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海岛上的“明星”税官

 plmok999 2013-08-14
海岛上的“明星”税官
发布日期:2012年06月06日

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  大连长海县,四面环海,远离喧哗的大连市区。要想“进城”一次,对岛上的人来说可不是件容易的事。不仅要有“闲”,更要“看天”。一旦遇上刮风下雨的坏天气,就要做好几天也回不了家的准备。34岁的小伙子王鹏在海岛上已经工作了12年。
  宁静、悠闲的海岛生活最容易养成人的惰性。然而,王鹏却用了12年与时间赛跑,成了大连市税务系统中的“明星”税官。
  海岛,看似偏僻、遥远,但王鹏用他一步一个脚印的行动告诉我们:距离、地域都不是障碍,“是金子,在哪里都会发光”。
  9年时间考取“三师”资格
  2000年底,大学毕业的王鹏回到家乡獐子岛,在税务所当了一名专管员。税务所很小,只有所长和他两人。
  大海、孤岛。日子一天一天地流淌着,从最初的新鲜到逐渐熟悉,每天按部就班,王鹏年轻的心里渐渐滋生了一种莫名的不安。开始,王鹏也不清楚这种不安来自哪里。直到有一天,所长去县里开会了,王鹏做完每天要做的报表整理等工作后,一个人望着远近不变的景色出神。“那一刻,我突然意识到那种不安的来由,就是时间的流逝和几乎能看到的未来。难道就这样过一辈子吗?”王鹏一下子找到了答案。
  王鹏骨子里有种不认输的劲头。还在辽宁省税务专科学校读书时,他就自考了东北财经大学本科会计专业,毕业后又报名参加了注册会计师资格考试,并在不久后顺利拿到了注册会计师资格证书。
  2005年,大连市国税局为了提高干部素质,鼓励税务人员参加注册会计师、注册税务师和律师“三师”考试。有了组织上的添柴加薪,王鹏心中燃起的那团火越烧越旺,马上开始备考注册税务师。
  王鹏是个特别有控制力的人。他一旦确定了方向和目标,就把时间全部用在了实现既定目标上。他制定了周密的学习计划,规定当日必须看完的书页章节,甚至苛刻地细化到几点几分必须读到哪里,真正做到了惜时如金。2007年,他顺利通过了注册税务师考试。
  王鹏并没有停止学习的脚步。2008年,他报名参加律师资格考试。这时他已经离开獐子岛税务所,到长海县国税局综合科工作。他的妻子也怀孕了。他边工作,边复习,还要照顾妻子。平时工作忙,没时间,只能挤时间学,经常看书到凌晨。他还养成了随身携带书本和复习资料的习惯,出差坐车乘船,哪怕有三五分钟时间,都利用起来看几页书,做几道题。同事李述民说:“王鹏学习的专注和自制力令人惊奇,平时和同事有说有笑,只要一看书学习就能静下心来深入进去。不管周围多嘈杂,都影响不了他。”2009年,王鹏参加律师资格考试,以优异的成绩拿到律师资格证。
  文学家高尔基说,世界上最快而又最慢,最长而又最短,最平凡而又最珍贵,最易被忽视而又最令人后悔的,就是时间。王鹏一直在与时间赛跑。他说:“不管干什么,不能浪费了时间。”
  9年的时间,学习已经成为王鹏的生活常态。他考取了“三师”资格,成了大连国税系统公认的学习“明星”。在大连国税系统2600多名干部中,他成了第一个也是目前唯一一个考取“三师”证的人。
  “知识用在实践中才最重要”
  有人开玩笑地问王鹏:“你下一步还要考什么证?”王鹏回答:“不考了!”他说,他从来不是为了考证而学习,而是为了充实自己以便更好地工作。“知识用在实践中才最重要!”
  王鹏说:“以前研究一些新的税收政策和管理方式时,常会感到各种困难。参加‘三师’考试开阔了眼界,在研究具体问题时容易了一些,眼光也更高了一些。”
