“向西开放”是重要战略方向

偶是俗人 2013-08-13

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“向西开放”是重要战略方向

30年后，西部进入新丝绸之路时代

“在西部大开发前，我们谁都不会想到西部能发生如此翻天覆地的变化。”著名区域经济学家、四川省社科院学术顾问林凌在接受本报记者专访时表示，西部的发展对全国经济的发展有着重要的意义，在未来10年的西部大开发中，应把向西开放作为重要方向，推进包括四川在内的西部经济实现跨越式发展。林凌说：“30年后西部将会进入新的‘丝绸之路’时代。”
成果显著实现全面小康
【“从一些细小的方面，就能体现出西部大开发10年来西部乃至整个中国的巨大变化。”】
    林凌认为，西部大开发10年来，取得了意想不到的成功——
    类似西气东输、西电东送这样的全国性工程的实施，让包括北京、上海、广州在内的一些中东部发达地区都用上了电能、天然气这样的清洁能源；
    西部大开发战略标志性工程——青藏铁路的建成，为西藏的发展消除了交通“瓶颈”；
    退耕还林、防沙治沙等工程，则让西部的生态保护与建设取得明显成效等。
    林凌坦言，在西部大开发10年之际，更应该创立跨越式发展的新局面，让西部地区实现全面小康的目标。
未来思路要带动全国的发展
    【对新时期的西部大开发，林凌表示，西部地区在全国具有重要的战略地位，未来10年的西部大开发应该把“向西开放”作为重要的战略方向。】
    “西部是富饶的，也是贫困的，我们应该思考如何走出这‘富饶的贫困’。”林凌表示，未来10年的西部大开发，一定要树立一个理念：“持续推进西部大开发，一方面是在发展西部，另一方面也是在带动全国的发展。”在他看来，过去10年西部大开发取得的成就，不仅仅表现在西部自身的飞速发展上，同时还更深刻地表现在大西部利用自身资源助力全国发展。无论是西部蕴藏的丰富能源、矿产资源，还是人力资源，在过去的10年里，都极大推动了整个国家的工业化、现代化。“历史上西部就是开放的地区，汉唐时期的丝绸之路联通了中国、中亚、中欧乃至世界。”林凌说，西部未来的发展也应在开放上着手。当前很多西部省市尤其是新疆、云南、广西等沿边省份和自治区，已经在积极开展大规模连接邻国的交通基础设施建设，比如联通中亚的铁路，这些也是为了扩大“向西开放”。“四川在西部地区产业基础最好、科技实力最雄厚，因而可以作为向西开放的腹地，开拓国外市场，助力省内产业发展。”林凌指出，中亚、南亚、东南亚等区域的邻国与众多西部省份接壤，这些地区的资源和市场都可以极大地促进西部地区的发展，“30年后，西部将进入新的丝绸之路时代！”
产业转移以“向西开放”为要求
    【林凌表示，在新10年的西部大开发中，四川的目标是成为西部发展高地，这就需要在向西开放的思维下，从以下三个方面努力。】
    首先是打造产业发展高地，积极发展四川特色产业，调整产业结构。“这些特色产业包括天然气、水电、钒钛、农业、国防科技等传统优势产业，要突出优势做大做强。”林凌认为，当前四川的产业结构还存在一些不合理的地方，“所以在新的西部大开发中，四川可以大力承接东部地区劳动密集型产业的转移，同时按照向西开放的要求，发展日用品等中亚、南亚、东南亚国家需要的产业，并下大力气扶持发展战略性新兴产业。”
    其次，应当进一步加强交通基础设施建设。建设西部综合交通枢纽，不仅包括推进连接西部各省的交通建设，还应该立足于向西开放，在交通基础设施建设的规划中充分考虑到向西延伸的需要和可能，同时加大城际交通的建设力度，比如城际快铁及高速公路网络的建设。
    第三，在新时期的西部开发中应更加注重改善群众生活。“我们开发一个工程就要努力使当地百姓受益而非受损。比如在未来的水电站建设中，建议可采取股份制的方式。”
    而对近期热议的天府新区规划，林凌表示以成都为中心的天府新区对四川经济未来的发展十分重要：“天府新区应该根据成都自身的特点和产业基础，发展信息技术、高端装备制造、新能源和新能源汽车等战略性新兴产业。”
早报记者程浩王力凝