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钦州城市总体规划(2008-2025)
2013-07-04 | 阅:  转:  |  分享 
  


旅游发展规划

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目标定位:以江海湖岛、自然山林和英雄文化、陶艺文化、海洋文化为特色,以海洋生态旅游、滨海休闲度假、山林养生旅游、民俗文化体验为主要功能的国际旅游目的地和泛北部湾重要滨海旅游集散中心。布局结构:“一带三片三基地”。一带:指滨海旅游带;三片:指自然山林游赏片、民俗文化观光片、生态田园体验片三大旅游空间;三基地:钦州主城区、三娘湾旅游区和灵山县城三个综合性旅游服务基地。

规划区“四区”划定

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1、四区划定禁建区:以生态高敏感区为基础,增加需要严格保护的基本农田。面积约448.69平方公里,占规划区总面积的31.12%。

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限建区:限建区以生态中敏感区为基础,结合发展要求,增加三娘湾旅游度假区,同时扣除规划的城镇建设用地和工业园区发展用地。面积约527.97平方公里,约占规划区总面积的36.61%。适建区:适建区以生态低敏感区为基础,增加需要重点发展的新增城镇建设用地和规划工业区用地。面积约387.34平方公里,约占规划区总面积的26.86%。已建区:即现状建设用地,面积约92.25平方公里(包括填海区14.25平方公里,不计入比例测算),约占规划区总面积的5.41%。2、分区管制政策禁建区:禁建区范围内禁止与生态保护不相协调的建设行为。限建区:限建区以预留控制为主。需在该区进行建设时,应作出相应的生态环境影响评价和地质灾害危险性评估,同时落实生态补偿措施。适建区:应注重与生态环境和自然山水格局的协调,具体地块的开发与建设指标应遵循控制性详细规划,确定合理的开发强度,坚持集约发展。新开发地区发挥交通引导作用,循序进行市政公用设施与公共服务设施配套。已建区:注重梳理内部空间,通过用地布局调整和功能疏解,控制合理的建筑密度和人口规模,优化城市空间布局和功能结构。结合传统风貌区的保护,对老城实施有机更新。加强公共设施配套和绿化建设,逐步完善公益性公共服务设施和基础设施,提倡公交优先的交通政策。

城市发展方向

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主城区发展方向为东拓、南进、向海发展。港区发展方向为向东。在主城区和港区之间茅尾海东北沿岸建设滨海新城。

中心城区总体布局形态

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以快速交通相联系,以滨海山环的自然生态格局为依托,形成“一城两区”带状组团式结构。其中“一城”为主城区,“两区”为茅尾海滨海新城区和港区。各组团间以山体绿地为生态隔离。主城区:人口规模为75万人,用地规模为86平方公里;城市的行政、文化、商业中心,临港产业配套工业、加工制造业基地。其中河西地区进行适度改造和完善,优化功能与布局。河东地区为主导拓展区,完善行政中心,结合主城区南拓建设新城市中心。茅尾海滨海新城区:人口规模为28万人,用地规模为28平方公里;北部湾沿海生产性服务中心;依托钦州临港工业及保税港区,发展服务于北部湾沿海地区的商务办公、科技研发、金融贸易等生产性服务业;由近海走向临海,突出滨海景观优势,打造具有滨海城市特色的宜居新城。港区:人口规模为27万人,用地规模为120平方公里;西港区以石化产业区为主,中港区主要为港口码头、临港工业及保税物流、贸易加工区和配套居住服务区。鹿耳环江东侧建设三娘湾配套区,为港区工业提供部分配套居住生活服务。

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城市公共中心体系

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规划形成市级、片区级、居住区级3级公共服务中心体系。1、城市中心城市商业中心:白石湖周边并向北延伸联系老城区中心的集中区域,以商务办公、商业金融、休闲娱乐、餐饮等功能为主。城市文化体育中心:位于市行政信息中心南侧,依托“八大场馆”建设,打造集科技博览、科普教育、文化娱乐、体育竞赛等功能为一体的市级文化、体育中心。茅尾海滨海新城中心:位于滨海新城核心位置,同时也是区域性商务中心,以信息咨询、金融保险、商业、商务、科技研发等功能为主,同时布置大型会展、体育设施,服务于整个北部湾地区。2、片区中心以商贸服务和文化娱乐功能为主,分担部分市级公共配套设施。规划7处片区中心,分别为白海豚广场片区中心、水东片区中心、城南片区中心、城西片区中心、沙坡片区中心、大龙岭片区中心、港区中心,考虑远景发展需要,在三娘湾配套区预留一个片区中心。3、社区中心为满足居民日常生活、休闲、娱乐需求的公共活动中心。

