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《考核办法》共设定39个指标。其中33个定量指标，6个定性指标。定量指标包括：经济发展和提质增效14项，社会发展和民生改善14项，绿色发展和节能减排5项。定性指标包括：重大安全生产事故、重大食品安全事故、重大群体性事件、重大环境污染事故、重大违法用地事件以及计划生育达标情况等6个约束条件。 《考核办法》从经济综合实力、跨越发展、“两个同步”增幅三个方面对县域科学发展进行综合评价。 116个县（市、区）年度经济综合实力排序：高优指标（指标值越高越好），是以各县（市、区）每项指标的基础数据为分子，以全省116个县（市、区）中该项指标的最高值为分母，两者相除后得出的比例值乘以相应权重，计算出该县（市、区）该项指标的实际得分。低优指标（指标值越低越好），是以该项指标在全省116个县（市、区）中指标值最低的县（市、区）的基础数据为分子，以列入省考核的各县（市、区）该项指标的基础数据为分母，相除后得出的比例值乘以相应权重，计算出该项指标实际得分（在同时涉及总量和增幅的指标中，总量占该指标权重的80%，增幅占20%）。将33项量化指标每一项的实际得分相加，得出该县（市、区）的年度经济综合实力分数，由高到低排序。 116个县（市、区）三年经济综合实力排序：将所考核的三个年度经济综合实力分值按照1∶2∶7权重加权求和后由高到低排序。 17个市年度经济综合实力排序：以所辖的列入省考核的县（市、区）年度经济综合实力分值进行算术平均后，按分值由高到低排序。17个市三年经济综合实力排序：计算方法与排序同县（市、区）。 跨越发展排序：116个县（市、区）按照2011年各自在全省经济综合实力排序比2009年排序前移位次多少计算分值，每前移1个位次得1分，每后移1个位次得-1分，按分值由高到低进行排序。 “两个同步”：居民收入增长与经济发展同步、劳动报酬增长与劳动生产率提高同步。考评指标：人均地区生产总值及增长率（权重20%）、地方财政收入占地区生产总值比重及升降幅度（权重30%）、城镇在岗职工平均工资及增长率（权重25%）、农民人均纯收入及增长率（权重25%）4个指标按照总量占80%、增幅占20%的比例进行计算。 县域科学发展考核数据来源：由省经济和信息化委、省教育厅、省科技厅、省公安厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省国土资源厅、省住房城乡建设厅、省商务厅、省文化厅、省卫生厅、省人口计生委、省环保厅、省统计局、省安监局、省食安办、人民银行济南分行等17个省直部门和单位提供。 |
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