿桥经济带、环渤海经济圈与长江三角经济圈的交会处，随着日照—侯马—西安铁路和日照—菏泽—霍尔果斯高速公路的贯通，日照港的直接腹地扩展到鲁南、豫北、晋南及陕西关中的16个地市，与中西部以及鲁南地区贸易规模不断扩大，对保税物流业务需求旺盛。 设立 2006年11月26日，日照港和中远物流签订了《战略合作框架协议》，双方在港口物流领域发展方面结成战略合作伙伴关系，并将合作建设保税物流中心项目作为合作的优选项目之一，中远集团的参与经营，进一步加快了推进我市成立保税物流中心的步伐。 与此同时，围绕设立日照保税物流中心，考察、学习、立项申请等各项工作有序推开，并得到了海关总署高层的肯定。2007年4月27日，国家海关总署副署长龚正来日照港调研，表示港口只要条件成熟，国家海关将支持日照保税物流业务的发展。2007年5月26日，海关总署加工贸易及保税监管司司长何力来日照考察保税物流中心项目，对日照的各项优势给予充分肯定。 经过层层审核，于2008年12月26日，国家海关总署、财政部、国家税务总局、国家外汇管理局等国家部委正式批准我市设立日照保税物流中心(B型)。这一批复让“日照保税物流中心”的建设者们，在鼓励中迅速行动起来。日照港集团成立专门管理机构，负责保税物流中心的配套建设、项目引进等各项工作。正在建设的日照保税物流中心位于日照经济开发区，西安路以东、香港路以南、深圳东路以北、北京路以西，规划面积1平方公里，项目一期工程约17.6万平方米。 展望 记者在采访中了解到，目前我市还没有国家级特殊监管区域，仅有的日照港华丰仓储有限公司保税仓库，由于保税仓库面积太小，远远满足不了港口及我市加工贸易业务的快速发展对保税物流的需要。而且多数物流企业规模小、水平低，只能简单地提供运输和仓储服务，在增值服务及更高层次的发展还没有全面展开。日照保税物流中心的设立将使各进出口企业充分享受到国家优惠政策优势，必将进一步提升日照市对外形象、改善日照市投资环境。 日照保税物流中心的建立有效整合了港口、日照市乃至腹地或国际物流资源，使物流资源的规模效应得以充分发挥，不仅为港口的发展带来新的机遇，中心的优惠政策也必将吸引大量外贸客户落户日照港，在港口建立国际采购、中转、配送、贸易基地，进一步促进港口的持续、稳定、快速发展。据了解，目前，已有澳大利亚力拓公司、中远物流等多家中外大型企业向日照港提出了保税仓储的需求。 该中心的设立将成为从事保税仓储物流业务的海关特殊监区，国内货物进入卡口即视同出口，享受出口退税政策；货物出离卡口则视同进口，海关依据货物的实际状态办理进口报关以及征(免)税或保税等验放手续。各大型进出口贸易企业可在原料价格较低时大量采购，存入保税物流中心，然后根据生产需要分批报关纳税，可以缓解资金压力；在产品出口时，根据市场情况先将产品存放保税物流中心，获得出口退税，提前回收部分资金，再根据国际市场变化情况分批出口，有效降低市场风险。不仅如此，新建的日照保税物流中心还将辐射港口腹地，覆盖电子、化工、家电、日用商品、农副产品、新材料、汽车配件等多种行业，对于促进内陆经济的发展也必将起到积极的带动作用。（记者 王美莹） 来源：日照日报 |
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