综合交通

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1、规划目标分区发展:实现交通需求减量、主城区交通运行有序、茅尾海滨海新城交通宁静、港区交通畅达。外畅内达:建成对外通畅、对内通达的综合交通体系。结构和谐:形成以公交、步行为主导,其他交通方式有机相融的交通方式结构。集约高效:创造体现滨海港口城市特色的集约高效交通模式。

?2、对外交通铁路站场:中心城区共设置9个主要铁路场站,为钦州市火车站、钦州市火车东站、城际铁路火车南站、市郊铁路滨海新城站、西港区火车站、市郊铁路港区站、中港区火车站、港区铁路编组站、平银火车站。同时预控三娘湾与康熙岭城际铁路火车站。公路客运站:3个主站:钦州火车站客运站、城南城轨站客运站、钦州港客运站;4个辅站:主城区客运北站、客运西站、客运南站以及滨海新城客运站;2个旅游集散中心:辣椒槌旅游集散中心和三娘湾旅游集散中心。

3、城市道路交通针对组团城市结构,形成南北向客货分离的主干路体系。①主速路形成“一横两纵”的快速路系统。“一横”:北部湾大道;“两纵”:进港大道、疏港大道。②主干路主城区:“一环六横六纵”的主骨架道路布局结构。茅尾海滨海新城区:“七横五纵”的主干路布局结构。港区:西港区的主干路呈“四横两纵”布局结构,中港区的主干路呈“五横四纵”布局结构。③次干路主城区采用方格网布局型式;茅尾海滨海新城采用环状加方格网的次干路网络;港区以港口和产业用地为主,除居住配套区外,适当降低次干路密度。?

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4、公共交通发展目标:万人公交车拥有量达到14标台,公交线网总体密度达到3-4公里/平方公里,居民5分钟到达公交车站。公交走廊:规划形成“三横三纵”的公交走廊结构。“三纵”:沙井大道、钦州湾大道-安州大道、扬帆大道;“三横”:金海湾大道、新城大道、金鼓大道。出租车:远期钦州中心城区的出租车规模为3000-3600辆。5、港口定位:服务西南、辐射东盟的区域性国际航运中心,大西南和北部湾沿海集装箱运输枢纽港,内外贸结合、商工贸并举多功能、现代化综合性港口。吞吐量预测:2025年货物吞吐量规模为1.6—2.5亿吨,2025年集装箱吞吐量为450-720万TEU。钦州港应将2020年实现亿吨大港、集装箱吞吐量实现200万TEU作为港口发展的重要目标之一。港口岸线利用:岸线分为钦州港西港区、中港区和东港区岸线共三个港区。钦州港西港区岸线始于观音堂、龙门、樟木环,经勒沟、果子山、鹰岭,终于金鼓江西岸,可形成港口岸线长约28公里;中港区沿金鼓江东岸,顺东水道至三墩可形成港区岸线约为29公里;东港区岸线始于大风江口,在滨海公路南北侧的大风江西岸可形成港口岸线约15公里。茅岭、沙井港区及那丽港区、东场港港点岸线的开发和利用根据钦州市港口发展需要进一步研究。

绿地系统规划

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规划目标:将钦州市建成自然环境与人工环境相融合,水资源、文物古迹合理保护利用,园林绿化达到国内同类城市的先进水平,具有钦州风韵的滨海生态园林城市。规划指标:中心城区规划绿地2710.62公顷,占城市建设用地的11.57%;其中公共绿地1782.50公顷,人均公共绿地13.71平方米。

年限 人均公园绿地(平方米/人) 绿地率(%) 绿化覆盖率(%) 近期 9.00 35 40 中期 13.00 38 43 远期 13.71 40 45 绿地系统:规划采用“生态基质——绿水廊道——绿色斑块”的城市绿地系统生态格局,构建“山林海韵城相依、蓝脉绿廊绘钦州”的绿地系统总体框架。

旧城区更新与历史保护

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1、旧城区范围西至西干渠,北到南珠大街,东达钦江,南至大榄江,面积约222公顷。

2、旧城更新措施(1)功能提升通过逐步疏解旧城区的第二产业和部分公共职能,置换部分功能,优化空间布局。通过功能提升积极发展适合旧城区特色商业空间,恢复旧城区的活力。保留部分原住民,延续旧城区的民俗民风与市井文化。(2)交通疏导在旧城区周边设立交通性主干路和交通转换设施,疏解经过旧城区的穿越性交通。鼓励公共交通和非机动车交通,逐步限制机动车交通。采用单向行驶、分时行驶等交通管制措施,保护旧城区传统街道尺度与肌理。合理确定公共停车设施的布点和规模。(3)有机更新采取小规模渐进性的更新改造模式。制定科学的建筑更新模式与保护修缮标准,逐步改造危房、旧房,消除安全隐患、改善生活环境质量。(4)基础设施先导结合主要道路的改造进行市政管网的更换。(5)文化培育积极保护现存的历史建、构筑物等文化载体,挖掘其所承载文化内涵和文化特质,加以传承和发扬。