  水产品加工是长海县的支柱产业。2008年~2009年,王鹏认真调查了解獐子岛的海参和扇贝加工企业,并从中选取了3家典型企业,了解生产加工过程以及取款渠道,了解工厂的内控机制、出入库情况。通过1年时间的跟踪调研,他找出这3个典型企业的共性问题,并设计了海参加工业纳税评估模型,评估入库税款30余万元。他写的《海参加工业评估模型》,被国家税务总局征管科技司评为“全国百佳行业纳税评估模型”。
  “经济法中有对企业清算的规定,税收方面有对企业注销清算的规定,概念上前者涵盖后者。”王鹏在工作实践中发现,对企业注销清算的税务管理存在一些问题。为此,他写了调研报告《对税收注销清算的思考》。近年来,王鹏注重理论结合实践研究问题,先后在《中国税务报》、《税务研究》、《辽宁税务》和《大连税务》等报刊发表了20余篇调研文章。
  由于业务能力突出,2007年,王鹏被长海县国税局吸收进纳税评估小组,随后成为案件审理委员会中的业务骨干。2009年底,长海县国税局进行中层干部竞聘,王鹏以最高得票当选副科长。
  开通“税官王鹏维权”博客
  12年的工作中,王鹏和太多的纳税人打过交道,深知纳税人的不容易。曾经有一位纳税人深深地感动了他。
  獐子岛上有位个体户,每到申报期,总是第一个来缴税。但有一次申报期都要结束了,他还没来。这时,有人告诉王鹏,他遭遇了车祸,去世了。王鹏很难过,就想自己掏点钱帮一帮这家人。这时,那位个体户的女儿来缴税了。她对王鹏说:“我爸每次缴税最积极,现在我接手了他的生意,也一定会准时缴税的。”从那以后,女儿像爸爸一样,每个申报期,总是第一个来缴税。
  “多么可爱的纳税人!我们怎能不好好为他们服务,维护他们的权益呢?”王鹏说。长海县岛屿众多,纳税人分散,想要咨询和维权非常艰难。如果有一个平台,让纳税人了解自己有哪些权利,可以通过哪些途径实现这些权利,纳税人权益受到损害时该如何申诉,怎样获得法律救济?那么,纳税人就能更好地维护自身的合法权益,在纳税过程中全面行使享有的权利,正确履行应尽的义务。2011年初,王鹏决定,开设税官维权博客。
  开通维权博客,对王鹏来说,是一项全新的挑战。敢于挑战,是因为他心里有底气——一方面懂税,另一方面懂法;勇于挑战,是因为他心里有责任——目前的纳税人,纳税义务意识强,权利意识弱。只有纳税人的权利意识增强了,自觉纳税意识才会水涨船高。
  博客开通了,可是王鹏没想到,对这件事却有一些不同的看法,有的甚至说他是博人眼球,哗众取宠……
  王鹏为此十分纠结,也曾打过退堂鼓,但最终他听从了内心的声音:“我用自己的知识为纳税人维权尽点儿微薄之力,这有错吗?”理一拨就明,灯一点就亮。这时,长海县国税局局长徐强也鼓励他:开通维权博客,这是为纳税人服务的新途径啊。不少同事也说王鹏是学雷锋做好事。
  得到了支持和肯定,王鹏坚定了信心。如今,在百度搜索上,点击“税官王鹏维权”,你就会进入一个与众不同的博客空间。这是大连的第一个税官维权博客。
  对纳税人登录博客后提出的问题,王鹏每次都要经过多方查证和认真思索后才给予回答。“这些问题,多是让纳税人倍感纠结的问题,不敢随便答复,怕误导了纳税人。”王鹏说。
  王鹏的博客开通快1年了,尽管文章数量并不是特别多,但纳税人问的问题却很尖锐,涉及很多方面。事实上,维权博客也在激发王鹏不断地学习和充电。为了给纳税人一个满意的答复,他每天下班后都要拿出专门时间在网上查找资料,查阅各种法律、税收方面的书籍,有时还要求助于专家和其他部门,但王鹏乐此不疲。
  博观而约取,厚积而薄发。12年的扎根基层,12年的不懈学习,让王鹏成为海岛税官中的“明星”。但王鹏说:“追求只是刚刚开始,在这条路上,我还需要飞得更高,扎得更深。”

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