浅谈新时期公路行业职工队伍素质建设
在面对新挑战、适应新变革、全面构建和谐公路新的历史条件下，重视和加强职工队伍素质建设是各级公路部门面临的一项重要课题。笔者以自身所在的湖北省利川市公路局的人员结构及素质构成状况作为要参照，浅谈如何加强公路行业职工队伍素质建设，推动公路事业又好又快发展。 一、 公路行业职工队伍素质建设面临的现状 人的素质有其广泛的内涵， 主要包括身体素质、政治思想素质、文化业务素质和职业道德素质等因素。素质作为个人或集体能力与水平的集中体现，已越来越深远地影响着各行业、各部门事业的发展。目前，各级地方公路部门根据事业发展需要，结合自身实际，在提高职工队伍整体素质方面做了大量工作，积累了很好的经验。但公路系统职工队伍素质建设方面仍然存在着一些不容忽视的问题与薄弱环节， 县一级公路部门尤为突出， 主要表现为人员结构臃肿，队伍超编严重；职工队伍的文化素质普遍偏低； 适用型、高起点的专业技术人才少三个方面。 二、公路行业职工队伍素质现状形成的原因 造成公路行业人员素质不高的主要根源，主要有两点。 一是用人机制的单一化、“世袭化”在一定程度上扼杀了公路行业内部的生机与活力。盲目采用这样的“接班制度”，既无科学规范的录用规则，又不符合优胜劣汰的选拔标准。通过内部安置进人公路部门的“世袭子女”，很多在学历和文化层次方面都难达要求，强烈的优越感削弱了一部分人的竞争意识、责任心和使命感，造成职工整体素质参差不齐，难以提高。 二是陈旧落后的管理模式使部分公路行业失去生气。目前在某些公路部门还存在着“家族式”管理的怪现象单位包括一把手在内的要害部门，几乎都被其家人、亲戚、同学、亲信所把持， 国家单位俨然成了私家天下。显而易见，这种管理模式派生出来的民主必然是畸形的民主，其倡导的“公平、公正、公开”也被蒙上一层亲情的色彩，给单位内部管理带来了极大难度。 三、公路行业加强职工队伍素质建设的有效途径 1.加强职工政治思想教育是基础。 公路行业的核心管理就是人的管理。政治思想教育是凝聚人心、调动人的积极性，激发其创造性的有效方法。一是强化“ 以人为本” ， 关爱职工， 使其树立起热爱公路事业、献身公路事业的思想信念。特别要重视一线养路工人中因为待遇较差、生活条件较艰苦等原因所萌生出的“ 养路不过是一种就业谋生的手段”、“养路工人地位低下” 的错误念头，要以改善他们的生产生活条件为着力点，促使他们全身心地投入养护工作。 二是用先进典型感化公路职工。公路事业在各个时代都有各具特色的先进人物，这些事迹是职工素质教育的最好教材。单位应不定期举办先进典型报告会，感化和教育职工，使其政治思想素质不断提高。 三是引导和培养职工树立勤奋学习的良好风尚。公路职工光有崇高的理想和勤恳敬业的精神远远不够，还应学习理论、学习政策、学习法规，要做到“家事、国事、天下事，事事皆知”，要对公路行业的发展变化和未来的改革走向做到心中有数，通过各种政策理论的学习不断提高理论素养，最终达到用理论指导实践的目的。公路部门应经常召开职工座谈会、时事报告会、民主讨论会、组织职工到外地参观学习、考察、访问，使职工扩宽视野，由此更加坚定爱岗敬业的思想，更好地为公路事业的发展服好务。四是重视对职工的职业道德教育。教育职工牢固树立正确的人生观和社会主义荣辱观，正确对待金钱与利益的关系，在工作中自觉形成遵章守纪、团结协作、克己奉公、顾全大局的良好道德风尚。 2.改革用人机制，广拓用人渠道是关键。 新陈代谢是事物发展不可抗拒的规律，只有通过新陈代谢，不断消除旧的陈规陋习，才能使事物的发展充满生机与活力。公路部门作为公益性事业单位，必将参与激烈的市场竞争，这就要求我们必须拥有一支高素质的职工队伍。要建立一支高素质的职工队伍就应遵循事物的自然法则，不拘一格网罗人才，建立科学规范的用人新机制，实现人才良性循环、合理流动。公路部门应根据事业发展需要，每年有组织、有计划、有针对性地公开选拔和招聘若干适合公路行业特点的优秀专业人才，摒弃亲内排外、“近亲繁殖”的用人机制，把选拔招聘机制全方位引入公路行业，实行对外公开招考，择优录用，并充分重视新进人才的新观念、新知识、新思维，为公路行业注入活力，增强单位实力和社会竞争力。 3.加强职工业务技能和文化知识培训是根本保证。 在日趋激烈的市场竞争过程中，公路行业的每一项工作职能都面临新挑战， 这对职工的素质建设也将提出新的要求。过去的凭经验、凭体力劳作和“摸着石头过河”的生产及管理方式已不再适用于变革时代公路事业发展需要，取而代之的是专业技术强、科技含量高、智能化程度高的新型生产方式和管理手段。建立一支高素质的职工队伍，加强对职工队伍的培训是根本保证。 一是各级公路部门应加强对职工的继续教育培训。随着社会的不断发展，对公路的建设、养护和管理也决不只停留在表面的操作上，而是通过更规范、更科学、更有效、更快捷的手段给社会提供更舒适、更安全、更畅通的公路交通运行环境。公路部门应根据职工队伍建设的实际，采取多种形式，对职工进行短期培训、离职进修、在职函授和自学考试等培训，通过系列继续教育，使职工的业务技能和文化素质有所提高。二是应努力把公路部门建设成“学习型”单位，使学习成为公路部门的一项重要工作，使职工在常规性的学习中不断增添新的知识营养，最终达到职工队伍素质全面提高、促进公路事业和谐发展的目标。( 来源: 《中国公路文化》 |
|
|