近期建设规划

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近期发展目标

经济、社会、环境协调发展,经济规模不断扩大、社会事业更加进步、环境更加友好,城市功能进一步改善、加强,人民生活更加殷实、产业结构更加优化、基础设施更加完善。完成GDP700亿元,三产结构进一步优化,调整为18:54:28,人民生活水平不断提高,城镇居民可支配收入增长为15000元,农民人均纯收入增长为6000元。

近期建设重点

1、主城区:①完善钦江以西老城区路网,加强背街小巷的整治与改造,建设钦江“一河两路”,子材西大街向西延伸,南珠西大街西延,开工建设环城西路,建设沙井大道沟通主城区、茅尾海滨海新城与港区;疏解钦江以西地区交通,子材西大街向东延伸跨越钦江,并继续建设子材东大街;完善钦江以东地区的路网,建设蓬莱北大道、开工建设环城北路与环城东路,向北打通扬帆大道接环城北路,向南延伸至滨海新城。近期启动钦港铁路改造与新建工程,改造与新建同时进行,原钦港铁路暂时保持货运功能。②加强公共设施建设。重点完善人民路区域、钦州湾广场区域商业中心,新区结合行政信息中心,继续推进钦州市体育场、体育馆、游泳馆和训练馆、青少年活动中心、妇女儿童活动中心、科技馆、图书馆、博物馆等八大场馆工程建设,同时,建设白石湖城市中心,有效带动城市向东和向南的发展。另外,加强市场建设,包括北美商贸城、德营市场、黎合江生产资料交易市场等。拓展西部现状教育科研用地。③逐步改造“城中村”,加强城市居住社区建设与管理,在新区建设几个大型居住社区。④结合钦江两岸建设进行旧城更新与保护,并建设绿化带、城市绿地广场、景观道路、公园等。⑤建设小江工业园、黎合江工业园、大田工业园,吸纳城区搬迁改造的工业项目。⑥完善和提高城市公用事业基础设施的建设。重点建设主城区第一水厂改扩建工程3万立方米/日,新建第二水厂,规模10万立方米/日。重点建设220kV高沙变,主变容量1×150MVA,完善主城区天然气管道。

2、茅尾海滨海新城①启动滨海新城建设,将主城区白石湖片纳入滨海新城,与茅尾海片协调统一开发建设。滨海新城形成茅尾海片、白石湖片两部分,控制范围约108平方公里,远期人口约37-43万人,建设用地约45平方公里。②拉开滨海新城的道路框架,重点建设沙井大道、扬帆大道等几条纵向的交通性主干路。开工建设新城大道与中央大街,作为滨海新城的横向主干路。结合钦港铁路的改造,建设滨海新城市郊铁路场站。③在江口村处建设主要为港区提供生活配套的居住用地。④着手基础设施建设。新建滨海新城污水处理系统,建设220kV亚江变,主变容量1×150MVA。3、港区①依托金谷石化工业园、金光综合工业园建设,主要发展临港工业和港口物流业。建设保税港区。对于中石油炼油项目影响区域内的生活用地予以拆迁,启动金光综合工业园内的生活配套区。②结合钦港铁路的改建工程,建设钦州港火车北站与火车南站,以完善港口的客运联系通道及货物集疏运通道。建设北部湾大道、六景高速公路以及钦州港疏港大道,推进三墩作业区的建设。③基础设施不断完善。新建金光水厂及管网工程,水厂规模10万立方米/日,扩建钦州港第二水厂至15万立方米/日及配套管网工程,新建犀牛脚水厂,规模3万立方米/日。续建从金窝水库分别到金鼓江、大榄坪的原水集中输送管道,建成大风江调水工程,使大型临海工业园区供水能力达55万吨/日;建设郁江调水工程。新建港区污水处理厂和金光污水处理厂,规模均为10万立方米/日,新建犀牛脚污水处理厂,规模1万立方米/日。建设北部湾电厂,一期规模2×100万千瓦;钦州港燃煤电厂二期工程,规模2×100万千瓦,同时建设钦州港燃煤电厂至500kV久隆变的高压线路。建设220kV大榄坪变、220kV三娘湾变,主变容量均为1×240MVA。













































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