□本报记者 苏兰生
发展拒绝“孤岛”。
发达地区经济社会发展，皆为血脉联结的城市群。大拖小、小托大，形成梯次发展、包容发展的共性。
保定处在京津冀城市群中，历史上就与北京、天津构成“铁三角”。今天，在京津冀区域经济一体化不断加速的进程中，打造环京津增长极，实现融合发展的前提为自身精准定位。
定位，找准自身优势
对接是相互的。双手握在一起，必有相挽的理由。那么，保定对接北京的“理由”在哪儿？
向北看，保定市中心距北京仅约140公里。向海看，距离另一个直辖市、港口城市天津大约180公里。
在地图上，京津冀呈在华北平原上耕作、勤劳忠实的耕牛牛头，而保定处在牛脸位置，北京和天津好似一边一个牛眼。眼脸相依，表达同样神情。
有人说：“如果在保定上火车，上车倒上一杯开水，到首都下火车，人走茶并不凉。”
今年“五一”，在高铁保定东站看到，不少久居京城的保定籍人，第一次乘高铁回老家过劳动节。出京再返京，登上高铁列车，上车、下车仅30多分钟。而自驾车驶上京昆、京港澳高速公路，也不超过两个小时。
保定有的，不光便捷交通。
与房山区郑家菇村相连的涞水县石亭镇曲家菇村村支书黄长顺说：“连咱们保定的鸡犬，也常到北京‘串门’。”
涞水县、涿州市分别与房山区、大兴区的地头相接，有时落下镐头可能就刨着北京的耕地。
保定有什么？
山巍峨、水温情，太行山蜿蜒委蛇，南北拒马河风光迤逦，还有白洋淀、白石山……发挥这些丰富的自然资源优势，该怎样让京城客人闲情逸致于山水之间，是一些县份应该选定的一种产业取向。
人力资源又构成“大保定”。全国前4名人口大市中保定上榜，1100多万人成为北京最近的，劳动力最丰富的城市。
4月28日早晨，不慌不忙洗漱完毕的涞水县居士村村民张翔吃完早饭，登上至北京的专线班车。班车的前三班次车内，坐满进京上班的人。张翔说：“也就是一两个小时，我就进了北京的工厂大门。”
北京人多，是农产品消费大市场。按经济地理学理论，城市周边属于最佳的鲜菜、花卉种植圈，最适宜建设蛋、肉、奶生产基地。
让更多农产品进京，也应是保定的一种定位。
在涞水县，新建的绿舵庄园离北京地界不过15公里。这是永阳镇西永阳村与居士村共建的。“我们生产的蔬菜早上运到北京，露水珠还都不干。”居士村村支书张立宗说，“道儿近，信息就灵、送货就快，开三马车给北京新发地批发市场送菜，待菜价一上涨，我们一上午能跑3趟，这谁比得了。”
京保两地还有很深的人脉关系和长久的人际往来，在信息交流、产业合作等方面，如何利用得天独厚的多重优势，这需要市有市级定位、县（市、区、开发区）也有自身定位。
定位，放大自身优势
站在保定看保定，身为京津桥头堡，拥有区位、农产品等先天优势；放眼全国看保定，更需要放大自身后天优势。
英利，这家保定“土著”新兴企业，依靠光伏设备制造受到“国家级”青睐。4月26日，科技部在保定召开国家863计划攻关课题——低成本、高效率光伏电池中期检查会。课题分多条技术路线，开展晶体硅成套关键技术及示范生产线科技攻关。科技部高新司能源处处长郑方能博士说，保定英利代表河北派，也是华北地区的代表。
中国乐凯集团一家分公司车间内，高装备水平的流水线生产着国内所有高铁列车车票。集团宣传中心主任朱海河说：“这几年，乐凯数码车票生产技术已与世界同步。”
其实，保定新兴产业能代表华北乃至中国的越来越多，乐凯膜材料、影像材料和钢研院冶金新材料等领跑全国；全国叫响的铝合金车轮和微卡、皮卡车都是“保定造”……让后天优势不断释放，才可拨动京津与保多方合作、深入合作的神经。
大城市具有很强的现实和潜在消费能力，需要周边现代物流支撑。
河北农业大学教授郝建军认为，守着大都市，再造物流业新优势本应成为畿辅之地的重要选项。保定应着眼现代物流业发展，在紧接京津的县（市）高起点规划建设物流园区。“比如说，临近北京新机场建设辐射全国的仓储物流中心，临近京津产业聚集区发展工业品物流。”
“首都经济圈将是继长三角、珠三角之后的第三经济增长极，新一届国家发改委启动了首都经济圈规划编制工作，这就意味着国家首都经济圈发展战略拉开序幕。低碳试点城市、农业大市、历史文化名城等，都需要保定进一步放大自身优势，在首都经济圈中明晰定位。”市发改委副调研员毛苏宇说。
定位，缘自认同优势
自身的优势，也需要别人认同。
毋庸讳言，过去保定借京津发展的意识没有现在这样强。究其原因，除产业与京津的贴近性不强、契合度不高外，还包括有针对性培育自身与两地融合的优势产业力度不够等因素。
近几年，在京津冀中，保定发展思路越加明确、定位益加清晰。
而今，保定瞄准京津，做强拿得出手的产业，也引来京津地区企业的热眼。航天科技看上乐凯、兵装集团重组天威、中汽零园区落户清苑县……
“进厂，就是度假的开始。”
走访涞源县，一家央企原选在该县丘陵区投资建设项目，后来定在深山区。企业负责人一趟考察回京，途中穿越山区的处处风景，望着这不可复制的真山真水自然风光，有了建厂后常来此地，静享一番曼妙悠闲时光的心绪。
“首都经济圈已上升为国家战略，特别保定北部一些县（市）毗邻京南新城建设的核心区，随着京冀同城一体化措施相应出台，今后项目会迎来空前的政策机遇，获得前所未有的发展空间。”这家央企的中层管理干部说，“这里土地便宜，劳动力成本低又丰富，我们建项目会省很多投资。还有，员工吃便宜的绿色蔬菜，环境也让人喜欢。”
市发改委副主任、市重点办主任李建领说：“这几年，接触京津地区客商越来越多，央企、京企、津企对‘保定动向’的关注度高了。比如说，京津地区政府层面和企业，也在看保定的发展思路和功能定位。”
毛苏宇介绍，在环首都经济圈中，保定的战略定位包括：京津总部经济配套基地、高新技术创新和成果转化基地，首都经济圈重要消费品生产基地与绿色农副产品供应基地，首都经济圈核心区中国家发展低碳经济试验区，京南津西联系辐射内陆的交通枢纽、现代物流中转基地等。
目前，对接首都经济圈规划的“保定行动”已经启动，市发改委聘请编制首都经济圈规划的前期研究单位担纲，初步编制完成保定发展规划。
发展应借力，借力应“环视”。
保定需要在“环视”中定位，在精准定位中发展。
