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近日某网站推出了《全国各地幸福指数》报告，对除港澳台及西藏自治区之外的30个城市的幸福指数做了一个排名。结果显示，江西、湖南、内蒙古幸福指数位列全国前三，广东排在第14位，北京排名第23，而天津和上海排在倒数两位。报告一出，便引起热议，有人认同，有人质疑。 应该说幸福本身没有固定模式，幸福只是一种心理感受与体验，但人的幸福感总是要通过一定形式表现出来。今年5月，世界经合组织发布了34个成员国的幸福指数排名结果，该指数从11个方面综合评定民众的幸福感。包括住房、收入、工作、社会、教育、环境、健康、安全感、工作与生活平衡度等。这个幸福感计量模型更关注了居民个人层面的感受，结果会更加贴近实际，应该成为建设幸福城市工作的指引。 根据目前已公布的“半年报”的30个省份的经济增速均高于全国7.6%的水平。增幅位居榜首的是天津市，生产总值达6579.01亿元，同比增长12.5%，但天津幸福指数仅有0.10，排名倒数第二。而排名垫底的上海，上半年实现生产总值10168.52亿元，比去年同期增长7.7%。城市居民家庭人均可支配收入22243元，比去年同期增长7.5%，剔除物价因素，实际增长5.1%。但是，上海的幸福指数仅为0.07，在全国排名垫底。为什么城市幸福指数却与GDP成绩单反差如此之大呢？ 首先，越是较大的城市，其居民的生活状况、环境污染、空气质量、居住条件、工作环境就相对比较差。而且大城市物价一般都比较贵，生活压力远比中小城市要大。还有，大城市信息传播便捷顺畅，对于突发性事件和负面新闻常常通过媒体的渲染后，对居民心理健康产生较大的影响等等。这些都会降低大城市居民的平安指数、幸福指数和满意度，使人感到城市生活不幸福。 再者，从深层次上说，城市幸福指数与GDP成绩单出现严重背离，所隐藏的还是城市经济发展方式的简单粗放，急功近利，以及不平衡、不协调、不可持续的问题。这些年来，一些地方政府和官员把做大GDP作为发展地方经济和提高政绩的“唯一目标”，而忽视了GDP质量的提高，忽视通过扩大消费来拉动当地GDP增长可持续发展的转型。 从表面上看，虽然像上海、天津、北京这样的大城市人均GDP远高于全国水平，但是靠政府投资来拉动的GDP，而不是民间投资和消费，其质量实在令人堪忧。虽然政府基建投资也能拉动GDP增长，但这样的增长方式对民众收入提高的影响远没有启动消费来得大，而更多的是让人有一种人均收入“被增长”的感觉。试想一下，在大城市民众在收入“被增长”，而生活成本和压力与日俱增的情况下，其幸福指数很高才是怪事情。 最后，像上海、北京、天津这样的特大型城市，虽然这几年也面临着宏观政策的调控，但房价却屡调屡涨，如今已经面临失控风险，这会导致三个问题：一、当地民众买不起房，只能望房兴叹，幸福指数当然高不起来；二、即便做了大城市里的高价房奴，每个月巨大的还贷压力，也不会让人幸福得起来；三、高房价还让社会贫富差距急剧拉大，少数富人坐拥大量房产，而大多数民众却在哀叹高价实在离谱，社会基尼指数的恶化，当然幸福指数很难提高。 群众不幸福，责任在政府。要提升城市的幸福指数，最紧迫的是要树立正确的GDP观，在提高GDP增长质量的同时，也要加快经济发展方式的转变，并且注重环境的保护，要让民众真正享受到自己收入在与GDP同步增长。更关键的是，大城市房地产泡沫日趋恶化，地方政府应该切实履行中央的房地产调控目标，努力早日让高房价去泡沫化，而不是成为助推房价的帮凶。只有民众的基本居住问题解决了，他们才会真正感受到幸福。 此时笔者忽然想起了电影中演员范伟关于幸福的诠释：我饿了，看见别人手里拿着肉包子，那他就比我幸福。 |
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