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□本报记者冯颖
近年来，会展业在促进经贸、科技、文化交流与合作等方面的作用越来越明显，已成为我国经济中增长快、发展潜力大的行业之一。业内专家预计，“十二五”时期，我国会展业将进入发展的快车道。 前不久，商务部服务贸易和商贸服务业司、中国会展经济研究会在北京共同发布了《2012年全国会展产业政策法规（白皮书）》、《2012年中国展览数据统计报告（紫皮书）》和《2012年中国会展经济（蓝皮书）》，从中可以看出我国会展业的发展现状及趋势、会展经济的基本特点及当前存在的主要问题等。规模更大，内容更实 《紫皮书》的统计覆盖面为102个城市，统计项目包括境内办展统计、境外办展统计、展览场馆统计、会展机构统计、展览教育统计和展览项目统计等6项。2012年，被调查城市的办展总数量为7083场，同比减少250场；办展总面积为8466.7万平方米，同比增加293.7万平方米。 中国会展经济研究会常务副会长陈泽炎说，办展数量在减少、办展面积在增加，说明每场展会的规模在扩大，办展质量在稳步提高。7083场展览中，统计到展览项目的有3691场，同比也呈增加之势，说明展览的内容更加具体和务实。 据了解，2012年，我国会展业直接产值为3500亿元，同比增加17%，占国内生产总值的0.68%，占第三产业产值的1.53%。根据《紫皮书》的统计，2012年办展数量排在前3位的地区是：上海市，806场；浙江省，670场；广东省，618场；展览总面积排在前3位的地区是：广东省，1364万平方米；上海市，1109万平方米；山东省，787万平方米。 陈泽炎说，近年来，为了整合会展资源，规范会展市场，促进会展业的持续发展，各地相继成立了政府性会展管理机构或会展行业组织，对会展业进行管理或协调。2012年，被调查城市共有政府性会展管理机构64个，会展协会组织50个，会展研究机构9个。这说明已有越来越多的地区认识到会展业的重要性。 各地重视，大力扶持 由于起步较晚，我国会展业总体上还处于粗放型发展状态，办展主体良莠不齐，专业化、市场化水平偏低，低质量、重复办展现象依然存在。解决这些问题，需要各级政府统筹会展资源，完善法律法规，健全管理制度，出台扶持政策。 商务部服务贸易和商贸服务业司业务四处处长舒寰说，现在，各地关于会展业的扶持办法比较多，这也说明各地政府逐渐认识到会展业的重要性，扶持资金成为政府促进会展业发展的“有形之手”；此外，关于会展业的知识产权保护办法也在各地的会展政策中不断提及。但是总体上讲，我国会展业的政策法规数量还比较少，涉及方面还不很全。 《白皮书》显示，全国各地关于会展业的规定，主要围绕资金补助申请、管理，会展管理，知识产权保护，质量检查检疫，会展与旅游，品牌会展认定制度等几个方面。 舒寰介绍说，从区域来看，无论是会展政策法规颁布的数量还是关注的领域，东部与西部相比都有明显的差别。长三角、环渤海、珠三角的会展政策相对较多，这与当地的会展经济发展状况直接相关。 会展业素有“城市建设的加速器”之称，作为城市的窗口行业，对优化城市社会资源、发展社会经济等都有明显的促进作用。《白皮书》显示，“十一五”期间，我国部分省区市已经制定了相关的会展业规划，“十二五”期间又增加不少，有些城市也制定了会展业的行动规划。 舒寰介绍说，目前国家已经开始制定有关会展的法律法规，今后几年将相继出台，会展市场将进一步规范化。今后举办会展审批手续将更为简单，并将按照国际惯例逐步过渡到登记制。从“政府包办”到“政府主办、协会协办、企业承办”再过渡到商业展会完全由企业运作，政府的角色在不断变化。会展市场需要按照规范的流程提供服务，建立一套涵盖会展业务经营、会展工程、场馆租赁、会展物业管理等较为完善的会展服务体系，使会展服务更高质和高效。 放大效应，放眼未来 舒寰说，会展业过去10年的竞争主要体现在微观层面的产品和服务竞争上，但是伴随着行业规模的扩大和市场组织化程度的提高，竞争将扩大到地区和城市等宏观主体之间的竞争，竞争的手段也将从价格、服务等产品要素延伸到收购、兼并等资本要素，从企业之间的价格竞争延伸到城市之间的政策竞争。 《白皮书》显示，会展业推动区域经济发展主要体现在：推动城市建设的发展，通过修建会议中心、会议酒店以及配套的商业、餐饮、旅游、娱乐等设施，进而带动城市基础设施建设；增加就业与税收，会展业是劳动密集型的现代服务业，需要大量的相关工作人员；拉动产业增长，会展业对举办地相关产业发展的推动作用是直接而有效的；四是促进投资，会展是交流观点与探讨业界问题的高层次平台，城市通过举办特定类型的会展，邀请到该领域的高端人士，被证明是一种有效的增加投资的方法，如达沃斯论坛、博鳌论坛等。 会展经济被认为是高收入、高赢利的行业，利润率大约在20%至25%左右。据专家测算，国际上会展业的带动系数大约为1∶9，即会议展览场馆的收入如果是1，相关的社会收入为9。正因为赢利且又是无烟的绿色产业，会展业的发展不仅可以培育新兴产业群，而且可以带动服务、交通、旅游、餐饮等相关产业的发展，国内许多城市都盯上了这块诱人的蛋糕，北京、上海、大连等城市都把会展业列为当地经济发展新的增长点。 《蓝皮书》显示，2012年，我国会展经济的基本特点是：与经济社会总体发展情况相一致，政府的推动与制约交互作用，会展企业经营管理能力依然较弱，探索会展业发展的行业标准有新突破等。 商务部研究院博士过聚荣说，展望未来的会展经济，将呈现这些特点：会议节庆偏冷，展览市场平稳发展；会展行业的兼并重组将趋于活跃；随着市场的不断成熟，会展企业的总体赢利水平有可能下降等。 他认为，2012年会展业的发展给我们留下了这些思考空间：政府主导展会增多的现象说明了什么？地方如何支持会展业的发展？是兴建场馆、展览综合体，还是出台政策等。 他说，虽然市场还存在这样、那样的问题，但有一点是毋庸置疑的，就是经过改革开放、特别是上世纪80年代中期以来，中国内陆会展业以20%的年增长速度迅猛发展，已经与香港和澳门地区一起，成为世界会展经济的新兴力量。 |
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