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大众网济宁7月31日讯（记者 李丹 通讯员 吕太臣 韩静 星云）“土地流转后，乡亲们不仅有‘保本’的租金收入，还可以在家门口打工，收入能达往年的两倍以上呢！”济宁梁山县马营镇倪楼村种植大户牛超兴奋地告诉笔者。近年来，该镇紧紧围绕农业增效、农民增收的目标，切实推进土地合理流转，促进农业规模化经营，土地流转“流”出了农业活力，“转”出了致富后劲。 注重宣传引导，调动农户流转土地积极性。把《农村土地承包经营权流转管理办法》、《关于推进农村土地流转的意见》等小册子印发给包驻村干部、村“两委”负责人和农户，并利用晚上群众在家时间，深入土地流转重点村召开群众大会，集中学习土地流转方面的法律法规和文件精神，向群众详细讲解土地流转的好处，与农户算经济账、对比帐，让农户真正了解土地流转的收益，不断提高农户流转土地的积极性。 注重监督指导，为土地流转提供优化服务。成立土地流转中心，充分发挥“土地红娘”的职能，组织土地流转双方见面洽谈，协调解决土地流转中的矛盾纠纷，为广大群众提供优质、便捷、高效的土地流转服务。把好审核关，审核土地流入方是否具备农业生产经营能力或从事农业生产经营资格，确保土地保质、增质发挥最大的效益。明确规定农村承包土地流转用于发展农业生产，严禁用于非农生产或破坏土地耕作。流转双方签订由服务中心提供的规范合同，明确流转的方式、流转时间及收益支付方式，保护双方利益、互惠互利、共同发展。 注重产业规划，力促高效农业上规模。按照城镇规划，设计了西部湿地旅游区、生态养殖区、中部生态宜居区、工业园区、东部生态农业观光区。在土地流转中，积极发挥村委会的经济人作用，要求农户将土地以书面形式委托给村，由村根据产业规划联系种植大户和经营业主，引导发展“一村一品”特色农业，进行集约化、规模化生产。目前，全镇共流转土地面积7000余亩，占全镇耕地面积的20%。涌现出4个农民专业合作社和3个土地规模种植大户，目前全镇已初步形成张飞垓韩国梨、薛屯葡萄、杨屯西瓜、马营竹柳、赵坝黑猪养殖等为主体的生态旅游观光基地，大大增加了农民收入。 注重育强培大，发挥龙头企业带动作用。坚持政府引导和市场主导相结合，积极培育土地流转主体，创新土地流转模式，借助土地流转培植农业龙头企业，让龙头企业带动土地流转，从而推动农业产业规模化经营，实现土地流转与规模发展、农业招商的完美结合。通过“公司+基地+农户”、“公司+合作社+农户”等多种形式合作，农业企业迅速崛起，目前已形成了金土地食品、华鲁竹业、益客食品等农业龙头企业；绿泉奶牛快速发展，存栏量达到600余头，已成为全县最大的奶牛生产基地之一；金城畜牧成为全县种猪存栏量最多的养殖企业，同时也是全县存栏量最大的养猪龙头企业，金土地有限公司被评为市级农业龙头企业。 |
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