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雷州双水村大胆创新“甘蔗按揭”建起座座别墅楼 双水东村位于纪家镇最北端，毗邻遂溪县河头镇，全村共有60户、376人；耕地总面积1700多亩，群众以种植甘蔗为主，经济收入主要依靠农业生产。村庄环境落后，旧村场规划杂乱，居住分散，污水垃圾遍地影响环境卫生。2012年初，在镇、村委会领导干部的引导下，以及市相关部门的支持和帮助下，该村群众决定另外选择住址，实行整体搬迁，建设生态文明村。 新村庄占地50亩，由雷州市城乡设计院规划设计，按照农业园区、文化休闲、绿化排污一起考虑，居住村庄力求体现因地制宜，富有特色的建设理念，打造一百年不落后生态文明村。首期规划50座住宅地，每座153平方米；巷道纵横有序连接起来，最宽直巷12米，最窄横巷4米，整个村庄呈“井”字型，着重规划生活休闲、绿化、排污等基础设施，彻底改善旧村庄住房座向不一、道路不通、污水横流等脏差乱现象。住宅共有三种户型的别墅式钢筋水泥结构楼房，单层造价约14万元，群众视家庭情况选择建设层数，但必须统一外墙装饰，统一建设时限。在资金筹集方面，采取政府扶持、群众自筹、信用按揭多渠道，其中充分借鉴城市商品房建设的模式，大胆尝试创新，让农民实行按揭建房：一种是甘蔗款抵押，由镇政府、村委会两级主动牵头糖业公司、银信部门，农户、村委会、银行三方签订合同，村委会负责每年定期代扣农户部分甘蔗款偿还款项；另一种是农户联保贷款，农户之间互相担保贷款，建立信用体系。至今，群众已获银行按揭贷款近200万元、糖厂按揭400多万元，有效地解决了部分村民建房资金不足问题。 通过一年多的艰苦努力，该村已投入1600多万元进行建设，50座新居主楼基本建设完成。铺设硬底化巷道12条2公里，排污沟10条1.5公里，种植木菠萝、榕树、罗汉松、鸭脚树等树苗500多株，正在平整旧村场20亩原始森林为生态公园，初步实现了居住楼房化、巷道硬底化、垃圾无害化、污水渠道化、环境园林化，并计划开挖村前环境塘一口，建设篮球场、文化室和老人活动中心等公共服务设施，各项后续配套工程加紧规划和分步实施。 该村因地制宜谋发展，大胆采用甘蔗按揭建设生态文明村的成功作法，得到当地领导的充分肯定。4月9日上午，湛江市委常委、雷州市委书记许顺，市长吴国雄，市人大常委会主任黄立泉等率领各镇（街道）党（工）委书记、有关职能部门领导到该村参观取经，强调要积极借鉴成功经验，勇于开拓建新村，掀起雷州市生态文明村建设热潮，美化广大农村的居住环境，提升雷州城乡文明建设档次。
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