近年来，我市按照摸清家底、公开家底、管好家底“三步一底”工作法，切实加强农村（社区）集体“三资”监管，积极探索“1341”工作机制，促进“三资”监管规范化、常态化、效益化，取得了明显工作成效。2010年来，我市涉及农村集体“三资”信访件逐年下降20%以上，为农村经济社会和谐发展提供坚强保证。
成立一个领导小组。市、镇两级分别成立农村（社区）集体“三资”监管工作领导小组，各镇（街道）实行党政领导负责制，明确党委（党工委）书记是农村集体“三资”监管工作第一责任人、镇长（主任）是主要责任人，分管农业、农村工作的副书记、副镇长（主任）对农村集体“三资”监管工作负具体领导责任，将“三资”监管工作任务分解到相关科室及每位挂片下村干部，明确完成时限和工作要求，确保层层抓好落实。
建立三个服务中心。各镇（街道）在原有村级财会代理服务中心基础上，分别成立村（社区）集体资产资源市场化配置服务中心和建设项目交易服务中心，落实有独立办公场所、专门业务人员、完善硬件设施、保障办公经费、健全规章制度等“五个有”的标准，构建“三资”监管工作平台，做到委托规范、审核严格、程序严谨、档案齐全，实行全面指导、全程监管。2010年来，共将摸清家底中发现长期游离在监管范围之外的村集体“三资”1.61亿元纳入监管，并把委托代理服务范围延伸到自然村、村民小组、农管组；村集体资产资源市场化配置服务中心配置项目168宗，增加村财收入399.2万元；村集体建设项目交易服务中心开展招投标委托项目96宗，节约资金898.4万元。
制定四张工作流程图。先后出台《石狮市村级集体资金、资产和资源监督管理规定》等村集体“三资”监管相关制度18项，并按规定制作村集体资金管理、固定资产管理、资源市场化配置和村集体建设项目招投标等四张工作流程图，在各村（社区）张贴，便于操作和监督。如对村集体资金的账户管理、收入审批、支出审批、未决算事项报告、报账审核、监督制度等相关事项进行细化，明确各个环节工作要求，切实做到步骤清晰、分级审核、层层把关。
印发一本《公开手册》。为确保村集体“三资”清查彻底、村民满意，各村（社区）将清产核资结果印成《公开手册》，涵盖资金、资产、资源3大类
19项内容，将更加全面、更加详实的“账本”分发到各家各户，做到家家户户都有一本明白账。同时，实行《公开手册》动态管理，每年村集体“三资”盘点决算后，及时将集体“三资”年度变动情况印成《公开手册》入户发放，便于群众随时查阅，促进一些久拖未决的历史遗留问题顺利解决。2010年来我市共印发《公开手册》22.3万本，收集、核实群众反映线索137条，追回历年挂账116笔1977万元，避免村集体资产流失。 | 
